智慧林業(yè)工程管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)智慧林業(yè)工程的建設(shè)與管理，提高林業(yè)信息化水平，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)信息化促進(jìn)法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合本地區(qū)林業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有智慧林業(yè)工程的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和監(jiān)督管理等活動(dòng)。智慧林業(yè)工程是指運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)森林資源監(jiān)測(cè)、森林防火、林業(yè)有害生物防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等林業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)行信息化管理和決策支持的各類(lèi)工程項(xiàng)目?；驹瓌t1.統(tǒng)籌規(guī)劃：遵循國(guó)家和地方林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的智慧林業(yè)工程總體規(guī)劃，確保工程建設(shè)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。2.需求導(dǎo)向：以林業(yè)業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，注重工程建設(shè)的實(shí)用性和針對(duì)性，提高智慧林業(yè)工程對(duì)林業(yè)管理和決策的支持能力。3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念，推動(dòng)智慧林業(yè)工程的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。4.安全可靠：高度重視智慧林業(yè)工程的信息安全和系統(tǒng)可靠性，建立健全信息安全保障體系和應(yīng)急處置機(jī)制，確保工程建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的信息安全和系統(tǒng)穩(wěn)定。管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)管理機(jī)構(gòu)成立智慧林業(yè)工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由林業(yè)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)智慧林業(yè)工程建設(shè)的日常管理工作。職責(zé)分工1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和地方有關(guān)智慧林業(yè)工程建設(shè)的方針政策和決策部署；審定智慧林業(yè)工程建設(shè)的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大項(xiàng)目方案；協(xié)調(diào)解決智慧林業(yè)工程建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題；對(duì)智慧林業(yè)工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.辦公室職責(zé)組織編制智慧林業(yè)工程建設(shè)的總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案；負(fù)責(zé)智慧林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、審批和招投標(biāo)等工作；監(jiān)督檢查智慧林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題；組織智慧林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)估工作；負(fù)責(zé)智慧林業(yè)工程建設(shè)的信息收集、整理和發(fā)布工作。3.相關(guān)部門(mén)職責(zé)林業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)提出智慧林業(yè)工程建設(shè)的業(yè)務(wù)需求，參與項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和驗(yàn)收工作；財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)智慧林業(yè)工程建設(shè)資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用的安全和規(guī)范；科技部門(mén)負(fù)責(zé)智慧林業(yè)工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和支持，推動(dòng)信息技術(shù)在林業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用和創(chuàng)新；信息中心負(fù)責(zé)智慧林業(yè)工程建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。規(guī)劃與立項(xiàng)管理規(guī)劃編制1.智慧林業(yè)工程建設(shè)總體規(guī)劃由辦公室組織編制，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報(bào)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。總體規(guī)劃應(yīng)明確智慧林業(yè)工程建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)施步驟，為工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。2.各林業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃，結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)需求，編制本部門(mén)的智慧林業(yè)工程建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)辦公室備案。項(xiàng)目立項(xiàng)1.智慧林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)審批制度。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)總體規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，報(bào)辦公室初審。2.辦公室組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行論證，提出論證意見(jiàn)。經(jīng)論證通過(guò)的項(xiàng)目，由辦公室報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。3.項(xiàng)目立項(xiàng)審批應(yīng)遵循科學(xué)、公正、公平的原則，確保項(xiàng)目的必要性、可行性和合理性。建設(shè)管理項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的管理和監(jiān)督，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定，及時(shí)支付項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。招投標(biāo)管理1.智慧林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備采購(gòu)等，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。2.招標(biāo)單位應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)，確保招標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正。3.投標(biāo)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，參與投標(biāo)活動(dòng)。合同管理1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)與中標(biāo)單位簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)包括項(xiàng)目的名稱(chēng)、內(nèi)容、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款支付方式、違約責(zé)任等條款。2.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。如確需變更或解除合同，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行辦理。質(zhì)量與安全管理1.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的管理和監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量符合要求。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)安全的管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，確保項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。運(yùn)行與維護(hù)管理運(yùn)行管理1.智慧林業(yè)工程建成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收和交付使用。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將項(xiàng)目的相關(guān)資料移交運(yùn)行管理單位，運(yùn)行管理單位應(yīng)做好項(xiàng)目的接收和管理工作。2.運(yùn)行管理單位應(yīng)建立健全運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)對(duì)智慧林業(yè)工程的運(yùn)行管理和維護(hù)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)的安全可靠。3.運(yùn)行管理單位應(yīng)定期對(duì)智慧林業(yè)工程的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。維護(hù)管理1.運(yùn)行管理單位應(yīng)制定智慧林業(yè)工程的維護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保系統(tǒng)的性能和穩(wěn)定性。2.維護(hù)工作應(yīng)包括硬件設(shè)備的維護(hù)、軟件系統(tǒng)的升級(jí)、數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)等內(nèi)容。維護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行操作，確保維護(hù)質(zhì)量。3.運(yùn)行管理單位應(yīng)建立維護(hù)檔案，記錄維護(hù)工作的內(nèi)容、時(shí)間、人員等信息，為系統(tǒng)的維護(hù)和管理提供依據(jù)。監(jiān)督與評(píng)估管理監(jiān)督檢查1.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期對(duì)智慧林業(yè)工程建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。2.辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)智慧林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況、質(zhì)量情況、資金使用情況等進(jìn)行跟蹤檢查。3.相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，對(duì)智慧林業(yè)工程建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工程建設(shè)和運(yùn)行符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求?？?jī)效評(píng)估1.智慧林業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估?？?jī)效評(píng)估應(yīng)包括項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)行效果、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面的內(nèi)容。2.績(jī)效評(píng)估工作由辦公室組織實(shí)施，邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家和林業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)代表參加。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為項(xiàng)目建設(shè)單位和運(yùn)行管理單位績(jī)效考核的重要依據(jù)。3.對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目建設(shè)單位和運(yùn)行管理單位，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果不合格的項(xiàng)目建設(shè)單位和運(yùn)行管理單位，應(yīng)責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任。資金管理資金來(lái)源智慧林業(yè)工程建設(shè)資金主要來(lái)源于財(cái)政撥款、社會(huì)資本投入和其他渠道籌集的資金。資金使用1.智慧林業(yè)工程建設(shè)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算和資金使用計(jì)劃使用，不得挪作他用。2.項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)建立健全資金管理制度，加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理和監(jiān)督，確保資金使用的安全和規(guī)范。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)智慧林業(yè)工程建設(shè)資金的財(cái)務(wù)管理，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和檢查，確保資金使用的合規(guī)性。資金監(jiān)督1.領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)智慧林業(yè)工程建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使