體育措施安全管理辦法總則目的與依據(jù)為加強體育措施的安全管理，保障體育活動參與者的人身安全和財產(chǎn)安全，促進體育事業(yè)的健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《全民健身條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的各類體育措施的規(guī)劃、建設(shè)、運營、維護等安全管理活動。體育措施包括但不限于體育場館、體育設(shè)施設(shè)備、體育活動場地以及相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施等?；驹瓌t體育措施安全管理應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，堅持依法管理、科學管理，確保體育措施的安全可靠運行。安全管理職責管理部門職責公司/組織設(shè)立專門的體育措施安全管理部門，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體育措施的安全管理工作。其主要職責包括：1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)體育措施安全管理的法律法規(guī)和標準規(guī)范，制定本公司/組織的體育措施安全管理制度和操作規(guī)程。2.組織對體育措施進行安全評估和風險分析，制定相應(yīng)的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。3.定期組織對體育措施進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.組織開展體育措施安全宣傳教育和培訓活動，提高員工和體育活動參與者的安全意識和應(yīng)急處置能力。5.負責體育措施安全事故的調(diào)查處理和報告工作，配合有關(guān)部門做好事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。運營部門職責體育措施的運營部門負責體育措施的日常運營和維護管理工作。其主要職責包括：1.嚴格按照國家和地方有關(guān)標準規(guī)范以及本公司/組織的安全管理制度和操作規(guī)程，對體育措施進行運營和維護管理。2.定期對體育措施進行檢查和維護保養(yǎng)，確保體育措施的正常運行和安全使用。3.負責體育活動的組織和管理工作，制定體育活動的安全保障方案，確保體育活動的安全有序進行。4.及時向安全管理部門報告體育措施存在的安全隱患和問題，并配合安全管理部門做好隱患整改工作。員工職責公司/組織的全體員工應(yīng)嚴格遵守體育措施安全管理制度和操作規(guī)程，履行各自的安全職責。具體要求如下：1.熟悉體育措施的安全性能和操作規(guī)程，正確使用和維護體育措施。2.定期參加體育措施安全培訓和應(yīng)急演練，提高自身的安全意識和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)體育措施存在安全隱患或異常情況時，應(yīng)及時向運營部門或安全管理部門報告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。4.積極配合安全管理部門和運營部門做好體育措施的安全管理工作，服從安全管理部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。體育場館安全管理規(guī)劃與建設(shè)1.體育場館的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消防、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和標準規(guī)范要求。在選址時，應(yīng)充分考慮地質(zhì)、地形、氣象等自然條件，避免選擇在地震斷裂帶、洪水淹沒區(qū)等危險區(qū)域建設(shè)體育場館。2.體育場館的設(shè)計應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行，設(shè)計方案應(yīng)充分考慮體育場館的使用功能、安全性能和應(yīng)急疏散要求。體育場館的建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的強度、穩(wěn)定性和耐久性，能夠承受設(shè)計荷載和自然災(zāi)害的作用。3.體育場館的建設(shè)應(yīng)嚴格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進行施工，確保工程質(zhì)量。施工過程中，應(yīng)加強安全管理，做好施工現(xiàn)場的安全防護和環(huán)境保護工作。體育場館建設(shè)完成后，應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。設(shè)施設(shè)備管理1.體育場館內(nèi)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照國家和地方有關(guān)標準規(guī)范進行配備和安裝，確保設(shè)施設(shè)備的安全性能和使用功能符合要求。設(shè)施設(shè)備的選型應(yīng)考慮其可靠性、耐用性和維護保養(yǎng)的便利性。2.建立健全體育場館設(shè)施設(shè)備的檔案管理制度，對設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、使用、維護、維修、報廢等情況進行詳細記錄。設(shè)施設(shè)備的檔案應(yīng)包括設(shè)備的技術(shù)資料、使用說明書、維修保養(yǎng)記錄、檢測報告等。3.定期對體育場館內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行檢查和維護保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備的正常運行和安全使用。設(shè)施設(shè)備的檢查和維護保養(yǎng)應(yīng)制定詳細的計劃和操作規(guī)程，并嚴格按照計劃和操作規(guī)程進行實施。對發(fā)現(xiàn)的設(shè)施設(shè)備故障和安全隱患，應(yīng)及時進行維修和整改。4.體育場館內(nèi)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進行檢測和校準，確保其性能指標符合要求。檢測和校準工作應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行，檢測和校準報告應(yīng)存檔備查。對超過使用年限或經(jīng)檢測不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進行報廢處理。消防安全管理1.體育場館應(yīng)按照國家和地方有關(guān)消防法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，設(shè)置消防設(shè)施和器材，并確保其完好有效。