梅州戒毒人員管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)對(duì)梅州地區(qū)戒毒人員的管理，幫助戒毒人員戒除毒癮，維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》《戒毒條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合梅州市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于梅州市行政區(qū)域內(nèi)被依法決定強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的戒毒人員的管理工作。管理原則戒毒人員管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則，幫助戒毒人員戒除毒癮，恢復(fù)身心健康，重新融入社會(huì)。職責(zé)分工梅州市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戒毒人員管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將戒毒人員管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并保障所需經(jīng)費(fèi)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)吸毒人員的檢測(cè)、登記、調(diào)查，依法作出強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒的決定，對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所的治安管理等工作。司法行政部門負(fù)責(zé)管理強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所、戒毒康復(fù)場(chǎng)所，組織開(kāi)展戒毒人員的教育矯治、心理治療、康復(fù)訓(xùn)練等工作。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展戒毒醫(yī)療服務(wù)，會(huì)同公安機(jī)關(guān)、司法行政部門制定戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，對(duì)戒毒醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。民政部門負(fù)責(zé)將符合條件的戒毒人員及其家庭納入社會(huì)救助范圍，提供必要的生活救助和就業(yè)援助。人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)為戒毒人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)戒毒人員就業(yè)。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好戒毒人員管理工作。強(qiáng)制隔離戒毒人員管理入所管理1.公安機(jī)關(guān)對(duì)被決定強(qiáng)制隔離戒毒的人員，應(yīng)當(dāng)在作出決定后的二十四小時(shí)內(nèi)將被決定人送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行。2.強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)新入所的戒毒人員進(jìn)行身體檢查和吸毒檢測(cè)，建立戒毒人員健康檔案。對(duì)患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。3.強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)向戒毒人員宣布戒毒人員管理的有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求，組織戒毒人員學(xué)習(xí)戒毒知識(shí)和法律法規(guī)。教育矯治1.強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的吸毒成癮程度、身體狀況、年齡等情況，實(shí)行分別管理、分類矯治。2.教育矯治工作應(yīng)當(dāng)包括法制教育、道德教育、毒品危害教育、心理健康教育等內(nèi)容。通過(guò)課堂教學(xué)、專題講座、個(gè)別談話等形式，提高戒毒人員的法律意識(shí)和道德素質(zhì)，增強(qiáng)戒毒人員的戒毒信心。3.強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)組織戒毒人員開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練，包括體育鍛煉、勞動(dòng)技能培訓(xùn)等，幫助戒毒人員恢復(fù)身體健康，掌握一定的勞動(dòng)技能。生活衛(wèi)生管理1.強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為戒毒人員提供必要的生活設(shè)施和生活用品，保障戒毒人員的日常生活需求。2.戒毒人員的生活費(fèi)用由財(cái)政予以保障。戒毒人員的飲食標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證戒毒人員的營(yíng)養(yǎng)需求。3.強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，定期對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒和衛(wèi)生檢查，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。對(duì)患病的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予治療。探訪與通信管理1.戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒期間，其親屬和所在單位或者就讀學(xué)校的工作人員，可以按照有關(guān)規(guī)定探訪戒毒人員。2.強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立探訪管理制度，對(duì)探訪人員的身份進(jìn)行核實(shí)，對(duì)探訪時(shí)間、地點(diǎn)和方式進(jìn)行規(guī)定。探訪人員應(yīng)當(dāng)遵守探訪規(guī)定，不得為戒毒人員傳遞違禁物品。3.戒毒人員可以按照有關(guān)規(guī)定與親屬、朋友通信。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒人員的通信進(jìn)行檢查，防止戒毒人員傳遞違禁信息。出所管理1.強(qiáng)制隔離戒毒期滿前，強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)戒毒人員進(jìn)行診斷評(píng)估。對(duì)需要延長(zhǎng)強(qiáng)制隔離戒毒期限的，按照有關(guān)規(guī)定辦理；對(duì)經(jīng)診斷評(píng)估符合出所條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除強(qiáng)制隔離戒毒，發(fā)給解除強(qiáng)制隔離戒毒證明書(shū)。2.強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為出所的戒毒人員提供必要的幫助和指導(dǎo)，包括就業(yè)指導(dǎo)、生活救助等，幫助戒毒人員順利回歸社會(huì)。社區(qū)戒毒人員管理社區(qū)戒毒協(xié)議1.對(duì)被決定社區(qū)戒毒的人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其到戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)到，簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議。