溫嶺城市停車管理辦法一、引言隨著溫嶺市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，城市機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長(zhǎng)，停車難問(wèn)題日益凸顯。為了有效緩解停車矛盾，規(guī)范停車秩序，提高城市停車資源的利用效率，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合溫嶺市實(shí)際情況，特制定本停車管理辦法。作為一名在停車管理領(lǐng)域工作了二十年的管理專家，深知合理有效的停車管理對(duì)于城市的有序運(yùn)行和居民生活質(zhì)量提升的重要性。希望通過(guò)本辦法的實(shí)施，能讓溫嶺的停車環(huán)境得到顯著改善，大家出行停車更加便捷有序。二、適用范圍本辦法適用于溫嶺市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)）的規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理，以及道路停車泊位的設(shè)置、使用和管理。我們鼓勵(lì)大家在適用范圍內(nèi)嚴(yán)格遵守本辦法，共同營(yíng)造良好的停車環(huán)境。三、職責(zé)分工1.市綜合行政執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)對(duì)違法停車行為進(jìn)行查處，對(duì)道路停車泊位的設(shè)置和使用進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)和監(jiān)督停車場(chǎng)（庫(kù)）的規(guī)范運(yùn)營(yíng)。希望市綜合行政執(zhí)法部門工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，公正執(zhí)法，為規(guī)范停車秩序貢獻(xiàn)力量。2.市自然資源和規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)停車場(chǎng)（庫(kù)）的規(guī)劃編制和用地保障，依據(jù)城市發(fā)展需求，合理規(guī)劃停車設(shè)施布局。我們期望自然資源和規(guī)劃部門在規(guī)劃過(guò)程中充分考慮城市未來(lái)發(fā)展和居民停車需求，確保規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。3.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)停車場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)的監(jiān)督管理，指導(dǎo)停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)工作，確保建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格把關(guān)停車場(chǎng)（庫(kù)）建設(shè)質(zhì)量，為市民提供安全可靠的停車場(chǎng)所。4.市公安機(jī)關(guān)交通管理部門：負(fù)責(zé)道路交通安全管理，參與道路停車泊位的設(shè)置和調(diào)整，維護(hù)道路交通秩序。公安機(jī)關(guān)交通管理部門在日常工作中要加強(qiáng)對(duì)停車相關(guān)交通秩序的管理，保障道路暢通。5.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好停車管理的相關(guān)工作。希望各部門之間加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)停車管理工作的順利開(kāi)展。四、停車場(chǎng)（庫(kù)）規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃編制市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市綜合行政執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，編制停車場(chǎng)（庫(kù)）專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。停車場(chǎng)（庫(kù)）專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確停車場(chǎng)（庫(kù)）的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要充分征求社會(huì)各界意見(jiàn)，確保規(guī)劃符合城市實(shí)際需求。停車場(chǎng)（庫(kù)）專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市公共交通、軌道交通等交通方式相銜接，形成便捷、高效的綜合交通體系。鼓勵(lì)在交通樞紐、商業(yè)中心、醫(yī)院、學(xué)校等停車需求較大的區(qū)域，規(guī)劃建設(shè)立體停車場(chǎng)（庫(kù)）或地下停車場(chǎng)（庫(kù)），提高土地利用效率。2.建設(shè)要求新建、改建、擴(kuò)建的建筑物，應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)（庫(kù)）專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)工程規(guī)劃許可的要求，配建相應(yīng)的停車場(chǎng)（庫(kù)）。配建停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市自然資源和規(guī)劃、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門制定。建設(shè)單位要嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)，確保配建停車場(chǎng)（庫(kù)）的數(shù)量和質(zhì)量。停車場(chǎng)（庫(kù)）的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，設(shè)置完善的交通安全設(shè)施、消防設(shè)施、照明設(shè)施和排水設(shè)施等。鼓勵(lì)采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車場(chǎng)（庫(kù)）的管理效率和服務(wù)水平。在建設(shè)過(guò)程中，要注重環(huán)保節(jié)能，采用綠色建筑材料和節(jié)能設(shè)備。政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)（庫(kù)），由市人民政府確定的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)；社會(huì)投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)（庫(kù)），由投資者按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與停車場(chǎng)（庫(kù)）的建設(shè)，政府將在政策上給予支持。五、停車場(chǎng)（庫(kù)）使用與管理1.經(jīng)營(yíng)備案從事停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記、稅務(wù)登記等手續(xù)，并自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi)，向市綜合行政執(zhí)法部門辦理備案手續(xù)。備案內(nèi)容包括停車場(chǎng)（庫(kù)）的名稱、地址、類型、泊位數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間、管理人員等信息。希望停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者積極配合，及時(shí)辦理備案手續(xù)，合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者變更備案事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)，向原備案部門辦理變更備案手續(xù)。2.經(jīng)營(yíng)管理停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：在停車場(chǎng)（庫(kù)）出入口顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)（庫(kù)）標(biāo)志，標(biāo)明停車場(chǎng)（庫(kù)）名稱、服務(wù)時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等信息；按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志，施劃交通標(biāo)線，確保車輛進(jìn)出和停放有序；配備必要的管理人員，負(fù)責(zé)車輛停放秩序管理和安全保衛(wèi)工作；建立健全停車收費(fèi)管理制度，按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并出具合法有效的票據(jù)；維護(hù)停車場(chǎng)（庫(kù)）內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，保持場(chǎng)地整潔；定期對(duì)停車場(chǎng)（庫(kù)）的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將停車信息接入城市智慧停車管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)停車信息的實(shí)時(shí)共享。