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文檔簡介
吉林測繪資質管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強吉林省測繪資質管理,規(guī)范測繪市場秩序,保證測繪成果質量,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》《測繪資質管理辦法》等相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本省實際情況,制定本辦法。適用范圍在吉林省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位,應當依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質,并在資質等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。管理部門吉林省自然資源主管部門負責全省測繪資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。市、縣級自然資源主管部門依照本辦法的規(guī)定,負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質的日常監(jiān)督管理工作。測繪資質等級和專業(yè)類別資質等級測繪資質分為甲、乙兩個等級。甲級測繪資質的條件高于乙級測繪資質。專業(yè)類別測繪資質專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務等。申請與受理申請條件申請測繪資質的單位應當具備下列基本條件:1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;2.具有符合要求的專業(yè)技術人員、儀器設備和辦公場所;3.具有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;4.具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。申請材料申請測繪資質的單位應當向省自然資源主管部門提交下列申請材料:1.測繪資質申請表;2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;3.法定代表人的簡歷及身份證明;4.專業(yè)技術人員的職稱證書、身份證明和勞動合同;5.儀器設備的購置發(fā)票、檢定證書等證明材料;6.辦公場所的證明材料;7.技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件的證明材料;8.測繪業(yè)績和能力的證明材料(初次申請除外)。受理省自然資源主管部門收到申請材料后,應當在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請材料齊全、符合法定形式的,應當予以受理;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。審查與決定審查省自然資源主管部門受理申請后,應當對申請材料進行審查。必要時,可以進行實地核查或者組織專家評審。決定省自然資源主管部門應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。對符合條件的,予以批準,并頒發(fā)測繪資質證書;對不符合條件的,不予批準,并書面說明理由。測繪資質證書證書頒發(fā)測繪資質證書分為正本和副本,由省自然資源主管部門統(tǒng)一印制、頒發(fā)。測繪資質證書有效期為5年。證書變更測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等事項的,應當在變更后30日內(nèi)向省自然資源主管部門申請辦理測繪資質證書變更手續(xù)。證書延續(xù)測繪資質證書有效期屆滿,測繪單位需要繼續(xù)從事測繪活動的,應當在有效期屆滿3個月前,向省自然資源主管部門提出延續(xù)申請。省自然資源主管部門應當在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。證書注銷有下列情形之一的,省自然資源主管部門應當注銷測繪資質證書:1.測繪資質證書有效期屆滿未延續(xù)的;2.測繪單位依法終止的;3.測繪資質依法被撤銷、撤回的;4.法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷測繪資質證書的其他情形。監(jiān)督管理監(jiān)督檢查省、市、縣級自然資源主管部門應當加強對測繪單位的監(jiān)督檢查,履行下列職責:1.檢查測繪單位是否依法取得測繪資質證書,是否在資質等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動;2.檢查測繪單位的專業(yè)技術人員、儀器設備、辦公場所等條件是否符合資質標準;3.檢查測繪單位的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件是否健全;4.檢查測繪單位的測繪成果質量是否符合要求;5.依法查處測繪單位的違法行為。信用管理省自然資源主管部門應當建立測繪單位信用檔案,記錄測繪單位的基本信息、業(yè)績、獎懲等情況。對信用良好的測繪單位,可以給予表彰和獎勵;對信用不良的測繪單位,應當依法予以懲戒。投訴舉報任何單位和個人對測繪單位的違法行為有權進行投訴舉報。自然資源主管部門應當及時受理投訴舉報,并依法進行調(diào)查處理。法律責任違法行為處罰測繪單位有下列行為之一的,由縣級以上自然資源主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報酬1倍以上2倍以下的罰款,并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質等級;情節(jié)嚴重的,吊銷測繪資質證書:1.未取得測繪資質證書,擅自從事測繪活動的;2.超越資質等級許可的范圍從事測繪活動的;3.以其他測繪單位的名義從事測繪活動的;4.允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。其他法律責任測繪單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上自然資源主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款:1.測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等事項,未按照規(guī)定辦理測繪資質證書變更手續(xù)的;2.測繪資質證書有效期屆滿,未按照規(guī)定申請延續(xù)的;3.測繪單位未按照規(guī)定建立、健全技術、質量保證體系,測
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