清遠(yuǎn)加裝電梯管理辦法一、引言各位親愛(ài)的同事們，隨著城市建設(shè)的發(fā)展和人們生活水平的提高，對(duì)于既有建筑加裝電梯的需求日益增長(zhǎng)。咱們清遠(yuǎn)地區(qū)也面臨著這樣的實(shí)際情況，為了更好地規(guī)范電梯加裝工作，保障居民的安全與權(quán)益，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究與探討，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們制定了這份《清遠(yuǎn)加裝電梯管理辦法》。希望大家認(rèn)真研讀，在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行，共同推動(dòng)清遠(yuǎn)地區(qū)加裝電梯工作的順利進(jìn)行。二、適用范圍本辦法適用于清遠(yuǎn)市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯的相關(guān)活動(dòng)。這里的既有住宅，指的是已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未設(shè)電梯的四層及以上（不含地下室）的非單一產(chǎn)權(quán)住宅。咱們?cè)趯?shí)際操作中，一定要明確界定適用范圍，確保每一項(xiàng)加裝電梯工作都符合要求。三、基本原則1.業(yè)主自愿原則：加裝電梯應(yīng)當(dāng)充分尊重業(yè)主意愿，由業(yè)主自行協(xié)商決定是否加裝電梯以及相關(guān)事宜。我們鼓勵(lì)業(yè)主們積極溝通、友好協(xié)商，在充分考慮各方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)。只有大家心往一處想，勁往一處使，才能把加裝電梯這件好事辦好。2.公平合理原則：在加裝電梯過(guò)程中，涉及的費(fèi)用分?jǐn)偂⒗嫫胶獾葐?wèn)題，要遵循公平合理的原則。各業(yè)主應(yīng)根據(jù)樓層、受益程度等因素，合理分擔(dān)加裝電梯的費(fèi)用以及后續(xù)的維護(hù)管理費(fèi)用。希望大家在協(xié)商過(guò)程中秉持公正公平的態(tài)度，共同尋求一個(gè)各方都能接受的解決方案。3.安全可靠原則：安全始終是我們加裝電梯工作的重中之重。從電梯的選型、設(shè)計(jì)、施工到驗(yàn)收，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照國(guó)家及地方有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行，確保電梯質(zhì)量安全可靠，為居民提供一個(gè)放心的使用環(huán)境。四、職責(zé)分工1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市既有住宅加裝電梯工作，制定相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。同時(shí)，對(duì)加裝電梯的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)工作符合相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。他們就像是我們加裝電梯工作的總指揮，為整個(gè)工作指明方向，保障工作的順利推進(jìn)。2.市自然資源部門：負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的規(guī)劃審核工作，對(duì)加裝電梯涉及的用地、規(guī)劃等問(wèn)題進(jìn)行審查，核發(fā)相關(guān)規(guī)劃許可文件。他們的工作就像是給加裝電梯工作繪制一張精確的地圖，確保每一個(gè)加裝項(xiàng)目都在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。3.市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)既有住宅加裝電梯的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，對(duì)電梯的安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理，保障電梯的安全運(yùn)行。大家都知道，電梯是特種設(shè)備，安全至關(guān)重要，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門就是守護(hù)電梯安全運(yùn)行的衛(wèi)士。4.區(qū)（縣）人民政府：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)既有住宅加裝電梯工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題?；鶎诱块T就像是我們的先鋒隊(duì)，直接與業(yè)主溝通，了解實(shí)際情況，為加裝電梯工作的開(kāi)展提供有力的支持。5.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：協(xié)助區(qū)（縣）人民政府開(kāi)展既有住宅加裝電梯的相關(guān)工作，指導(dǎo)業(yè)主做好加裝電梯的意愿征集、方案設(shè)計(jì)、協(xié)議簽訂等前期準(zhǔn)備工作，并組織調(diào)解因加裝電梯引發(fā)的鄰里糾紛。在實(shí)際工作中，街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府就像我們的潤(rùn)滑劑，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，化解矛盾，讓加裝電梯工作能夠和諧推進(jìn)。6.業(yè)主：作為加裝電梯的主體，要負(fù)責(zé)組織實(shí)施加裝電梯工作，包括成立業(yè)主協(xié)商小組、委托設(shè)計(jì)單位和施工單位、籌集資金、辦理相關(guān)手續(xù)等。希望各位業(yè)主能夠積極承擔(dān)起自己的責(zé)任，主動(dòng)參與到加裝電梯工作中來(lái)，為改善自己的居住條件共同努力。五、加裝條件1.房屋條件：既有住宅應(yīng)滿足建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全等要求。在決定加裝電梯之前，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行鑒定，鑒定結(jié)論為符合加裝電梯條件的，方可開(kāi)展后續(xù)工作。這是保障加裝電梯安全的基礎(chǔ)，大家一定要重視。2.業(yè)主同意：加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單元房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。