合肥高速出入管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)合肥地區(qū)高速公路出入管理，保障高速公路交通安全、有序、暢通，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》以及交通運(yùn)輸部相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，結(jié)合合肥地區(qū)高速公路實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于合肥行政區(qū)域內(nèi)所有高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)出入口以及與高速公路連接的相關(guān)匝道、連接線等區(qū)域的出入管理。涉及的高速公路包括但不限于京臺(tái)高速、滬陜高速、滬蓉高速等途經(jīng)合肥的各條線路。管理原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，確保管理行為合法合規(guī)。2.安全第一原則：將保障司乘人員生命財(cái)產(chǎn)安全和高速公路運(yùn)營(yíng)安全放在首位，各項(xiàng)管理措施均以安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。3.高效便捷原則：在確保安全的前提下，優(yōu)化管理流程，提高通行效率，為過(guò)往車(chē)輛和人員提供便捷服務(wù)。4.公平公正原則：對(duì)所有過(guò)往車(chē)輛和人員一視同仁，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行管理，確保管理過(guò)程公平公正。高速公路收費(fèi)站出入管理車(chē)輛通行管理1.入口管理收費(fèi)站入口應(yīng)設(shè)置清晰的指示標(biāo)志，引導(dǎo)車(chē)輛有序排隊(duì)進(jìn)入車(chē)道。收費(fèi)員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程，對(duì)進(jìn)入高速公路的車(chē)輛進(jìn)行檢查。檢查車(chē)輛行駛證、駕駛證等相關(guān)證件是否齊全有效，對(duì)于證件不全或不符合規(guī)定的車(chē)輛，不得放行，并告知駕駛員相關(guān)規(guī)定和處理方式。對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等特殊物品的車(chē)輛，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn)和登記。要求駕駛員提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證等相關(guān)證件，核實(shí)運(yùn)輸物品的種類(lèi)、數(shù)量、運(yùn)輸路線等信息，并按照指定的時(shí)間和路線安排通行。對(duì)于超限超載車(chē)輛，嚴(yán)禁駛?cè)敫咚俟贰Ｊ召M(fèi)站應(yīng)配備稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)備，對(duì)載貨車(chē)輛進(jìn)行稱(chēng)重檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定為超限超載的車(chē)輛，收費(fèi)員應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并按照《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)車(chē)輛至指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。2.出口管理車(chē)輛到達(dá)收費(fèi)站出口時(shí)，收費(fèi)員應(yīng)準(zhǔn)確識(shí)別車(chē)型、車(chē)種，按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取通行費(fèi)。對(duì)持有有效通行卡或電子不停車(chē)收費(fèi)（ETC）設(shè)備的車(chē)輛，應(yīng)快速完成收費(fèi)操作，抬桿放行。對(duì)于通行卡丟失、損壞或ETC設(shè)備故障等情況，收費(fèi)員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如核實(shí)入口信息、收取相應(yīng)費(fèi)用等。出口處應(yīng)設(shè)置檢查崗，對(duì)駛出高速公路的車(chē)輛進(jìn)行必要的檢查，重點(diǎn)檢查車(chē)輛是否存在偷逃通行費(fèi)、違法運(yùn)輸?shù)刃袨?。發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并按照規(guī)定進(jìn)行處理。人員通行管理1.行人管理：高速公路屬于全封閉道路，嚴(yán)禁行人進(jìn)入。收費(fèi)站入口應(yīng)設(shè)置明顯的禁止行人通行標(biāo)志，收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)有行人試圖進(jìn)入高速公路時(shí)，應(yīng)及時(shí)勸阻，并告知行人高速公路的危險(xiǎn)性和相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)于誤入高速公路的行人，收費(fèi)站工作人員應(yīng)及時(shí)采取安全措施，將其引導(dǎo)至安全地帶，并聯(lián)系相關(guān)部門(mén)妥善處理。2.收費(fèi)人員管理：收費(fèi)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和操作規(guī)程，著裝整齊，文明服務(wù)。在工作過(guò)程中，要熱情接待過(guò)往司乘人員，耐心解答疑問(wèn)，不得與司乘人員發(fā)生爭(zhēng)吵或沖突。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自減免通行費(fèi)或收取其他不合理費(fèi)用。應(yīng)急處置管理1.交通擁堵應(yīng)急處置：當(dāng)收費(fèi)站出現(xiàn)交通擁堵時(shí)，收費(fèi)站管理人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。增開(kāi)收費(fèi)車(chē)道，合理調(diào)配人員，加快車(chē)輛收費(fèi)放行速度。通過(guò)可變情報(bào)板、廣播等方式，及時(shí)向過(guò)往車(chē)輛發(fā)布交通擁堵信息和繞行建議，引導(dǎo)車(chē)輛選擇合適的路線通行。同時(shí)，與交警部門(mén)保持密切聯(lián)系，必要時(shí)請(qǐng)求交警部門(mén)協(xié)助疏導(dǎo)交通。2.突發(fā)事件應(yīng)急處置：如遇交通事故、惡劣天氣等突發(fā)事件，收費(fèi)站應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取相應(yīng)措施。