鼓勵(lì)停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者利用信息化手段，提高停車管理的智能化水平，為車主提供便捷的停車服務(wù)。禁止停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者有下列行為：擅自改變停車場(chǎng)（庫(kù)）的使用性質(zhì)或者縮小停車場(chǎng)（庫(kù)）的使用范圍；在停車場(chǎng)（庫(kù)）內(nèi)從事影響車輛停放和通行的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；拒絕提供車輛停放服務(wù)或者在停車場(chǎng)（庫(kù)）容量允許的情況下，限制車輛停放時(shí)間；擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者不按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。3.停車服務(wù)車輛停放者應(yīng)當(dāng)遵守停車場(chǎng)（庫(kù)）的管理制度，按照規(guī)定的停車方式和停車位置停放車輛，并按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用。希望大家自覺(jué)遵守停車規(guī)定，共同維護(hù)停車場(chǎng)（庫(kù)）的秩序。停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者因自身原因造成車輛損壞或者丟失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。車輛停放者對(duì)車輛在停車場(chǎng)（庫(kù)）內(nèi)的損壞或者丟失有爭(zhēng)議的，可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解或者依法向人民法院提起訴訟等方式解決。六、道路停車泊位設(shè)置與管理1.設(shè)置原則道路停車泊位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范設(shè)置、方便群眾的原則，根據(jù)道路交通狀況、周邊停車需求等因素，在不影響交通安全和暢通的前提下，由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同市綜合行政執(zhí)法部門統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)置。在設(shè)置過(guò)程中，要充分考慮不同區(qū)域的特點(diǎn)和需求，確保道路停車泊位的設(shè)置合理有效。下列路段不得設(shè)置道路停車泊位：城市快速路、主干路的主道；寬度不足6米的機(jī)動(dòng)車道；消防通道、急救通道、無(wú)障礙通道；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等單位出入口兩側(cè)各50米范圍內(nèi)；其他不宜設(shè)置道路停車泊位的路段。2.使用管理道路停車泊位實(shí)行收費(fèi)管理的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)展和改革部門會(huì)同市綜合行政執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門制定，并向社會(huì)公布。希望大家在使用收費(fèi)道路停車泊位時(shí)，自覺(jué)按照規(guī)定繳費(fèi)。道路停車泊位的收費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)采用智能化手段，推廣使用電子支付方式，提高收費(fèi)效率和管理水平。收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)佩戴統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，文明服務(wù)，按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并出具合法有效的票據(jù)。車輛應(yīng)當(dāng)在道路停車泊位內(nèi)按照規(guī)定的方向有序停放，不得超出停車泊位或者逆向停放。禁止在未設(shè)置道路停車泊位的路段停車。希望大家規(guī)范停車，共同維護(hù)道路停車秩序。市綜合行政執(zhí)法部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路停車泊位使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違法停車行為依法進(jìn)行查處。對(duì)不按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用的，由市綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，依法加收滯納金，并可以將其相關(guān)信息納入信用管理系統(tǒng)。七、監(jiān)督檢查與投訴處理1.監(jiān)督檢查市綜合行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)停車場(chǎng)（庫(kù)）規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理以及道路停車泊位設(shè)置、使用和管理情況的監(jiān)督檢查。定期開(kāi)展聯(lián)合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決停車管理中存在的問(wèn)題。相關(guān)部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，要求被檢查單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。2.投訴處理建立健全停車管理投訴處理機(jī)制，市綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾對(duì)停車管理問(wèn)題的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。希望大家積極參與停車管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)投訴舉報(bào)。對(duì)于投訴舉報(bào)停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者或者道路停車泊位收費(fèi)人員存在違法違規(guī)行為的，市綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布。八、法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，未按照要求辦理停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)備案手續(xù)的，由市綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。希望停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守規(guī)定，及時(shí)辦理備案手續(xù)，避免受到處罰。2.停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上10000元以下的罰款：未在停車場(chǎng)（庫(kù)）出入口顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車場(chǎng)（庫(kù)）標(biāo)志，標(biāo)明相關(guān)信息的；未按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志、施劃交通標(biāo)線的；未配備必要的管理人員的；未建立健全停車收費(fèi)管理制度，或者未按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、未出具合法有效票據(jù)的；未維護(hù)停車場(chǎng)（庫(kù)）內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的；未定期對(duì)停車場(chǎng)（庫(kù)）的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，影響其正常運(yùn)行的。3.停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者擅自改變停車場(chǎng)（庫(kù)）的使用性質(zhì)或者縮小停車場(chǎng)（庫(kù)）的使用范圍的，由市綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上20000元以下的罰款。4.車輛停放者不按照規(guī)定繳納停車費(fèi)用，經(jīng)催告后仍不繳納的，停車場(chǎng)（庫(kù)）經(jīng)營(yíng)者或者道路停車泊位收費(fèi)管理單位可以依法向人民法院提起訴訟。5.違反本辦法規(guī)定，在未設(shè)置道路停車泊位的路段停車，或者在道路停車泊位內(nèi)不按照規(guī)定的方向停放車輛、超出停車泊位停放車輛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者市綜合行政執(zhí)法部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。6.相關(guān)部門及其工作人員在停車管理