醫(yī)療廢物處罰管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理活動中涉及的處罰事項(xiàng)。本辦法所稱醫(yī)療廢物，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。管理職責(zé)縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；環(huán)境保護(hù)行政主管部門對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作。處罰的種類與設(shè)定處罰種類對違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定的行為，可采取以下處罰種類：1.警告；2.罰款；3.暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)業(yè)證書等資質(zhì)證書；4.沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。設(shè)定原則處罰的設(shè)定應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守醫(yī)療廢物管理規(guī)定。收集、運(yùn)送環(huán)節(jié)的處罰醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按規(guī)定收集醫(yī)療廢物醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：1.未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的；2.未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛運(yùn)送其他物品的；3.未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。醫(yī)療廢物集中處置單位未按規(guī)定運(yùn)送醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下的罰款：1.未定期對醫(yī)療廢物運(yùn)送工具和運(yùn)送人員進(jìn)行清潔和消毒的；2.未遵守危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的；3.未制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。貯存環(huán)節(jié)的處罰醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按規(guī)定貯存醫(yī)療廢物醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未將醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備定期消毒和清潔的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。醫(yī)療廢物集中處置單位未按規(guī)定貯存醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物集中處置單位未將醫(yī)療廢物及時(shí)進(jìn)行處置，導(dǎo)致醫(yī)療廢物在貯存設(shè)施內(nèi)積壓的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。處置環(huán)節(jié)的處罰處置不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處3萬元以下的罰款；逾期不改正的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。擅自停止處置活動醫(yī)療廢物集中處置單位擅自停止醫(yī)療廢物處置活動的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件。監(jiān)督管理部門的職責(zé)與處罰監(jiān)督檢查職責(zé)衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查檔案。監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，保守被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。監(jiān)管不力的責(zé)任監(jiān)督管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時(shí)處理的；2.有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。處罰程序立案監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違反醫(yī)療廢物管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行初步審查，符合立案條件的，予以立案。立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，報(bào)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。調(diào)查取證立案后，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指定兩名以上具有行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行調(diào)查取證。調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)，包括書證、物證、證人證言、視聽資料等。告知與聽證在作出行政處罰決定前，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人要求聽證的，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。作出處罰決定調(diào)查終結(jié)，監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：1.確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；2.違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；3.違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；4.違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。送達(dá)與執(zhí)行行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。當(dāng)事人對