監(jiān)理招標(biāo)現(xiàn)場管理辦法一、前言在公司各類項目建設(shè)過程中，監(jiān)理招標(biāo)工作至關(guān)重要，其結(jié)果直接影響項目的質(zhì)量、進(jìn)度與成本控制。為確保監(jiān)理招標(biāo)現(xiàn)場的有序進(jìn)行，保障招標(biāo)活動的公平、公正、公開，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司多年實際運營經(jīng)驗，特制定本《監(jiān)理招標(biāo)現(xiàn)場管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本辦法，共同營造良好的招標(biāo)環(huán)境，為公司項目的順利推進(jìn)奠定堅實基礎(chǔ)。二、適用范圍本辦法適用于公司所有監(jiān)理招標(biāo)項目的現(xiàn)場管理工作，涵蓋從招標(biāo)公告發(fā)布至中標(biāo)通知書發(fā)出期間，在招標(biāo)現(xiàn)場所涉及的各項活動及相關(guān)人員的管理。三、招標(biāo)現(xiàn)場組織架構(gòu)及職責(zé)（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由公司高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人等組成。2.職責(zé)：全面領(lǐng)導(dǎo)和決策監(jiān)理招標(biāo)現(xiàn)場的重大事項，對招標(biāo)過程中的關(guān)鍵問題進(jìn)行把控，確保招標(biāo)活動符合公司戰(zhàn)略規(guī)劃和整體利益。例如，在遇到投標(biāo)人資格爭議等重大問題時，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組需及時做出決策。我們鼓勵招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在決策過程中充分考慮各方因素，秉持公正、客觀的態(tài)度。（二）招標(biāo)工作小組1.組成：由招標(biāo)采購部門、項目技術(shù)部門等相關(guān)人員構(gòu)成。2.職責(zé)負(fù)責(zé)招標(biāo)現(xiàn)場的具體組織與實施工作，包括場地布置、文件準(zhǔn)備、流程推進(jìn)等。比如，提前精心布置好開標(biāo)室，確保桌椅擺放整齊、設(shè)備運行正常，文件資料分類有序。對投標(biāo)人的資格進(jìn)行初步審查，檢查投標(biāo)文件的完整性、合規(guī)性。希望大家在審查過程中仔細(xì)認(rèn)真，不放過任何一個細(xì)節(jié)。記錄招標(biāo)現(xiàn)場的各項活動及相關(guān)情況，形成詳細(xì)的書面記錄。（三）監(jiān)督小組1.組成：由公司內(nèi)部審計部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員組成。2.職責(zé)：對整個招標(biāo)現(xiàn)場活動進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招標(biāo)過程嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、公司制度以及本管理辦法執(zhí)行。若發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，及時制止并報告。我們希望監(jiān)督小組能夠嚴(yán)格履行職責(zé)，維護(hù)招標(biāo)活動的公正性和嚴(yán)肅性。四、招標(biāo)現(xiàn)場準(zhǔn)備工作（一）場地選擇與布置1.場地選擇應(yīng)選擇交通便利、設(shè)施齊全、能夠滿足招標(biāo)活動需求的場所作為招標(biāo)現(xiàn)場，如公司會議室或?qū)ｉT的招標(biāo)交易中心。要充分考慮到投標(biāo)人前來參加招標(biāo)活動的便利性，盡量避免因場地偏遠(yuǎn)或交通不便給投標(biāo)人帶來困擾。場地需具備良好的通風(fēng)、照明條件，以及穩(wěn)定的電力供應(yīng)，以保證招標(biāo)活動能夠順利進(jìn)行。2.場地布置設(shè)置開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)、投標(biāo)人等候區(qū)等不同功能區(qū)域，并進(jìn)行明顯標(biāo)識。例如，在各個區(qū)域設(shè)置醒目的指示牌，方便各方人員快速找到相應(yīng)位置。在開標(biāo)區(qū)配備投影儀、麥克風(fēng)、電腦等設(shè)備，確保開標(biāo)過程中的演示和溝通順暢。同時，要提前對設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，保證設(shè)備正常運行。在評標(biāo)區(qū)為評委準(zhǔn)備獨立的評標(biāo)桌椅、文件柜等，為評委提供一個安靜、舒適、獨立的評標(biāo)環(huán)境。（二）文件資料準(zhǔn)備1.招標(biāo)文件：確保招標(biāo)文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，包含招標(biāo)項目的詳細(xì)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等關(guān)鍵信息。在招標(biāo)文件編制完成后，要經(jīng)過多輪審核，避免出現(xiàn)歧義或錯誤。2.投標(biāo)文件接收登記表：用于記錄投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時間、密封情況等信息，做到對每份投標(biāo)文件的接收情況都清晰可查。