合肥拆遷補償管理辦法一、引言親愛的各位同事，隨著城市發(fā)展步伐的加快，拆遷工作在合肥地區(qū)持續(xù)推進。拆遷補償工作涉及到眾多居民和企業(yè)的切身利益，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定以及城市建設(shè)的順利進行。我們作為在這一領(lǐng)域工作的專業(yè)團隊，肩負著重要的責任。制定這份《合肥拆遷補償管理辦法》，旨在為我們的工作提供明確、規(guī)范且人性化的指導(dǎo)，確保拆遷補償工作公平、公正、公開地開展。希望大家認真學(xué)習(xí)并積極落實本辦法的各項規(guī)定，共同為合肥的城市發(fā)展貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)因公共利益需要實施的國有土地上房屋拆遷補償相關(guān)工作，包括但不限于因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建等項目引發(fā)的拆遷活動。我們要明確，只要是在規(guī)定區(qū)域內(nèi)，基于公共利益的拆遷補償事宜，都要嚴格按照本辦法執(zhí)行，確保每一個拆遷項目都能依法依規(guī)進行，保障各方的合法權(quán)益。三、拆遷補償基本原則1.公平公正原則在拆遷補償過程中，我們必須秉持公平公正的理念。對于所有被拆遷人，無論其身份、地位如何，都要一視同仁，按照統(tǒng)一的標準和程序進行評估、補償。這就要求我們在實際操作中，仔細審核每一項資料，認真對待每一個環(huán)節(jié)，確保補償結(jié)果經(jīng)得起檢驗，讓被拆遷人感受到公平正義。希望大家在工作中時刻牢記這一原則，不偏袒、不徇私，公正地處理每一個拆遷補償問題。2.足額補償原則被拆遷人的合法權(quán)益必須得到充分保障，我們要確保給予被拆遷人的補償足以彌補其因拆遷所遭受的損失。這包括房屋價值的補償、因拆遷造成的搬遷、臨時安置的補償以及停產(chǎn)停業(yè)損失的補償?shù)?。我們鼓勵大家在評估過程中，充分考慮各種可能影響被拆遷人權(quán)益的因素，做到全面、細致，保障被拆遷人能夠在拆遷后維持原有的生活水平或經(jīng)營狀態(tài)。3.先補償后拆遷原則這是保障被拆遷人權(quán)益的重要原則。在實施拆遷行為之前，必須確保被拆遷人已經(jīng)得到了合理的補償。只有在被拆遷人簽訂補償協(xié)議并實際獲得補償后，才能開展拆遷工作。這就要求我們在工作中合理安排時間和流程，提前做好各項準備工作，確保先補償后拆遷的原則得到切實執(zhí)行。希望大家高度重視這一原則，切不可為了追求進度而忽視被拆遷人的合法權(quán)益。四、拆遷補償主體與相關(guān)職責1.拆遷主體合肥市人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋拆遷與補償工作的總體領(lǐng)導(dǎo)和決策。各區(qū)（縣）人民政府受市政府委托，負責本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷與補償?shù)木唧w組織實施工作。我們作為實施團隊，要明確自身與上級政府的關(guān)系，嚴格按照政府的要求開展工作，積極配合政府完成拆遷補償任務(wù)。2.相關(guān)部門職責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責對拆遷補償工作進行監(jiān)督管理，制定相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)各區(qū)（縣）開展拆遷補償工作。我們在工作中要及時向住建部門匯報進度和遇到的問題，積極尋求指導(dǎo)和支持，確保我們的工作符合政策和技術(shù)要求。自然資源和規(guī)劃部門：負責確定拆遷范圍，提供相關(guān)土地規(guī)劃資料，協(xié)助做好拆遷補償相關(guān)工作。我們要與自然資源和規(guī)劃部門密切配合，準確掌握拆遷范圍和土地規(guī)劃信息，為拆遷補償工作提供準確依據(jù)。財政部門：負責落實拆遷補償資金，并對資金使用情況進行監(jiān)督。我們要合理規(guī)劃資金使用，確保每一筆補償資金都能及時、準確地發(fā)放到被拆遷人手中，同時配合財政部門做好資金監(jiān)管工作，保證資金使用的透明和合規(guī)。審計部門：負責對拆遷補償資金的收支情況進行審計監(jiān)督。我們要積極配合審計部門的工作，提供真實、完整的資料，確保拆遷補償資金的使用合法、合規(guī)，杜絕任何形式的浪費和貪污行為。