物業(yè)違法建設(shè)管理辦法總則目的與依據(jù)為加強物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的管理，維護小區(qū)的規(guī)劃秩序、公共安全和業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)、制止、報告、處理等相關(guān)管理活動。定義本辦法所稱違法建設(shè)，是指未經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進行建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，包括但不限于擅自搭建的房屋、棚舍、圍墻、陽臺擴建、加層等。管理原則對物業(yè)違法建設(shè)的管理遵循預(yù)防為主、綜合治理、依法處理的原則，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會、相關(guān)行政主管部門以及業(yè)主共同參與的管理機制。職責(zé)分工物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.日常巡查：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立健全巡查制度，安排專人對物業(yè)管理區(qū)域進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為。巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，記錄內(nèi)容包括巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.制止勸阻：物業(yè)服務(wù)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為后，應(yīng)立即采取口頭或書面形式制止建設(shè)行為人，并向其宣傳相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。勸阻時應(yīng)注意方式方法，避免激化矛盾。3.報告義務(wù)：對于不聽從勸阻繼續(xù)實施違法建設(shè)行為的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時向相關(guān)行政主管部門報告，并提供違法建設(shè)的詳細(xì)情況，包括建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時間等信息。同時，應(yīng)協(xié)助相關(guān)行政主管部門進行調(diào)查處理。4.資料保存：物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)妥善保存與違法建設(shè)相關(guān)的資料，包括巡查記錄、勸阻通知、報告文件等，以備相關(guān)部門檢查和查詢。業(yè)主委員會職責(zé)1.宣傳引導(dǎo)：業(yè)主委員會應(yīng)積極向業(yè)主宣傳法律法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約，引導(dǎo)業(yè)主遵守規(guī)劃建設(shè)規(guī)定，共同維護小區(qū)的良好秩序。2.協(xié)助處理：在物業(yè)服務(wù)企業(yè)制止違法建設(shè)行為過程中，業(yè)主委員會應(yīng)積極協(xié)助，做好業(yè)主的思想工作，配合相關(guān)部門的處理工作。3.監(jiān)督檢查：業(yè)主委員會應(yīng)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的違法建設(shè)管理工作進行監(jiān)督檢查，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)。相關(guān)行政主管部門職責(zé)1.規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目進行規(guī)劃審批和監(jiān)督管理，對違法建設(shè)行為進行認(rèn)定，并依法作出處理決定。2.城管執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)對經(jīng)規(guī)劃部門認(rèn)定的違法建設(shè)行為進行查處，依法采取拆除、罰款等措施。在執(zhí)法過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進行，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.其他部門：公安、消防、安全監(jiān)管等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，配合做好物業(yè)違法建設(shè)的管理工作，保障執(zhí)法工作的順利進行。業(yè)主權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利：業(yè)主有權(quán)對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)行為進行舉報和監(jiān)督，要求相關(guān)部門依法處理。2.義務(wù)：業(yè)主應(yīng)遵守法律法規(guī)和小區(qū)管理規(guī)約，不得進行違法建設(shè)行為。在發(fā)現(xiàn)其他業(yè)主有違法建設(shè)行為時，應(yīng)及時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)部門報告。違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)與報告發(fā)現(xiàn)途徑1.日常巡查：物業(yè)服務(wù)企業(yè)的巡查人員在日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為。2.業(yè)主舉報：業(yè)主通過電話、書面等方式向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)部門舉報違法建設(shè)行為。3.其他途徑：相關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)或媒體曝光的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)行為。報告程序1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)報告：物業(yè)服務(wù)企業(yè)在發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為后，應(yīng)在[X]小時內(nèi)以書面形式向相關(guān)行政主管部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括違法建設(shè)的基本情況、制止情況等。2.業(yè)主舉報處理：物業(yè)服務(wù)企業(yè)接到業(yè)主舉報后，應(yīng)及時進行核實。經(jīng)核實確屬違法建設(shè)行為的，應(yīng)按照上述報告程序向相關(guān)行政主管部門報告，并將處理情況及時反饋給舉報人。違法建設(shè)的處理程序調(diào)查取證相關(guān)行政主管部門接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主的報告后，應(yīng)及時對違法建設(shè)行為進行調(diào)查取證。調(diào)查人員應(yīng)依法進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，包括現(xiàn)場照片、視頻、詢問筆錄等。認(rèn)定與告知規(guī)劃部門根據(jù)調(diào)查取證情況，對違法建設(shè)行為進行認(rèn)定。認(rèn)定后，相關(guān)行政主管部門應(yīng)及時向建設(shè)行為人送達《違法建設(shè)認(rèn)定告知書》，告知其違法建設(shè)的事實、依據(jù)以及處理意見，并告知其享有陳述、申辯和聽證的權(quán)利。限期整改建設(shè)行為人在接到《違法建設(shè)認(rèn)定告知書》后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)自行整改，拆除違法建設(shè)。相關(guān)行政主管部門應(yīng)給予一定的整改期限，一般不超過[X]日。強制執(zhí)行對于逾期不自行整改的，相關(guān)行政主管部門應(yīng)依法作出強制執(zhí)行決定，并組織實施強制拆除。在強制執(zhí)行過程中，應(yīng)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免造成不必要的損失。費用承擔(dān)違法建設(shè)的拆除費用由建設(shè)行為人承擔(dān)。如建設(shè)行為人拒不承擔(dān)的，相關(guān)行政主管部門可依法申請人民法院強制執(zhí)行。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，對巡查人員的工作進行監(jiān)督檢查，確保巡查工作的落實。業(yè)主委員會應(yīng)定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的違法建設(shè)管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。外部監(jiān)督相關(guān)行政主管部門應(yīng)加強對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)管理工作的監(jiān)督檢查，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會的工作進行考核評價。對工作不力的，應(yīng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任?？己嗽u價相關(guān)行政主管部門應(yīng)制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)體系，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會的違法建設(shè)管理工作進行量化考核?？己私Y(jié)果作為物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評級和業(yè)主委員會換屆選舉的重要依據(jù)。法律責(zé)任建設(shè)行為人責(zé)任建設(shè)行為人實施違法建設(shè)行為的，應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。相關(guān)行政主管部門可根據(jù)情節(jié)輕重，給予罰款、拆除等行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，對違法建設(shè)行為未及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告的，相關(guān)行政主管部門可責(zé)令其限期整改；逾期不整改的，可依法給予行政處罰，并將其不良行為記入信用檔案。業(yè)主委員會責(zé)任業(yè)主委員會未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的違法建設(shè)管理工作監(jiān)督不力的，相關(guān)部門可對其進行批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，可建議業(yè)主大會對業(yè)主委員會成員進行調(diào)整。行政主管部門責(zé)任相