同時(shí)，加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)當(dāng)征得該專有部分業(yè)主的同意。咱們?cè)趯?shí)際操作中，一定要嚴(yán)格按照這個(gè)要求來(lái)，充分尊重每一位業(yè)主的意愿。六、加裝流程1.前期準(zhǔn)備成立協(xié)商小組：由本單元業(yè)主推選若干代表成立加裝電梯業(yè)主協(xié)商小組，負(fù)責(zé)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、組織業(yè)主討論協(xié)商以及辦理加裝電梯的具體事宜。希望各位業(yè)主能夠積極推選有責(zé)任心、溝通能力強(qiáng)的代表，為整個(gè)單元的加裝電梯工作出謀劃策。意愿征集與方案設(shè)計(jì)：協(xié)商小組通過(guò)上門走訪、召開(kāi)座談會(huì)等方式，廣泛征集本單元業(yè)主加裝電梯的意愿，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和業(yè)主需求，設(shè)計(jì)加裝電梯方案。設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括電梯的選型、位置、尺寸、外觀以及對(duì)周邊環(huán)境的影響等內(nèi)容。在設(shè)計(jì)方案過(guò)程中，要充分考慮業(yè)主的意見(jiàn)和建議，盡量做到美觀實(shí)用。簽訂協(xié)議：業(yè)主協(xié)商小組就加裝電梯的工程費(fèi)用分?jǐn)偂㈦娞菔褂霉芾?、維護(hù)保養(yǎng)等事項(xiàng)與相關(guān)業(yè)主進(jìn)行充分協(xié)商，并簽訂書面協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確各方的權(quán)利和義務(wù)，避免后續(xù)產(chǎn)生不必要的糾紛。2.規(guī)劃審批申請(qǐng)受理：業(yè)主協(xié)商小組持加裝電梯申請(qǐng)書、設(shè)計(jì)方案、業(yè)主同意加裝電梯的書面材料、房屋權(quán)屬證明等相關(guān)資料，向市自然資源部門提出規(guī)劃審批申請(qǐng)。市自然資源部門收到申請(qǐng)后，對(duì)資料齊全、符合要求的，予以受理。大家在準(zhǔn)備申請(qǐng)資料時(shí)，一定要仔細(xì)核對(duì)，確保資料的完整性和準(zhǔn)確性，這樣可以提高審批效率。現(xiàn)場(chǎng)勘查與公示：市自然資源部門受理申請(qǐng)后，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并將加裝電梯設(shè)計(jì)方案在項(xiàng)目所在地進(jìn)行公示，公示期不少于10個(gè)工作日。公示期間，如有異議，相關(guān)業(yè)主可以向市自然資源部門提出書面意見(jiàn)。市自然資源部門將根據(jù)異議情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法處理。我們希望每一位業(yè)主都能積極參與到公示環(huán)節(jié)中來(lái)，對(duì)于設(shè)計(jì)方案有任何意見(jiàn)和建議，都可以及時(shí)反饋。規(guī)劃許可：經(jīng)公示無(wú)異議或異議處理完畢后，市自然資源部門對(duì)符合規(guī)劃要求的加裝電梯項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。拿到規(guī)劃許可證，就意味著我們的加裝電梯項(xiàng)目邁出了重要的一步。3.施工建設(shè)施工單位選擇：業(yè)主協(xié)商小組通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)加裝電梯的施工和監(jiān)理工作。在選擇施工單位和監(jiān)理單位時(shí)，要嚴(yán)格審查其資質(zhì)和信譽(yù)，確保他們有能力高質(zhì)量地完成工作。施工備案：施工單位在開(kāi)工前，應(yīng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)證書等相關(guān)資料，向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理施工備案手續(xù)。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對(duì)資料齊全、符合要求的，予以備案。只有完成施工備案，我們的施工工作才能合法開(kāi)展。施工安全管理：施工單位在施工過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保施工安全。同時(shí)，要盡量減少施工對(duì)周邊居民正常生活的影響，如合理安排施工時(shí)間、降低施工噪音等。監(jiān)理單位要切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和施工安全。希望施工單位和監(jiān)理單位能夠密切配合，共同打造一個(gè)優(yōu)質(zhì)的加裝電梯工程。4.竣工驗(yàn)收自檢與申請(qǐng)：加裝電梯工程竣工后，施工單位應(yīng)先進(jìn)行自檢，自檢合格后，向業(yè)主協(xié)商小組提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。業(yè)主協(xié)商小組收到申請(qǐng)報(bào)告后，組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、電梯制造單位等相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。我們鼓勵(lì)各單位在竣工驗(yàn)收前，認(rèn)真做好自檢工作，確保工程質(zhì)量符合要求。專項(xiàng)檢測(cè)：竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯進(jìn)行專項(xiàng)檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。電梯作為特種設(shè)備，專項(xiàng)檢測(cè)是必不可少的環(huán)節(jié)，只有通過(guò)檢測(cè)，才能保障居民的使用安全。驗(yàn)收備案：竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主協(xié)商小組應(yīng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、專項(xiàng)檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。完成驗(yàn)收備案，我們的加裝電梯工作才算圓滿完成。七、資金籌集與使用管理1.資金籌集業(yè)主自籌：加裝電梯所需費(fèi)用主要由業(yè)主自籌解決。業(yè)主可根據(jù)樓層、受益程度等因素，協(xié)商確定各自的出資比例。一般來(lái)說(shuō)，樓層越高，出資比例相對(duì)越高。