各部門之間要加強溝通協(xié)作，形成工作合力。我們要主動與其他部門對接，及時共享信息，共同解決拆遷補償工作中遇到的各種問題。希望大家樹立大局意識，不要各自為政，共同把拆遷補償工作做好。五、拆遷補償標準1.房屋價值補償評估方法：房屋價值由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照《國有土地上房屋征收評估辦法》進行評估確定。評估機構(gòu)應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度等因素，采用市場法、收益法、成本法等評估方法進行評估。我們在選擇評估機構(gòu)時，要嚴格審查其資質(zhì)和信譽，確保評估結(jié)果的客觀、準確。同時，要監(jiān)督評估機構(gòu)按照規(guī)定的方法和程序進行評估，保障被拆遷人的知情權(quán)。補償標準：被拆遷房屋價值補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。我們要確保評估結(jié)果能夠真實反映房屋的市場價值，讓被拆遷人得到合理的補償。如果被拆遷人對評估結(jié)果有異議，要按照規(guī)定的程序進行復(fù)核和鑒定，保障其合法權(quán)益。2.搬遷、臨時安置補償搬遷補償：對因拆遷造成搬遷的被拆遷人，應(yīng)當支付搬遷費。搬遷費的標準根據(jù)被拆遷房屋的建筑面積和實際搬遷情況確定。我們在計算搬遷費時，要充分考慮被拆遷人的實際困難，合理確定補償金額，幫助他們順利完成搬遷。臨時安置補償：在過渡期限內(nèi)，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應(yīng)當支付臨時安置費；對提供周轉(zhuǎn)用房的，不支付臨時安置費。臨時安置費的標準根據(jù)當?shù)厥袌鲎饨鹚胶瓦^渡期限確定。我們要確保臨時安置補償能夠滿足被拆遷人在過渡期間的居住需求，讓他們在拆遷過程中有一個穩(wěn)定的居住環(huán)境。同時，要合理安排過渡期限，盡量縮短被拆遷人的等待時間。3.停產(chǎn)停業(yè)損失補償因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，應(yīng)當給予適當補償。停產(chǎn)停業(yè)損失補償根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。我們在確定補償金額時，要充分調(diào)查被拆遷企業(yè)的經(jīng)營情況，收集相關(guān)證據(jù)，確保補償能夠合理彌補其停產(chǎn)停業(yè)期間的損失。同時，要積極幫助被拆遷企業(yè)解決因拆遷帶來的生產(chǎn)經(jīng)營問題，引導(dǎo)他們盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。六、拆遷補償程序1.拆遷決定公布各區(qū)（縣）人民政府作出房屋征收決定后，應(yīng)當及時在征收范圍內(nèi)公告。公告內(nèi)容應(yīng)當包括征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。我們要確保公告內(nèi)容準確、清晰，讓被拆遷人能夠及時了解拆遷相關(guān)信息和自己的權(quán)利義務(wù)。同時，要在公告現(xiàn)場安排工作人員，為被拆遷人提供咨詢服務(wù)，解答他們的疑問。2.評估機構(gòu)選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)由被拆遷人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定。我們要組織好評估機構(gòu)的選定工作，確保過程公開、公正、透明。在選定過程中，要充分尊重被拆遷人的意愿，保障他們的選擇權(quán)。同時，要對評估機構(gòu)進行嚴格管理，督促其依法依規(guī)開展評估工作。3.補償協(xié)議簽訂房屋征收部門與被拆遷人依照本辦法的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。我們在簽訂協(xié)議過程中，要認真向被拆遷人解釋協(xié)議條款，確保他們清楚了解協(xié)議內(nèi)容。同時，要嚴格按照協(xié)議約定履行義務(wù)，維護協(xié)議的嚴肅性。如果雙方在協(xié)議簽訂過程中出現(xiàn)爭議，要積極協(xié)商解決，必要時可以通過法律途徑處理。