消防設(shè)施和器材應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其正常運行。2.制定體育場館的消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，明確消防安全責任人和各崗位的消防安全職責。定期組織開展消防安全宣傳教育和培訓活動，提高員工和體育活動參與者的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。3.體育場館內(nèi)的疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，不得堆放雜物或設(shè)置障礙物。疏散指示標志和應(yīng)急照明應(yīng)完好有效，確保在緊急情況下人員能夠迅速、安全地疏散。4.嚴禁在體育場館內(nèi)違規(guī)使用明火、電氣設(shè)備和易燃易爆物品。如需進行動火作業(yè)，應(yīng)辦理動火審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的消防安全措施。衛(wèi)生與防疫管理1.體育場館應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，保持場館內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔。定期對場館內(nèi)的地面、墻面、天花板、門窗等進行清潔和消毒，確保場館內(nèi)的空氣質(zhì)量和衛(wèi)生狀況符合國家和地方有關(guān)標準規(guī)范的要求。2.體育場館內(nèi)的飲用水應(yīng)符合國家和地方有關(guān)飲用水衛(wèi)生標準的要求，應(yīng)配備必要的飲用水供應(yīng)設(shè)施和消毒設(shè)備，確保飲用水的安全衛(wèi)生。3.體育場館應(yīng)加強對公共衛(wèi)生的管理，做好傳染病的預(yù)防和控制工作。在傳染病流行期間，應(yīng)采取相應(yīng)的防控措施，如加強通風換氣、增加消毒頻次、限制人員聚集等。4.體育場館內(nèi)的衛(wèi)生間、更衣室、淋浴室等公共衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)定期進行清潔和消毒，保持衛(wèi)生整潔。衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置足夠的便器、洗手盆等衛(wèi)生設(shè)施，并配備衛(wèi)生紙、洗手液等衛(wèi)生用品。體育設(shè)施設(shè)備安全管理采購與驗收1.體育設(shè)施設(shè)備的采購應(yīng)選擇具有良好信譽和生產(chǎn)資質(zhì)的供應(yīng)商，采購的體育設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標準規(guī)范的要求。在采購前，應(yīng)對供應(yīng)商的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等情況進行考察和評估，確保所采購的體育設(shè)施設(shè)備質(zhì)量可靠。2.體育設(shè)施設(shè)備到貨后，應(yīng)組織有關(guān)人員進行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、型號、外觀質(zhì)量、技術(shù)資料等。驗收合格后，應(yīng)辦理入庫手續(xù)，并建立設(shè)備檔案。對驗收不合格的體育設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時與供應(yīng)商聯(lián)系，進行退換貨處理。安裝與調(diào)試1.體育設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行，安裝單位應(yīng)嚴格按照安裝說明書和施工規(guī)范進行安裝，確保安裝質(zhì)量。安裝過程中，應(yīng)加強安全管理，做好施工現(xiàn)場的安全防護工作。2.體育設(shè)施設(shè)備安裝完成后，應(yīng)進行調(diào)試和試運行。調(diào)試和試運行應(yīng)按照調(diào)試方案和操作規(guī)程進行，確保設(shè)施設(shè)備的性能指標符合要求。調(diào)試和試運行過程中，應(yīng)做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進行整改。使用與維護1.體育設(shè)施設(shè)備的使用應(yīng)嚴格按照使用說明書和操作規(guī)程進行，嚴禁違規(guī)操作。使用過程中，應(yīng)注意觀察設(shè)施設(shè)備的運行情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時停止使用，并報告有關(guān)部門進行處理。2.建立健全體育設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)制度，定期對設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)。維護保養(yǎng)工作應(yīng)包括清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等內(nèi)容，確保設(shè)施設(shè)備的正常運行和安全使用。維護保養(yǎng)記錄應(yīng)存檔備查。3.對體育設(shè)施設(shè)備的易損件和關(guān)鍵部件，應(yīng)定期進行檢查和更換，確保其性能良好。易損件和關(guān)鍵部件的更換應(yīng)選擇符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品，并按照安裝說明書進行安裝。報廢與更新1.體育設(shè)施設(shè)備達到使用年限或經(jīng)檢測不符合安全要求的，應(yīng)及時進行報廢處理。報廢處理應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定進行，做好報廢設(shè)備的回收和處理工作，避免對環(huán)境造成污染。2.根據(jù)體育事業(yè)的發(fā)展和體育活動的需求，及時對體育設(shè)施設(shè)備進行更新和改造。更新和改造方案應(yīng)進行充分的論證和評估，確保更新和改造后的體育設(shè)施設(shè)備能夠滿足使用要求。體育活動場地安全管理場地選擇與布置1.體育活動場地的選擇應(yīng)符合國家和地方有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和標準規(guī)范要求。在選擇場地時，應(yīng)充分考慮場地的地形、地貌、地質(zhì)、氣象等自然條件，避免選擇在危險區(qū)域或不適宜開展體育活動的區(qū)域設(shè)置場地。2.體育活動場地的布置應(yīng)根據(jù)體育活動的類型和規(guī)模進行合理規(guī)劃，確保場地的使用功能和安全性能符合要求。場地內(nèi)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定進行設(shè)置和安裝，不得影響體育活動的正常進行和人員的安全疏散。