3.開標(biāo)記錄表：詳細(xì)記錄開標(biāo)過程中各投標(biāo)人的投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量承諾等關(guān)鍵內(nèi)容，為后續(xù)評標(biāo)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。4.評標(biāo)打分表：根據(jù)招標(biāo)文件中的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的評標(biāo)打分表，確保評委能夠客觀、公正地對投標(biāo)文件進(jìn)行評價。（三）人員準(zhǔn)備1.通知相關(guān)人員：提前向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、招標(biāo)工作小組、監(jiān)督小組、評委、投標(biāo)人等相關(guān)人員發(fā)出招標(biāo)活動通知，明確活動的時間、地點、議程等重要信息。通知方式可采用郵件、電話等多種形式，確保相關(guān)人員都能及時收到通知。2.評委抽取與培訓(xùn)：按照規(guī)定的程序從公司評委庫中隨機(jī)抽取評委，并在招標(biāo)前對評委進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉招標(biāo)項目的特點、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和流程。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)解讀、評標(biāo)紀(jì)律強調(diào)等，希望評委們能夠以專業(yè)、負(fù)責(zé)的態(tài)度參與評標(biāo)工作。五、招標(biāo)現(xiàn)場流程管理（一）投標(biāo)文件接收1.接收時間：在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，安排專人負(fù)責(zé)接收投標(biāo)文件。接收時間要嚴(yán)格把控，不得提前或延后，以保證所有投標(biāo)人都能在公平的時間條件下遞交文件。2.接收要求：檢查投標(biāo)文件的密封情況，要求投標(biāo)人在密封處加蓋公章或法定代表人印章。對于密封不符合要求的投標(biāo)文件，應(yīng)拒絕接收，并向投標(biāo)人說明原因。同時，在投標(biāo)文件接收登記表上詳細(xì)記錄相關(guān)信息。希望投標(biāo)人能夠按照要求做好投標(biāo)文件的密封工作，避免因密封問題導(dǎo)致投標(biāo)失敗。（二）開標(biāo)1.宣布開標(biāo)紀(jì)律：開標(biāo)會議開始時，由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)人宣布開標(biāo)紀(jì)律，包括現(xiàn)場秩序要求、通訊設(shè)備使用規(guī)定等，確保開標(biāo)現(xiàn)場保持安靜、有序。希望大家自覺遵守開標(biāo)紀(jì)律，共同維護(hù)良好的開標(biāo)環(huán)境。2.檢查投標(biāo)文件密封情況：可邀請投標(biāo)人代表或監(jiān)督小組人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后當(dāng)眾拆封。這一過程要公開透明，讓所有投標(biāo)人都能清楚看到投標(biāo)文件的密封狀態(tài)。3.唱標(biāo)：按照投標(biāo)文件遞交的順序，依次宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、工期、質(zhì)量承諾等主要內(nèi)容，并在開標(biāo)記錄表上進(jìn)行記錄。唱標(biāo)過程要清晰、準(zhǔn)確，確保所有在場人員都能聽清唱標(biāo)內(nèi)容。（三）評標(biāo)1.評委入場：開標(biāo)結(jié)束后，評委進(jìn)入評標(biāo)區(qū)。評委在進(jìn)入評標(biāo)區(qū)前，應(yīng)將手機(jī)等通訊設(shè)備交由招標(biāo)工作小組統(tǒng)一保管，以保證評標(biāo)過程不受外界干擾。2.評標(biāo)準(zhǔn)備：招標(biāo)工作小組向評委介紹招標(biāo)項目的基本情況、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和流程等內(nèi)容，同時為評委提供評標(biāo)所需的文件資料。評委在熟悉相關(guān)情況后，開始獨立閱讀投標(biāo)文件。3.初步評審：評委對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審，審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，如投標(biāo)人資格是否滿足、投標(biāo)文件格式是否規(guī)范、投標(biāo)報價是否合理等。對于不符合要求的投標(biāo)文件，按廢標(biāo)處理，并說明廢標(biāo)原因。希望評委們在初步評審過程中嚴(yán)格把關(guān)，確保進(jìn)入詳細(xì)評審階段的投標(biāo)文件都符合要求。4.詳細(xì)評審：在初步評審合格的投標(biāo)文件中，評委根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人的技術(shù)方案、商務(wù)報價、業(yè)績信譽等方面進(jìn)行詳細(xì)評審，并獨立打分。在打分過程中，評委應(yīng)依據(jù)客觀事實，不得隨意偏袒或歧視任何一家投標(biāo)人。5.