4.補償實施補償協(xié)議訂立后，一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。對于已簽訂補償協(xié)議并完成相關(guān)手續(xù)的被拆遷人，我們要及時按照協(xié)議約定支付補償款或提供安置房屋等補償方式。在支付補償款時，要確保資金安全、準確地發(fā)放到被拆遷人手中。同時，要做好相關(guān)記錄和檔案管理工作，為后續(xù)工作提供依據(jù)。七、特殊情況處理1.產(chǎn)權(quán)糾紛處理對于存在產(chǎn)權(quán)糾紛的被拆遷房屋，在拆遷補償過程中，我們要積極協(xié)助相關(guān)當事人解決糾紛。可以引導(dǎo)他們通過協(xié)商、調(diào)解、訴訟等方式確定產(chǎn)權(quán)歸屬。在產(chǎn)權(quán)糾紛解決之前，拆遷補償款可以提存，待產(chǎn)權(quán)確定后再進行發(fā)放。我們要耐心細致地做好協(xié)調(diào)工作，避免因產(chǎn)權(quán)糾紛影響拆遷補償工作的正常進行。同時，要保護好被拆遷人的合法權(quán)益，確保在糾紛解決后他們能夠及時得到應(yīng)有的補償。2.違法建筑處理對于認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償；對于未超過批準期限的臨時建筑，應(yīng)當給予適當補償。我們在拆遷過程中，要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)對建筑的合法性進行認定。對于違法建筑，要做好解釋工作，向當事人說明不予補償?shù)囊罁?jù)和理由，避免引發(fā)矛盾。同時，要注重方式方法，既要維護法律法規(guī)的嚴肅性，又要盡可能減少當事人的抵觸情緒。對于合法的臨時建筑，要按照規(guī)定給予適當補償，體現(xiàn)公平公正。3.特殊群體照顧對于被拆遷人中的殘疾人、老年人、低收入家庭等特殊群體，我們要給予適當?shù)恼疹?。在補償標準、安置方式等方面，可以根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整。例如，在安置房屋的樓層選擇上，優(yōu)先考慮老年人和殘疾人的需求；對于低收入家庭，可以在搬遷費、臨時安置費等方面給予一定的優(yōu)惠。我們要主動關(guān)心特殊群體的實際困難，積極為他們提供幫助，讓他們感受到社會的關(guān)愛和溫暖。八、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對拆遷補償工作人員的管理和監(jiān)督。定期對工作人員進行培訓(xùn)，提高他們的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。要求工作人員嚴格遵守工作紀律，不得利用職務(wù)之便謀取私利。設(shè)立內(nèi)部舉報電話和郵箱，鼓勵工作人員相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。我們要營造一個風清氣正的工作環(huán)境，確保拆遷補償工作在公正、廉潔的氛圍中進行。希望大家自覺遵守各項規(guī)定，共同維護我們團隊的良好形象。2.外部監(jiān)督接受社會各界的監(jiān)督，及時公開拆遷補償相關(guān)信息，包括拆遷范圍、補償標準、補償結(jié)果等，接受公眾查詢和監(jiān)督。設(shè)立舉報電話和郵箱，接受被拆遷人和社會公眾的舉報和投訴。對于舉報和投訴，要認真調(diào)查核實，及時處理，并將處理結(jié)果向舉報人反饋。我們要以開放的態(tài)度接受外部監(jiān)督，不斷改進我們的工作，提高工作的透明度和公信力。希望廣大被拆遷人和社會公眾積極參與監(jiān)督，共同推動拆遷補償工作依法依規(guī)進行。九、法律責任1.工作人員責任拆遷補償工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。我們要時刻警醒自己，嚴守法律底線，認真履行職責。任何違法違規(guī)行為都將受到法律的嚴懲，希望大家引以為戒，珍惜自己的工作崗位，以高度的責任感和使命感做好拆遷補償工作。2.被拆遷人責任被拆遷人采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的拆遷補償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理