煤礦緊急停產(chǎn)管理辦法一、前言煤礦生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。為了在面對各類突發(fā)情況時(shí)，能夠迅速、有效地采取停產(chǎn)措施，保障煤礦職工生命安全，保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，確保煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，特制定本《煤礦緊急停產(chǎn)管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，共同維護(hù)煤礦生產(chǎn)的安全與穩(wěn)定。二、適用范圍本辦法適用于[煤礦企業(yè)具體名稱]所屬各煤礦井及相關(guān)生產(chǎn)輔助區(qū)域。三、職責(zé)分工（一）煤礦安全生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善本管理辦法，并確保其符合國家法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。我們鼓勵(lì)部門成員時(shí)刻關(guān)注行業(yè)最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)對辦法進(jìn)行合理調(diào)整。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全煤礦緊急停產(chǎn)相關(guān)工作，組織開展應(yīng)急演練，檢查各部門、各崗位緊急停產(chǎn)措施的落實(shí)情況。3.收集、匯總緊急停產(chǎn)信息，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告。（二）各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)1.嚴(yán)格執(zhí)行本辦法規(guī)定，制定符合本區(qū)域?qū)嶋H的緊急停產(chǎn)操作規(guī)程，并組織員工培訓(xùn)，確保每位員工熟悉掌握。希望各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)高度重視此項(xiàng)培訓(xùn)工作，讓每一位員工都清楚知道在緊急情況下該如何行動(dòng)。2.在緊急情況發(fā)生時(shí)，按照既定程序迅速組織本區(qū)域停產(chǎn)撤人工作，并及時(shí)向安全生產(chǎn)管理部門匯報(bào)現(xiàn)場情況。（三）機(jī)電運(yùn)輸部門1.負(fù)責(zé)保障緊急停產(chǎn)所需機(jī)電設(shè)備、通訊設(shè)備的正常運(yùn)行，定期進(jìn)行維護(hù)、檢查和更新，確保關(guān)鍵時(shí)刻設(shè)備無故障。2.配合生產(chǎn)區(qū)隊(duì)實(shí)施停產(chǎn)操作，特別是涉及到機(jī)電設(shè)備關(guān)停等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，要做到迅速、準(zhǔn)確。（四）通風(fēng)部門1.在緊急停產(chǎn)期間，保證通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，防止瓦斯積聚等危險(xiǎn)情況發(fā)生。2.及時(shí)對井下通風(fēng)狀況進(jìn)行監(jiān)測，為井下人員安全提供可靠的通風(fēng)保障。（五）調(diào)度指揮中心1.作為煤礦生產(chǎn)調(diào)度的核心樞紐，在緊急情況發(fā)生時(shí)，要迅速傳達(dá)停產(chǎn)指令，協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急處置工作。2.實(shí)時(shí)掌握井下人員分布情況，為人員撤離提供準(zhǔn)確信息，確保人員安全有序撤離。四、緊急停產(chǎn)情形（一）安全事故類1.發(fā)生瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災(zāi)、透水等重大災(zāi)害事故時(shí)，必須立即緊急停產(chǎn)。一旦此類事故發(fā)生，大家要保持冷靜，按照既定流程迅速行動(dòng)。2.發(fā)生頂板冒落、提升運(yùn)輸事故等造成人員傷亡或可能造成進(jìn)一步嚴(yán)重后果時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)緊急停產(chǎn)程序。（二）設(shè)備故障類1.主通風(fēng)機(jī)、主排水泵、提升絞車等主要設(shè)備突發(fā)故障，無法正常運(yùn)行，且短時(shí)間內(nèi)無法修復(fù)，嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)時(shí)，要緊急停產(chǎn)。設(shè)備日常維護(hù)人員要加強(qiáng)巡檢，盡量減少此類故障的發(fā)生概率。2.供電系統(tǒng)發(fā)生大面積停電或重要線路故障，可能導(dǎo)致井下設(shè)備無法正常運(yùn)行或威脅人員安全時(shí)，必須緊急停產(chǎn)。（三）自然災(zāi)害類1.遭遇暴雨、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害，可能危及煤礦井口、工業(yè)廣場及井下安全時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)緊急停產(chǎn)。我們要密切關(guān)注氣象和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，提前做好防范準(zhǔn)備。2.地震發(fā)生時(shí)，不論震級大小，為確保人員安全，立即緊急停產(chǎn)并組織人員撤離。（四）其他緊急情況1.接到上級政府部門要求緊急停產(chǎn)的指令時(shí)，必須無條件執(zhí)行。