農(nóng)村公廁長效管理辦法一、前言隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，農(nóng)村人居環(huán)境整治成為重要工作內(nèi)容。農(nóng)村公廁作為農(nóng)村基礎設施的關鍵部分，其建設與管理水平直接影響著村民的生活質(zhì)量和鄉(xiāng)村的整體形象。為進一步提升農(nóng)村公廁的管理水平，實現(xiàn)長效化、規(guī)范化、精細化管理，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本地區(qū)農(nóng)村實際情況，特制定本《農(nóng)村公廁長效管理辦法》。希望大家共同努力，通過實施本辦法，切實改善農(nóng)村公廁環(huán)境，為廣大村民提供更加衛(wèi)生、舒適的如廁條件，助力美麗宜居鄉(xiāng)村建設。二、適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村公廁的規(guī)劃、建設、維護、運行及監(jiān)督管理等活動。這里的農(nóng)村公廁，是指在農(nóng)村地區(qū)供公眾使用的廁所，包括村莊內(nèi)公共場所、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)及其他人口相對集中區(qū)域設置的公廁。三、管理原則1.政府主導，多方參與：政府在農(nóng)村公廁長效管理中發(fā)揮主導作用，負責政策制定、資金投入和監(jiān)督考核等工作。同時，鼓勵村民、社會組織、企業(yè)等各方力量積極參與，形成共建共享的良好局面。例如，我們鼓勵村民自發(fā)組成志愿者隊伍，參與公廁的日常清潔監(jiān)督工作，為家鄉(xiāng)環(huán)境改善貢獻力量。2.屬地管理，分級負責：按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公廁管理工作負總責，負責組織實施和監(jiān)督檢查。各村（居）委會具體承擔本村范圍內(nèi)公廁的日常管理和維護工作，做到任務明確、責任到人。3.因地制宜，注重實效：根據(jù)不同村莊的地理位置、人口規(guī)模、使用需求等實際情況，制定差異化的管理措施，確保管理辦法切實可行、取得實效。比如，對于旅游特色村的公廁，在管理標準上可適當提高，以滿足游客的需求。4.建管并重，長效運行：在加強農(nóng)村公廁建設的同時，注重管理和維護，建立健全長效運行機制，確保公廁長期保持良好的使用狀態(tài)。我們希望大家認識到，建設好公廁只是第一步，持續(xù)有效的管理才是關鍵。四、職責分工1.縣級主管部門負責制定農(nóng)村公廁建設和管理的相關政策、標準和規(guī)范，并組織實施。統(tǒng)籌安排農(nóng)村公廁建設和管理的專項資金，監(jiān)督資金使用情況。對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處的農(nóng)村公廁管理工作進行指導、監(jiān)督和考核。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村公廁建設和管理中的重大問題。2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公廁建設和管理工作的組織實施，制定具體的工作計劃和措施。落實農(nóng)村公廁管理的人員和經(jīng)費，保障公廁正常運行。指導、督促各村（居）委會做好農(nóng)村公廁的日常管理和維護工作，定期開展檢查和考核。及時處理村民關于農(nóng)村公廁管理的投訴和建議。3.村（居）委會確定專人負責本村公廁的日常保潔、設施維護等工作，建立健全工作臺賬。組織村民開展文明如廁宣傳教育活動，引導村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。及時發(fā)現(xiàn)并報告公廁設施損壞、故障等問題，配合相關部門進行維修和處理。鼓勵村民參與公廁管理監(jiān)督，聽取村民意見和建議，不斷改進工作。五、規(guī)劃與建設1.規(guī)劃布局縣級主管部門應會同相關部門，依據(jù)村莊規(guī)劃、人口分布、使用需求等因素，科學合理地規(guī)劃農(nóng)村公廁的布局和數(shù)量。在規(guī)劃過程中，要充分考慮村民的生活習慣和實際需求，盡量做到布局合理、方便使用。農(nóng)村公廁應優(yōu)先設置在村莊公共場所、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)、交通要道等人口密集區(qū)域，以及村民活動中心、文化廣場等村民集中活動場所附近。2.建設標準農(nóng)村公廁的建設應符合國家和地方有關標準規(guī)范，采用節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保的技術和設備。鼓勵采用生態(tài)環(huán)保型廁所，提高資源利用效率。公廁建筑面積應根據(jù)使用人數(shù)和服務半徑合理確定，一般不少于[X]平方米。內(nèi)部應設置男女廁位、洗手盆、殘疾人專用廁位等設施，滿足不同人群的使用需求。公廁建筑外觀應與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。