評標(biāo)匯總：招標(biāo)工作小組收集評委的打分表，進(jìn)行匯總統(tǒng)計，計算出各投標(biāo)人的最終得分。匯總過程要認(rèn)真細(xì)致，確保得分計算準(zhǔn)確無誤。6.推薦中標(biāo)候選人：根據(jù)投標(biāo)人的最終得分，由高到低推薦中標(biāo)候選人名單，并編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)詳細(xì)說明評標(biāo)過程、各投標(biāo)人的評審情況以及推薦中標(biāo)候選人的理由。（四）定標(biāo)1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)：招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人名單，結(jié)合公司實際情況，確定中標(biāo)人。在定標(biāo)過程中，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)充分考慮評標(biāo)結(jié)果，但也可綜合考慮其他因素，如投標(biāo)人的項目實施經(jīng)驗與公司項目的契合度等。2.中標(biāo)公示：確定中標(biāo)人后，在公司內(nèi)部網(wǎng)站或其他指定媒體上進(jìn)行中標(biāo)公示，公示期不得少于規(guī)定天數(shù)。公示內(nèi)容包括中標(biāo)人名稱、中標(biāo)金額、工期等信息，接受公司內(nèi)部及社會各界的監(jiān)督。六、招標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律與保密管理（一）紀(jì)律管理1.現(xiàn)場秩序：所有參與招標(biāo)現(xiàn)場活動的人員應(yīng)遵守現(xiàn)場秩序，不得大聲喧嘩、隨意走動，保持開標(biāo)區(qū)、評標(biāo)區(qū)的安靜。如有問題需要詢問或發(fā)言，應(yīng)舉手示意并經(jīng)主持人同意后進(jìn)行。希望大家能夠自覺維護(hù)現(xiàn)場秩序，共同營造良好的招標(biāo)氛圍。2.通訊設(shè)備使用：在開標(biāo)、評標(biāo)期間，除招標(biāo)工作小組指定人員外，其他人員不得使用手機(jī)等通訊設(shè)備。如有特殊情況需要使用通訊設(shè)備，應(yīng)經(jīng)監(jiān)督小組同意并在指定區(qū)域使用。這是為了保證招標(biāo)活動的公正性和保密性，避免出現(xiàn)信息泄露等問題。3.行為規(guī)范：參與招標(biāo)活動的人員不得與投標(biāo)人私下接觸，不得收受投標(biāo)人的財物或其他利益。若發(fā)現(xiàn)有違反行為規(guī)范的人員，將按照公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。我們希望每一位參與招標(biāo)活動的人員都能秉持廉潔自律的原則，確保招標(biāo)活動的公正、公平。（二）保密管理1.文件資料保密：對招標(biāo)過程中涉及的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告等文件資料進(jìn)行嚴(yán)格保密，不得隨意泄露給無關(guān)人員。文件資料應(yīng)存放在專門的文件柜中，并由專人負(fù)責(zé)保管。在招標(biāo)活動結(jié)束后，按照公司檔案管理規(guī)定進(jìn)行存檔或銷毀處理。2.評標(biāo)信息保密：評委和相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格保密評標(biāo)過程中的信息，包括評委的評審意見、投標(biāo)人的得分情況等。在中標(biāo)結(jié)果公示前，任何人不得向外界透露評標(biāo)相關(guān)信息。這是保障招標(biāo)活動公正性的重要環(huán)節(jié)，希望大家能夠高度重視保密工作。七、應(yīng)急處理1.制定應(yīng)急預(yù)案：招標(biāo)工作小組應(yīng)提前制定招標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案，針對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，如設(shè)備故障、投標(biāo)人質(zhì)疑或投訴、不可抗力事件等，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。應(yīng)急預(yù)案要詳細(xì)、可操作，確保在突發(fā)情況發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行處理。2.設(shè)備故障處理：若開標(biāo)、評標(biāo)過程中出現(xiàn)設(shè)備故障，如投影儀故障、電腦死機(jī)等，招標(biāo)工作小組應(yīng)立即組織技術(shù)人員進(jìn)行搶修。若短時間內(nèi)無法修復(fù)，應(yīng)啟用備用設(shè)備或調(diào)整招標(biāo)流程，盡量減少對招標(biāo)活動的影響。3.投標(biāo)人質(zhì)疑或投訴處理：當(dāng)投標(biāo)人對招標(biāo)過程提出質(zhì)疑或投訴時，監(jiān)督小組應(yīng)及時受理，并進(jìn)行調(diào)查核實。若經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)招標(biāo)過程確實存在問題，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行糾正；若質(zhì)疑或投訴不成立，應(yīng)向投標(biāo)人做好解釋說明工作。4.不可抗力事件處理：如遇地震、