希望大家積極配合，共同落實(shí)上級部門的相關(guān)要求。2.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，如瓦斯超限、一氧化碳超標(biāo)等，且無法立即消除，嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)緊急停產(chǎn)。基層員工若發(fā)現(xiàn)此類隱患，要及時(shí)報(bào)告，不要擅自處理。五、緊急停產(chǎn)程序（一）發(fā)現(xiàn)與報(bào)告1.現(xiàn)場作業(yè)人員一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況，應(yīng)立即向所在區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人和調(diào)度指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、事故類型、初步影響范圍等關(guān)鍵信息。希望大家保持警惕，第一時(shí)間將情況傳遞出去。2.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)情況，并立即向安全生產(chǎn)管理部門和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，組織本區(qū)域人員按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行初步處置，盡量控制事態(tài)發(fā)展。（二）指令下達(dá)1.調(diào)度指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)事故類型和嚴(yán)重程度，迅速下達(dá)緊急停產(chǎn)指令。各部門、各單位在接到指令后，務(wù)必嚴(yán)格按照指令要求迅速行動(dòng)。2.安全生產(chǎn)管理部門和礦領(lǐng)導(dǎo)接到匯報(bào)后，應(yīng)立即趕到調(diào)度指揮中心，全面了解事故情況，指揮協(xié)調(diào)緊急停產(chǎn)和應(yīng)急救援工作。（三）停產(chǎn)實(shí)施1.各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)接到停產(chǎn)指令后，要立即組織現(xiàn)場人員停止作業(yè)，按照操作規(guī)程關(guān)停設(shè)備，并有序組織人員撤離。撤離過程中，要確保人員安全，避免發(fā)生二次事故。2.機(jī)電運(yùn)輸部門按照指令關(guān)停相關(guān)機(jī)電設(shè)備，切斷電源，并做好設(shè)備防護(hù)工作。在緊急情況下，要做到操作迅速、準(zhǔn)確，避免因設(shè)備處置不當(dāng)引發(fā)其他問題。3.通風(fēng)部門加強(qiáng)對通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)測與控制，確保在停產(chǎn)期間通風(fēng)穩(wěn)定，防止有害氣體積聚。在這個(gè)過程中，要密切關(guān)注各種通風(fēng)參數(shù)的變化。4.其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好緊急停產(chǎn)的各項(xiàng)配合工作，如物資供應(yīng)、通訊保障等。（四）人員撤離1.調(diào)度指揮中心要實(shí)時(shí)掌握井下人員分布和撤離情況，通過通訊系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布撤離指令和引導(dǎo)信息。各區(qū)域負(fù)責(zé)人要組織好本區(qū)域人員的撤離，確保人員不遺漏。2.井下人員在撤離過程中，要嚴(yán)格按照避災(zāi)路線有序行走，服從現(xiàn)場指揮人員的安排。如果遇到特殊情況，要保持冷靜，采取正確的應(yīng)對措施。3.當(dāng)所有人員撤離至安全地點(diǎn)后，各區(qū)域負(fù)責(zé)人要及時(shí)向調(diào)度指揮中心報(bào)告人員到位情況。調(diào)度指揮中心在確認(rèn)所有人員安全撤離后，要做好記錄。六、緊急停產(chǎn)期間的安全管理（一）現(xiàn)場安全管控1.在緊急停產(chǎn)期間，各部門要安排專人對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，如井口、主要通風(fēng)機(jī)、配電室等，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，避免發(fā)生意外事故。巡查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，做好巡查記錄。2.對停產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施要進(jìn)行妥善保護(hù)，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止被盜或遭受破壞。對于可能存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域，要采取必要的隔離措施。（二）通風(fēng)與瓦斯管理1.通風(fēng)部門要加強(qiáng)對通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)行管理，確保通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)正常。要增加對井下瓦斯、一氧化碳等有害氣體的檢測頻次，及時(shí)掌握氣體濃度變化情況。2.若發(fā)現(xiàn)瓦斯等有害氣體超限，要立即采取有效措施進(jìn)行處理，如加強(qiáng)通風(fēng)、排放瓦斯等。在處理過程中，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保安全。