賽前檢查與準備1.在舉辦體育活動前，應(yīng)對體育活動場地進行全面的檢查和準備工作。檢查內(nèi)容包括場地的平整度、硬度、坡度、排水情況等，以及場地內(nèi)的設(shè)施設(shè)備是否完好、安全性能是否符合要求等。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進行整改，確保場地符合體育活動的要求。2.制定體育活動場地的安全保障方案，明確安全保障措施和應(yīng)急處置預(yù)案。在體育活動舉辦前，應(yīng)組織工作人員進行培訓和演練，熟悉安全保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案的內(nèi)容和要求，提高應(yīng)急處置能力?；顒悠陂g管理1.在體育活動期間，應(yīng)加強對體育活動場地的管理，安排專人負責場地的安全巡查和秩序維護工作。工作人員應(yīng)及時制止和糾正不文明、不安全的行為，確保體育活動的正常進行和人員的安全。2.密切關(guān)注體育活動場地的使用情況和人員動態(tài)，如發(fā)現(xiàn)場地設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或安全隱患，應(yīng)及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并報告有關(guān)部門進行處理。對突發(fā)的安全事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，進行救援和處置。安全檢查與隱患排查檢查制度1.建立健全體育措施安全檢查制度，定期對體育場館、體育設(shè)施設(shè)備、體育活動場地等進行安全檢查。安全檢查分為日常檢查、定期檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。2.日常檢查由運營部門的工作人員負責，每天對體育措施進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。定期檢查由安全管理部門組織，每月或每季度對體育措施進行全面檢查。專項檢查根據(jù)實際情況，針對特定的安全問題或重點部位進行檢查。季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點，對體育措施進行有針對性的檢查，如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等。隱患排查與整改1.在安全檢查過程中，應(yīng)認真排查體育措施存在的安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進行登記和分類，建立安全隱患臺賬。安全隱患臺賬應(yīng)包括隱患的名稱、位置、類型、發(fā)現(xiàn)時間、整改要求、整改責任人等內(nèi)容。2.對排查出的安全隱患，應(yīng)按照“五落實”（落實整改措施、落實整改責任人、落實整改資金、落實整改期限、落實整改預(yù)案）的要求進行整改。對一般安全隱患，應(yīng)立即進行整改；對重大安全隱患，應(yīng)制定詳細的整改方案，限期進行整改。在整改期間，應(yīng)采取有效的防范措施，確保體育措施的安全運行。3.安全隱患整改完成后，應(yīng)組織有關(guān)人員進行驗收。驗收合格后，應(yīng)在安全隱患臺賬上進行銷號處理。對未按要求完成整改的安全隱患，應(yīng)追究相關(guān)責任人的責任。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.制定體育措施安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、組織機構(gòu)與職責、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期處置等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)體育措施的特點和可能發(fā)生的安全事故類型，制定針對性強、可操作性高的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。修訂和完善應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)充分征求有關(guān)部門和人員的意見和建議，結(jié)合實際情況進行調(diào)整和補充。應(yīng)急演練1.定期組織開展體育措施安全應(yīng)急演練，提高員工和體育活動參與者的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括火災(zāi)、地震、踩踏、設(shè)施設(shè)備故障等方面的內(nèi)容，演練形式可以采用實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式。2.每次應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時進行總結(jié)和評估，分析演練中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置能力。事故報告與處理1.發(fā)生體育措施安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向運營部門或安全管理部門報告。運營部門或安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，組織救援和處置工作，并及時向上級主管部門和有關(guān)部門報告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)保護好事故現(xiàn)場，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理工作。事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”（事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過）的原則，查明事故原因，認定事故責任，提出處理意見和防范措施。宣傳教育與培訓宣傳教育1.加強體育措施安全宣傳教育工作，提高員工和體育活動參與者的安全意識和自我保護能力。宣傳教育內(nèi)容包括體育措施安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識等。2.利用多種形式開展宣傳教育活動，如舉辦安全知識講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、播放安全宣傳片等。在體育場館、體育設(shè)施設(shè)備、體育活動場地等場所，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志和宣傳標語，提醒人員注意安全。培訓1.建立健全體育措施安全培訓制度，定期組織員工參加安全培訓。培訓內(nèi)容應(yīng)根據(jù)員工的崗位特點和工作需求進行設(shè)置，包