港澳人員入境管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范港澳人員入境管理，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)秩序，促進(jìn)內(nèi)地與港澳地區(qū)的人員往來和交流合作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合內(nèi)地與港澳地區(qū)的實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于港澳居民往來內(nèi)地以及在內(nèi)地停留、居留等相關(guān)管理活動(dòng)。管理原則港澳人員入境管理遵循依法管理、便利往來、維護(hù)秩序、保障權(quán)益的原則。既要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，又要為港澳人員的正常往來和在內(nèi)地的工作、生活提供便利。入境證件管理證件種類1.港澳居民來往內(nèi)地通行證（以下簡(jiǎn)稱“回鄉(xiāng)證”）是港澳居民來往內(nèi)地的主要通行證件?；剜l(xiāng)證分為不同的有效期和類型，以滿足不同港澳居民的需求。2.對(duì)于特殊情況無法持用回鄉(xiāng)證的港澳人員，可按照規(guī)定申請(qǐng)其他入境許可證明。證件申請(qǐng)與簽發(fā)1.港澳居民申請(qǐng)回鄉(xiāng)證，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)的證件簽發(fā)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交規(guī)定的材料，包括身份證明、照片等。2.證件簽發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合條件的，予以簽發(fā)回鄉(xiāng)證。審核過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保證件的真實(shí)性和有效性。3.對(duì)于申請(qǐng)其他入境許可證明的港澳人員，應(yīng)當(dāng)按照特定的程序和要求進(jìn)行申請(qǐng)和審批。證件使用與查驗(yàn)1.港澳人員入境時(shí)，應(yīng)當(dāng)持用有效的回鄉(xiāng)證或其他入境許可證明，并接受邊防檢查機(jī)關(guān)的查驗(yàn)。2.邊防檢查機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)證件的真實(shí)性、有效性進(jìn)行核查，對(duì)持用偽造、變?cè)臁⒚坝米C件等違法違規(guī)行為的人員，依法予以處理。3.港澳人員應(yīng)當(dāng)妥善保管自己的入境證件，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。如證件遺失、損毀等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。入境檢查邊防檢查1.港澳人員入境時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的口岸接受邊防檢查。邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)人員的身份、入境目的、攜帶物品等進(jìn)行檢查。2.邊防檢查人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，文明執(zhí)法，提高檢查效率。對(duì)于符合入境條件的港澳人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以放行。3.對(duì)于有下列情形之一的港澳人員，邊防檢查機(jī)關(guān)有權(quán)阻止其入境：未持用有效入境證件的；持用偽造、變?cè)?、冒用的入境證件的；可能危害國(guó)家安全和社會(huì)秩序的；患有嚴(yán)重精神障礙、傳染性肺結(jié)核病或者有可能對(duì)公共衛(wèi)生造成重大危害的其他傳染病的；法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)入境的其他情形。海關(guān)檢查1.港澳人員入境時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的規(guī)定，如實(shí)申報(bào)攜帶的物品。海關(guān)對(duì)行李物品進(jìn)行查驗(yàn)，防止違禁物品、走私物品等進(jìn)入內(nèi)地。2.海關(guān)檢查人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對(duì)違反海關(guān)規(guī)定的行為，依法予以處理。對(duì)于攜帶超過規(guī)定數(shù)量的物品、禁止攜帶的物品等情況，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。停留與居留管理停留期限1.港澳人員短期來內(nèi)地，一般可在規(guī)定的停留期限內(nèi)自由活動(dòng)。停留期限根據(jù)不同的情況確定，如旅游、商務(wù)等活動(dòng)的停留期限通常較短。2.如需延長(zhǎng)停留期限，應(yīng)當(dāng)在停留期限屆滿前向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)審核符合條件的，可予以延長(zhǎng)停留期限。居留登記1.港澳人員在內(nèi)地居住的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理居留登記。居住在旅館的，由旅館按照旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為其辦理住宿登記；居住在居民家中或者其他住所的，應(yīng)當(dāng)在入住后二十四小時(shí)內(nèi)由本人或者留宿人，向居住地的公安機(jī)關(guān)辦理登記。2.變更居留地址的，應(yīng)當(dāng)在變更后的二十四小時(shí)內(nèi)辦理變更登記。長(zhǎng)期居留與定居1.符合條件的港澳人員可以申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地長(zhǎng)期居留或者定居。申請(qǐng)長(zhǎng)期居留或者定居的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交規(guī)定的證明材料。2.經(jīng)審核批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的長(zhǎng)期居留證件或者定居證明。長(zhǎng)期居留或者定居的港澳人員應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)地的法律法規(guī)和社會(huì)公德。權(quán)益保障與服務(wù)合法權(quán)益保障1.港澳人員在內(nèi)地的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得歧視、侵害港澳人員的合法權(quán)益。2.港澳人員享有與內(nèi)地居民同等的民事權(quán)利，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的待遇。公共服務(wù)提供1.各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為港澳人員提供便利的公共服務(wù)。在政務(wù)服務(wù)、公共交通、文化娛樂等方面，應(yīng)當(dāng)保障港澳人員能夠便捷地享受相關(guān)服務(wù)。2.建立健全港澳人員服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)為港澳人員提供政策咨詢、信息查詢等服務(wù)。投訴與救濟(jì)1.港澳人員認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的，可以向相關(guān)部門投訴。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。2.港澳人員對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。法律責(zé)任違反入境管理規(guī)定的責(zé)任1.港澳人員持用偽造、變?cè)?、冒用的入境證件入境的，由邊防檢查機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰，收繳偽造、變?cè)?、冒用的證件，并可以處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處二千元以上一萬元以下罰款。2.港澳人員未按照規(guī)定辦理停留、居留登記的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可以并處一千元以下罰款。協(xié)助違法的責(zé)任1.任何單位或者個(gè)人協(xié)助港澳人員非法入境、非法停留、非法居留的，由公安機(jī)關(guān)處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十五日以下拘留，并處五千元以上二萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。2.旅館未按照規(guī)定為港澳人員辦理住宿登記的，依照《中華人民共和國(guó)治安管