2.社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括戒毒人員的基本情況、戒毒期限、戒毒措施、戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。社區(qū)戒毒措施1.城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒人員的實(shí)際情況，制定社區(qū)戒毒計(jì)劃，采取多種措施幫助社區(qū)戒毒人員戒除毒癮。2.社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)由社區(qū)戒毒人員的家庭成員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作人員等組成，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)戒毒人員的日常管理和幫扶工作。3.社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)戒毒工作小組報(bào)到，接受吸毒檢測(cè)和戒毒輔導(dǎo)。社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒人員的戒毒情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)調(diào)整戒毒措施。監(jiān)督管理1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處社區(qū)戒毒人員的吸毒行為。2.城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)戒毒工作的管理，定期對(duì)社區(qū)戒毒工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保社區(qū)戒毒工作的順利開(kāi)展。解除社區(qū)戒毒社區(qū)戒毒期滿，經(jīng)社區(qū)戒毒工作小組評(píng)估，戒毒人員戒毒情況良好，未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的，城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除社區(qū)戒毒，發(fā)給解除社區(qū)戒毒證明書(shū)，并通知原決定公安機(jī)關(guān)。社區(qū)康復(fù)人員管理社區(qū)康復(fù)協(xié)議1.對(duì)被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)。社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘鼗蛘攥F(xiàn)居住地的城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)到，簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議。2.社區(qū)康復(fù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括社區(qū)康復(fù)人員的基本情況、社區(qū)康復(fù)期限、社區(qū)康復(fù)措施、社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。社區(qū)康復(fù)措施1.城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)康復(fù)人員的實(shí)際情況，制定社區(qū)康復(fù)計(jì)劃，采取多種措施幫助社區(qū)康復(fù)人員鞏固戒毒成果，恢復(fù)身心健康。2.社區(qū)康復(fù)工作小組應(yīng)當(dāng)由社區(qū)康復(fù)人員的家庭成員、社區(qū)民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)工作人員等組成，負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)康復(fù)人員的日常管理和幫扶工作。3.社區(qū)康復(fù)人員應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)康復(fù)工作小組報(bào)到，接受吸毒檢測(cè)和康復(fù)輔導(dǎo)。社區(qū)康復(fù)工作小組應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)康復(fù)人員的康復(fù)情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，及時(shí)調(diào)整康復(fù)措施。監(jiān)督管理1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)康復(fù)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處社區(qū)康復(fù)人員的吸毒行為。2.城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)康復(fù)工作的管理，定期對(duì)社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，確保社區(qū)康復(fù)工作的順利開(kāi)展。解除社區(qū)康復(fù)社區(qū)康復(fù)期滿，經(jīng)社區(qū)康復(fù)工作小組評(píng)估，社區(qū)康復(fù)人員康復(fù)情況良好，未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸的，城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除社區(qū)康復(fù)，發(fā)給解除社區(qū)康復(fù)證明書(shū)，并通知原決定公安機(jī)關(guān)。戒毒人員權(quán)益保障基本權(quán)益戒毒人員的人格尊嚴(yán)、人身安全、合法財(cái)產(chǎn)等權(quán)利受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得歧視、侮辱、虐待戒毒人員。醫(yī)療保障戒毒人員在戒毒期間的醫(yī)療費(fèi)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的戒毒人員，按照規(guī)定給予醫(yī)療救助。就業(yè)保障各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持戒毒人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠和小額擔(dān)保貸款等政策支持。用人單位招用符合就業(yè)困難人員條件的戒毒人員，按照規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。教育保障戒毒人員在戒毒期間，其子女的教育權(quán)益應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。教育部門應(yīng)當(dāng)為戒毒人員子女提供平等的受教育機(jī)會(huì)，不得歧視。法律責(zé)任管理部門責(zé)任公安機(jī)關(guān)、司法行政部門、衛(wèi)生健康部門等有關(guān)部門及其工作人員在戒毒人員管理工作中，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.未依法履行戒毒人員管理職責(zé)的；2.濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；3.侵犯戒毒人員合法權(quán)益的；4.其他違反法律法規(guī)規(guī)定的行為。戒毒人員責(zé)任戒毒人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治