同時，要做好公廁的通風、照明、除臭等工作，確保公廁內(nèi)空氣清新、環(huán)境舒適。3.建設管理農(nóng)村公廁建設項目應嚴格按照基本建設程序進行，實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。建設單位應加強對施工過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。工程竣工后，應及時組織驗收，驗收合格后方可交付使用。六、日常管理1.保潔制度各村（居）委會應制定詳細的公廁保潔制度，明確保潔標準和頻次。一般情況下，公廁應每天至少進行一次全面清掃保潔，確保公廁內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生。保潔人員應按時上崗，著裝統(tǒng)一，佩戴標志，認真履行保潔職責。保潔內(nèi)容包括地面、墻面、門窗、便器、洗手盆等設施的清潔，及時清理紙簍、垃圾桶內(nèi)的垃圾，保持公廁內(nèi)無雜物、無異味。希望保潔人員能夠以高度的責任心對待工作，為村民創(chuàng)造一個干凈、整潔的如廁環(huán)境。同時，也希望廣大村民能夠自覺愛護公廁環(huán)境，共同維護公共衛(wèi)生。2.設施維護建立健全公廁設施定期檢查和維護制度，村（居）委會應安排專人定期對公廁設施進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理設施損壞、故障等問題。對于一般性的設施損壞，如水龍頭、門鎖、便器等，應在[X]個工作日內(nèi)修復；對于嚴重損壞或需要更新的設施，應及時上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處，由相關部門組織維修或更換。鼓勵村民發(fā)現(xiàn)公廁設施問題及時向村（居）委會報告，以便能夠及時進行維修，保障公廁正常使用。3.開放時間農(nóng)村公廁應根據(jù)村民的生活習慣和實際需求，合理確定開放時間。原則上，應保證每天開放時間不少于[X]小時，確保村民隨時能夠使用。在旅游旺季、節(jié)假日等特殊時期，可適當延長開放時間，滿足游客和村民的使用需求。七、資金保障1.資金來源農(nóng)村公廁建設和管理資金以政府投入為主，多渠道籌集為輔?？h級財政應安排專項經(jīng)費，用于農(nóng)村公廁的建設、改造和日常管理維護。積極爭取上級財政補助資金，整合相關涉農(nóng)資金，加大對農(nóng)村公廁建設和管理的支持力度。鼓勵社會資本參與農(nóng)村公廁建設和管理，通過捐贈、投資、合作等方式，拓寬資金來源渠道。2.資金管理農(nóng)村公廁建設和管理資金應專款專用，嚴格按照財務制度進行管理，不得截留、挪用?？h級主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處應加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用規(guī)范、透明、高效。定期對資金使用情況進行審計，防止出現(xiàn)違規(guī)行為。八、監(jiān)督考核1.監(jiān)督機制建立健全農(nóng)村公廁監(jiān)督機制，實行政府監(jiān)督、社會監(jiān)督和村民監(jiān)督相結合?？h級主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處應定期對農(nóng)村公廁管理情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。設立舉報電話和信箱，接受社會各界和村民的監(jiān)督。對群眾反映的問題，應及時進行調(diào)查處理，并將處理結果向社會公開。鼓勵村民積極參與公廁監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向村（居）委會或相關部門反映。我們希望廣大村民能夠發(fā)揮主人翁精神，共同維護農(nóng)村公廁的良好環(huán)境。2.考核評價制定農(nóng)村公廁管理考核評價辦法，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和村（居）委會的農(nóng)村公廁管理工作進行量化考核?？己藘?nèi)容包括公廁保潔、設施維護、開放時間、群眾滿意度等方面?？己私Y果與資金分配、評先評優(yōu)等掛鉤。對管理工作成績突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和村（居）委會，給予表彰和獎勵；對管理不善、問題較多的，進行通報批評，并責令限期整改。九、宣傳教育1.宣傳內(nèi)容開展形式多樣的宣傳教育活動，普及文明如廁知識，提高村民的衛(wèi)生意識和文明素質(zhì)。宣傳內(nèi)容包括正確使用公廁設施、保持公廁衛(wèi)生、愛護公共環(huán)境等方面。宣傳農(nóng)村公廁建設和管理的重要意義，引導村民積極參與公廁建設和管理，形成共建共享的良好氛圍。2.宣傳方式利用廣播、電視、報紙、微信公眾號等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村公廁管理的相關政策和知識。在村莊公共場所、公廁周邊等顯著位置設置宣傳欄、張貼宣傳