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公共信息管理辦法隨州隨州市公共信息管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)隨州市公共信息管理,規(guī)范公共信息的收集、整理、存儲(chǔ)、發(fā)布和使用等活動(dòng),保障公共信息的安全、準(zhǔn)確、完整和有效利用,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)隨州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合隨州市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于隨州市行政區(qū)域內(nèi)公共信息的管理活動(dòng)。本辦法所稱公共信息,是指行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織在履行職責(zé)或提供服務(wù)過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。管理原則公共信息管理應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則,保障公民、法人和其他組織依法獲取公共信息的權(quán)利,同時(shí)保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。管理主體隨州市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市公共信息管理工作。市信息化主管部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,對(duì)公共信息管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織是公共信息的收集、整理、存儲(chǔ)、發(fā)布和使用的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定做好公共信息管理工作。公共信息的收集與整理收集要求各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的職責(zé)和工作需要,按照合法、必要、適度的原則收集公共信息。收集公共信息應(yīng)當(dāng)明確收集目的、范圍、方式和程序,并告知信息提供者收集信息的用途和依據(jù)。信息來源公共信息的來源包括但不限于行政機(jī)關(guān)的行政記錄、企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)信息以及公民個(gè)人提供的相關(guān)信息等。各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)通過合法途徑獲取公共信息,不得通過非法手段收集信息。整理規(guī)范各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)對(duì)收集到的公共信息進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的整理。整理工作包括對(duì)信息進(jìn)行分類、編號(hào)、標(biāo)注、審核等,確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立公共信息檔案,對(duì)信息的收集、整理、存儲(chǔ)和使用情況進(jìn)行記錄。共享與交換各責(zé)任主體之間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行公共信息的共享與交換。市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共信息共享平臺(tái),促進(jìn)公共信息的互聯(lián)互通和資源共享。各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照要求將本單位的公共信息上傳至共享平臺(tái),并可以根據(jù)工作需要從共享平臺(tái)獲取其他單位的公共信息。公共信息的存儲(chǔ)與安全存儲(chǔ)方式各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共信息的性質(zhì)和重要程度,選擇安全可靠的存儲(chǔ)方式??梢圆捎眉堎|(zhì)檔案、電子存儲(chǔ)設(shè)備、云存儲(chǔ)等方式進(jìn)行存儲(chǔ)。對(duì)于重要的公共信息,應(yīng)當(dāng)采用多重備份的方式進(jìn)行存儲(chǔ),確保信息的安全性和可靠性。安全管理各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)建立健全公共信息安全管理制度,采取必要的安全技術(shù)措施,保障公共信息的安全。安全技術(shù)措施包括但不限于訪問控制、數(shù)據(jù)加密、防火墻、入侵檢測(cè)等。同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全培訓(xùn),提高安全意識(shí),防止信息泄露和濫用。應(yīng)急處置各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)制定公共信息安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。在發(fā)生信息安全事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效的應(yīng)急措施,防止事件擴(kuò)大,并及時(shí)向市信息化主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。公共信息的發(fā)布與公開發(fā)布原則公共信息的發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等依法不予公開的信息外,各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開公共信息,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。發(fā)布方式各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、公告欄等多種方式發(fā)布公共信息。對(duì)于重要的公共信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在政府網(wǎng)站上發(fā)布,并通過新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道。同時(shí),應(yīng)當(dāng)建立公共信息查詢服務(wù)機(jī)制,方便公民、法人和其他組織查詢和獲取公共信息。公開范圍各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息的性質(zhì)和內(nèi)容,確定公共信息的公開范圍。對(duì)于涉及公民、法人和其他組織切身利益的信息,應(yīng)當(dāng)全面公開;對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行保密處理,不予公開。依申請(qǐng)公開公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向各責(zé)任主體申請(qǐng)獲取相關(guān)公共信息。各責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和期限,對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行處理,并及時(shí)答復(fù)申請(qǐng)人。公共信息的使用與監(jiān)督使用要求公民、法人和其他組織使用公共信息應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,不得將公共信息用于非法目的。使用公共信息時(shí),應(yīng)當(dāng)注明信息來源,不得篡改、偽造信息。監(jiān)督檢查市信息化主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各責(zé)任主體的公共信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括公共信息的收集、整理、存儲(chǔ)、發(fā)布和使用等情況。對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,并依法追究相關(guān)責(zé)任。社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)公共信息管理工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)公共信息管理工作中存在違法違規(guī)行為的,可以向市信息化主管部門或相關(guān)部門舉報(bào)。市信息化主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào),并依法進(jìn)行處理。法律責(zé)任行政責(zé)任對(duì)于違反本辦法規(guī)定,未按照要求做好公共信息管理工作的責(zé)任主體,由市信息化主管部門責(zé)令限期整改;逾期不整改的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。民事責(zé)任因公共信息管理不當(dāng)給公民、法人和其他組織造成損失的,責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)
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