在確保安全的前提下，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)管制，設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車(chē)輛有序繞行。及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事件情況，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行救援和處置工作。高速公路服務(wù)區(qū)出入口管理車(chē)輛出入管理1.入口管理：服務(wù)區(qū)入口應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，引導(dǎo)車(chē)輛有序進(jìn)入。入口處應(yīng)設(shè)置限高、限寬設(shè)施，對(duì)超高、超寬車(chē)輛進(jìn)行限制，確保服務(wù)區(qū)內(nèi)道路和設(shè)施的安全。同時(shí)，對(duì)進(jìn)入服務(wù)區(qū)的車(chē)輛進(jìn)行流量統(tǒng)計(jì)，以便合理安排服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車(chē)、加油等服務(wù)資源。2.出口管理：車(chē)輛離開(kāi)服務(wù)區(qū)時(shí)，出口處應(yīng)設(shè)置檢查崗，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行簡(jiǎn)單檢查，重點(diǎn)檢查車(chē)輛是否在服務(wù)區(qū)內(nèi)存在違規(guī)行為，如破壞公共設(shè)施、偷逃服務(wù)區(qū)內(nèi)消費(fèi)費(fèi)用等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處理，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償或處罰。人員出入管理1.行人出入：服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的行人通道，引導(dǎo)行人安全出入。在服務(wù)區(qū)內(nèi)，要加強(qiáng)對(duì)行人的安全宣傳和管理，提醒行人注意交通安全，不得在行車(chē)道上行走或逗留。2.工作人員出入：服務(wù)區(qū)工作人員應(yīng)佩戴工作證件，從指定的通道或出入口進(jìn)出服務(wù)區(qū)。嚴(yán)禁非工作人員擅自進(jìn)入服務(wù)區(qū)工作區(qū)域，確保服務(wù)區(qū)的安全和正常運(yùn)營(yíng)。服務(wù)區(qū)內(nèi)交通秩序管理1.停車(chē)管理：服務(wù)區(qū)內(nèi)應(yīng)合理規(guī)劃停車(chē)場(chǎng)，設(shè)置清晰的停車(chē)指示標(biāo)志和標(biāo)線。引導(dǎo)車(chē)輛按照規(guī)定的區(qū)域和方向停車(chē)，確保停車(chē)有序。對(duì)于大型客車(chē)、貨車(chē)等車(chē)輛，應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)的停車(chē)區(qū)域，避免影響其他車(chē)輛通行。2.行車(chē)管理：服務(wù)區(qū)內(nèi)道路應(yīng)設(shè)置限速標(biāo)志，限制車(chē)輛行駛速度，確保行車(chē)安全。加強(qiáng)對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)道路的巡查，及時(shí)清理道路上的障礙物，保障道路暢通。與高速公路連接區(qū)域管理匝道與連接線管理1.設(shè)施維護(hù)：對(duì)與高速公路連接的匝道和連接線，應(yīng)定期進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保道路設(shè)施完好。重點(diǎn)檢查路面是否有坑洼、裂縫，標(biāo)志標(biāo)線是否清晰，護(hù)欄、隔離設(shè)施等是否完好無(wú)損。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)安排維修和更換，保障車(chē)輛行駛安全。2.交通秩序管理：匝道和連接線上應(yīng)設(shè)置合理的交通標(biāo)志和標(biāo)線，引導(dǎo)車(chē)輛按照規(guī)定的路線和速度行駛。加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的交通巡查，對(duì)違法停車(chē)、超速行駛等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，維護(hù)良好的交通秩序。周邊道路銜接管理1.信息互通：加強(qiáng)與周邊地方交通管理部門(mén)的溝通與協(xié)作，建立信息互通機(jī)制。及時(shí)共享交通流量、路況信息等，共同做好高速公路與周邊道路的交通銜接工作。2.交通組織優(yōu)化：根據(jù)高速公路和周邊道路的交通流量變化情況，共同研究?jī)?yōu)化交通組織方案。合理設(shè)置路口信號(hào)燈、導(dǎo)向標(biāo)志等，引導(dǎo)車(chē)輛有序轉(zhuǎn)換，減少交通擁堵。監(jiān)督檢查與投訴處理內(nèi)部監(jiān)督檢查1.定期檢查：高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)的出入管理工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括人員工作紀(jì)律、收費(fèi)操作規(guī)范、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。2.不定期抽查：除定期檢查外，還應(yīng)不定期進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正管理工作中存在的問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。外部監(jiān)督與投訴處理1.設(shè)立監(jiān)督渠道：通過(guò)在收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)設(shè)置投訴舉報(bào)箱、公布投訴舉報(bào)電話等方式，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)通網(wǎng)上投訴舉報(bào)渠道，方便群眾反映問(wèn)題。2.投訴處理流程：對(duì)收到的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記和受理。按照投訴內(nèi)容，明確責(zé)任部門(mén)和處理時(shí)限，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人，并做好記錄存檔工作。對(duì)于投訴舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并采取措施加以整改，避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。