希望大家能夠從實(shí)際情況出發(fā)，合理分?jǐn)傎M(fèi)用，共同解決資金問(wèn)題。政府補(bǔ)貼：為鼓勵(lì)既有住宅加裝電梯，政府對(duì)符合條件的加裝電梯項(xiàng)目給予一定的資金補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序由市財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門另行制定。符合條件的業(yè)主可以積極申請(qǐng)政府補(bǔ)貼，減輕自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。其他渠道：業(yè)主還可以通過(guò)提取住房公積金、使用住宅專項(xiàng)維修資金等方式籌集加裝電梯所需資金。需要注意的是，提取住房公積金和使用住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理。大家在籌集資金過(guò)程中，可以充分利用這些渠道，多方面解決資金難題。2.資金使用管理設(shè)立專用賬戶：業(yè)主協(xié)商小組應(yīng)設(shè)立加裝電梯資金專用賬戶，并指定專人負(fù)責(zé)資金管理。所有加裝電梯資金應(yīng)統(tǒng)一存入專用賬戶，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。在資金使用過(guò)程中，一定要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，做到賬目清晰。資金使用審批：資金使用應(yīng)經(jīng)過(guò)業(yè)主協(xié)商小組審核批準(zhǔn)，并定期向業(yè)主公布資金使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。每一筆資金的支出都要合理合規(guī)，確保資金用在刀刃上。審計(jì)監(jiān)督：加裝電梯項(xiàng)目竣工后，業(yè)主協(xié)商小組應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)加裝電梯資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，保證資金使用的透明度和公正性。八、電梯使用與維護(hù)管理1.使用管理確定使用管理單位：加裝電梯投入使用前，業(yè)主應(yīng)協(xié)商確定電梯的使用管理單位。使用管理單位可以是本單元業(yè)主推選的代表、業(yè)主委員會(huì)，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電梯的日常使用管理工作。無(wú)論選擇哪種方式，使用管理單位都要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，保障電梯的正常使用。辦理使用登記：使用管理單位應(yīng)在電梯投入使用前30日內(nèi)，向市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理電梯使用登記手續(xù)，領(lǐng)取電梯使用標(biāo)志，并將其置于電梯轎廂內(nèi)顯著位置。只有辦理了使用登記，電梯才能合法投入使用。制定管理制度：使用管理單位應(yīng)制定電梯安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等，并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，要定期對(duì)電梯進(jìn)行巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理電梯運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。希望使用管理單位能夠建立健全管理制度，為居民提供一個(gè)安全、舒適的乘梯環(huán)境。2.維護(hù)保養(yǎng)選擇維護(hù)保養(yǎng)單位：使用管理單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，并做好維護(hù)保養(yǎng)記錄。在選擇維護(hù)保養(yǎng)單位時(shí)，要注重其資質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，確保電梯得到專業(yè)的維護(hù)保養(yǎng)。定期檢驗(yàn)檢測(cè)：電梯應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次定期檢驗(yàn)檢測(cè)。使用管理單位應(yīng)在電梯檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月，向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。大家一定要牢記定期檢驗(yàn)的時(shí)間要求，確保電梯始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)。維修改造：電梯出現(xiàn)故障或者需要進(jìn)行維修改造時(shí)，使用管理單位應(yīng)及時(shí)通知維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行處理。維修改造費(fèi)用由業(yè)主按照約定的分?jǐn)偡绞匠袚?dān)。在電梯維修改造過(guò)程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保維修改造質(zhì)量。九、應(yīng)急處置1.制定應(yīng)急預(yù)案：使用管理單位應(yīng)制定電梯突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案和組織演練，提高應(yīng)對(duì)電梯突發(fā)事件的能力。2.應(yīng)急響應(yīng)：電梯發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，使用管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位和相關(guān)部門。同時(shí)，要做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和被困人員的安撫工作，等待救援人員的到來(lái)。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要，希望大家能夠冷靜應(yīng)對(duì)，確保被困人員的生命安全。3.事后處理：電梯突發(fā)事件處理完畢后，使用管理單位應(yīng)及時(shí)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。同時(shí)，要將事件處理情況及時(shí)報(bào)告市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門。通過(guò)事后處理，不斷完善我們的管理工作，提高電梯運(yùn)行的安全