（三）排水管理1.機(jī)電運(yùn)輸部門要保證排水設(shè)備的正常運(yùn)行，加強(qiáng)對井下水位的監(jiān)測。在緊急停產(chǎn)期間，要定期啟動(dòng)排水設(shè)備，防止井下積水。2.若發(fā)現(xiàn)排水系統(tǒng)出現(xiàn)故障，要立即組織搶修，確保排水能力滿足要求。同時(shí)，要做好應(yīng)急排水準(zhǔn)備工作，如準(zhǔn)備備用排水設(shè)備和物資。（四）通訊與信息管理1.調(diào)度指揮中心要確保通訊系統(tǒng)暢通，保持與井下各區(qū)域、各部門的聯(lián)系。同時(shí)，要及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告緊急停產(chǎn)情況和應(yīng)急處置進(jìn)展。2.各部門之間要保持信息溝通，及時(shí)反饋現(xiàn)場情況和遇到的問題。信息傳遞要準(zhǔn)確、及時(shí)，避免因信息不暢影響應(yīng)急處置工作。七、恢復(fù)生產(chǎn)程序（一）申請與審批1.緊急情況得到有效控制，現(xiàn)場具備恢復(fù)生產(chǎn)條件后，由煤礦安全生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)人員對井下各系統(tǒng)、設(shè)備進(jìn)行全面檢查評估。希望參與檢查評估的人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保檢查結(jié)果準(zhǔn)確可靠。2.根據(jù)檢查評估情況，煤礦安全生產(chǎn)管理部門向礦領(lǐng)導(dǎo)提交恢復(fù)生產(chǎn)申請報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括緊急情況處理結(jié)果、安全隱患整改情況、各系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行狀況等。3.礦領(lǐng)導(dǎo)對恢復(fù)生產(chǎn)申請報(bào)告進(jìn)行審核批準(zhǔn)。若審核通過，下達(dá)恢復(fù)生產(chǎn)指令；若審核不通過，指出存在問題，要求相關(guān)部門繼續(xù)整改。（二）恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備1.在接到恢復(fù)生產(chǎn)指令后，各部門按照職責(zé)分工，做好恢復(fù)生產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。如機(jī)電運(yùn)輸部門對設(shè)備進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)；通風(fēng)部門檢查通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)正常；生產(chǎn)區(qū)隊(duì)組織人員進(jìn)行安全培訓(xùn)等。2.安全生產(chǎn)管理部門要對各部門的恢復(fù)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保準(zhǔn)備工作充分、到位。對于不符合要求的，要責(zé)令相關(guān)部門立即整改。（三）恢復(fù)生產(chǎn)實(shí)施1.按照恢復(fù)生產(chǎn)方案，逐步恢復(fù)各生產(chǎn)系統(tǒng)的運(yùn)行。在恢復(fù)生產(chǎn)過程中，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，先進(jìn)行局部試生產(chǎn)，觀察各系統(tǒng)運(yùn)行情況，確認(rèn)無異常后，再全面恢復(fù)生產(chǎn)。2.調(diào)度指揮中心要加強(qiáng)對恢復(fù)生產(chǎn)過程的調(diào)度指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。各部門要密切配合，確保恢復(fù)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.煤礦安全生產(chǎn)管理部門要定期組織全體員工進(jìn)行緊急停產(chǎn)相關(guān)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括緊急停產(chǎn)情形、停產(chǎn)程序、安全管理要求、人員撤離路線等。我們鼓勵(lì)大家積極參與培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識。2.培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，提高培訓(xùn)效果。同時(shí)，要根據(jù)員工實(shí)際情況，制定個(gè)性化的培訓(xùn)方案，確保每位員工都能掌握緊急停產(chǎn)的要點(diǎn)。3.新入職員工在上崗前必須接受緊急停產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。老員工也要定期參加復(fù)訓(xùn)，不斷強(qiáng)化相關(guān)知識和技能。（二）演練1.煤礦要定期組織緊急停產(chǎn)應(yīng)急演練，演練頻次每年不少于[X]次。通過演練檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各部門之間的協(xié)同配合能力和員工的應(yīng)急處置能力。2.演練結(jié)束后，由安全生產(chǎn)管理部門組織對演練效果進(jìn)行評估總結(jié)，分析演練過程中存在的問題，提出改進(jìn)措施，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。希望大家從每次演練中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提升應(yīng)急能力。九、責(zé)任追究1.對在緊急停產(chǎn)