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海事執(zhí)法證件管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)海事執(zhí)法證件管理,規(guī)范海事執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,保障海事執(zhí)法工作的順利開(kāi)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合海事執(zhí)法工作實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于海事管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員海事執(zhí)法證件的申請(qǐng)、核發(fā)、使用、審驗(yàn)、注銷等管理工作。定義本辦法所稱海事執(zhí)法證件,是指海事管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法履行海事執(zhí)法職責(zé)時(shí)表明執(zhí)法身份的有效證件。管理職責(zé)交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)全國(guó)海事執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理工作,制定海事執(zhí)法證件管理的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。各直屬海事管理機(jī)構(gòu)和地方海事管理機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)海事執(zhí)法證件的具體管理工作。申請(qǐng)與核發(fā)申請(qǐng)條件申請(qǐng)海事執(zhí)法證件的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;2.遵守國(guó)家法律法規(guī),具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德;3.具有大專以上學(xué)歷;4.經(jīng)過(guò)海事執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考試合格;5.身體健康,能夠勝任海事執(zhí)法工作。申請(qǐng)材料申請(qǐng)海事執(zhí)法證件,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:1.《海事執(zhí)法證件申請(qǐng)表》;2.身份證復(fù)印件;3.學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件;4.海事執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證明;5.近期免冠一寸彩色照片。申請(qǐng)程序1.申請(qǐng)人向所在單位提出申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。2.所在單位對(duì)申請(qǐng)人的資格條件和申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,審核合格的,報(bào)上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)。3.上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格的,組織申請(qǐng)人參加海事執(zhí)法業(yè)務(wù)考試。4.考試合格的,由交通運(yùn)輸部海事局核發(fā)海事執(zhí)法證件。證件核發(fā)海事執(zhí)法證件由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一印制,加蓋交通運(yùn)輸部海事局印章。證件內(nèi)容包括持證人姓名、性別、出生日期、照片、證件編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期等。使用與管理持證執(zhí)法海事執(zhí)法人員在執(zhí)行海事執(zhí)法任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示海事執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份。未出示海事執(zhí)法證件的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕配合執(zhí)法。證件保管海事執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管海事執(zhí)法證件,不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造。如有遺失、損壞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在單位報(bào)告,并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。禁止行為海事執(zhí)法人員不得利用海事執(zhí)法證件進(jìn)行與執(zhí)法無(wú)關(guān)的活動(dòng),不得泄露執(zhí)法工作秘密。證件查驗(yàn)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)海事執(zhí)法證件的使用情況進(jìn)行查驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。當(dāng)事人對(duì)海事執(zhí)法人員的執(zhí)法證件有異議的,可以向海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢。信息管理交通運(yùn)輸部海事局建立海事執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng),對(duì)海事執(zhí)法證件的申請(qǐng)、核發(fā)、使用、審驗(yàn)等情況進(jìn)行信息化管理。審驗(yàn)與監(jiān)督審驗(yàn)周期海事執(zhí)法證件實(shí)行定期審驗(yàn)制度,每?jī)赡陮忩?yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容1.持證人遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德情況;2.參加海事執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況;3.執(zhí)法工作業(yè)績(jī)和執(zhí)法質(zhì)量;4.證件使用和保管情況。審驗(yàn)程序1.持證人在審驗(yàn)周期屆滿前三個(gè)月內(nèi),向所在單位提出審驗(yàn)申請(qǐng),并提交相關(guān)材料。2.所在單位對(duì)持證人的審驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行審核,審核合格的,報(bào)上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)。3.上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)審驗(yàn)材料進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審合格的,在海事執(zhí)法證件上加蓋審驗(yàn)合格章。監(jiān)督檢查海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海事執(zhí)法證件使用情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令持證人限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,暫扣或者吊銷海事執(zhí)法證件:1.轉(zhuǎn)借、涂改、偽造海事執(zhí)法證件的;2.利用海事執(zhí)法證件進(jìn)行與執(zhí)法無(wú)關(guān)活動(dòng)的;3.泄露執(zhí)法工作秘密的;4.未按規(guī)定參加海事執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)的;5.執(zhí)法工作中存在嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的。注銷與收回注銷情形有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)注銷海事執(zhí)法證件:1.持證人退休、辭職、調(diào)離海事管理機(jī)構(gòu)的;2.持證人死亡或者喪失民事行為能力的;3.持證人被吊銷海事執(zhí)法證件的;4.海事執(zhí)法證件有效期屆滿未申請(qǐng)審驗(yàn)或者審驗(yàn)不合格的。注銷程序1.所在單位發(fā)現(xiàn)持證人存在注銷情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)。2.上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后,在海事執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng)中予以注銷,并收回海事執(zhí)法證件。證件收回海事執(zhí)法人員因工作調(diào)動(dòng)、退休等原因離開(kāi)海事管理機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)將海事執(zhí)法證件交回所在單位。
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