林業(yè)種子供應(yīng)管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)林業(yè)種子供應(yīng)管理，規(guī)范林業(yè)種子供應(yīng)行為，保障林業(yè)種子質(zhì)量，維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》《林木種子質(zhì)量管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)從事林業(yè)種子供應(yīng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等環(huán)節(jié)。管理部門(mén)本地區(qū)林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)林業(yè)種子供應(yīng)的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)林業(yè)種子的法律法規(guī)和政策；制定和實(shí)施林業(yè)種子供應(yīng)規(guī)劃和計(jì)劃；組織開(kāi)展林業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督檢查；核發(fā)林業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；調(diào)解林業(yè)種子供應(yīng)糾紛等?；驹瓌t林業(yè)種子供應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保種子供應(yīng)活動(dòng)合法合規(guī)。2.質(zhì)量?jī)?yōu)先原則：把種子質(zhì)量放在首位，保證供應(yīng)的種子符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的遺傳品質(zhì)和播種品質(zhì)。3.供需平衡原則：根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)需求和市場(chǎng)供應(yīng)情況，合理安排種子生產(chǎn)和儲(chǔ)備，保持供需基本平衡。4.公平公正原則：維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。種子生產(chǎn)管理生產(chǎn)許可從事林業(yè)種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得林業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。申請(qǐng)林業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。2.具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備等。3.具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在地林業(yè)行政主管部門(mén)提交相關(guān)材料，經(jīng)審核符合條件的，核發(fā)林業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。生產(chǎn)計(jì)劃林業(yè)種子生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定合理的種子生產(chǎn)計(jì)劃。生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括種子種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量要求、生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)時(shí)間等內(nèi)容，并報(bào)所在地林業(yè)行政主管部門(mén)備案。生產(chǎn)質(zhì)量管理種子生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，確保種子質(zhì)量。在生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)檔案，如實(shí)記錄種子來(lái)源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)環(huán)境、病蟲(chóng)害防治等情況。種子檢驗(yàn)種子生產(chǎn)單位和個(gè)人在種子收獲后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行自檢，并向具有資質(zhì)的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的種子，方可用于供應(yīng)。種子經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)許可從事林業(yè)種子經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得林業(yè)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的，或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以書(shū)面委托生產(chǎn)、代銷(xiāo)其種子的，可以不辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，但應(yīng)當(dāng)向所在地林業(yè)行政主管部門(mén)備案。經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守以下經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范：1.銷(xiāo)售的種子應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并附有標(biāo)簽和使用說(shuō)明。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類(lèi)別、品種名稱(chēng)、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)等內(nèi)容。2.不得銷(xiāo)售假、劣種子。假種子是指以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的；種子種類(lèi)、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒(méi)有標(biāo)簽的。劣種子是指質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；帶有國(guó)家規(guī)定的檢疫性有害生物的。3.不得經(jīng)營(yíng)無(wú)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者違反種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的種子。4.應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營(yíng)檔案，如實(shí)記錄種子來(lái)源、銷(xiāo)售去向、銷(xiāo)售數(shù)量等情況，檔案保存期限不得少于三年。廣告管理種子經(jīng)營(yíng)者發(fā)布種子廣告的，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)廣告法》和有關(guān)種子廣告的管理規(guī)定。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。種子儲(chǔ)備管理儲(chǔ)備目的和任務(wù)建立林業(yè)種子儲(chǔ)備制度，目的是為了保障林業(yè)生產(chǎn)用種安全，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、重大病蟲(chóng)害等突發(fā)事件對(duì)種子供應(yīng)的影響。林業(yè)種子儲(chǔ)備的任務(wù)是儲(chǔ)備一定數(shù)量的優(yōu)良種子，確保在需要時(shí)能夠及時(shí)提供質(zhì)量合格的種子。儲(chǔ)備計(jì)劃林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需要，制定林業(yè)種子儲(chǔ)備計(jì)劃。儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確儲(chǔ)備種子的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量要求、儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)備期限等內(nèi)容。儲(chǔ)備主體和方式林業(yè)種子儲(chǔ)備可以由政府指定的種子儲(chǔ)備單位承擔(dān)，也可以通過(guò)與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂儲(chǔ)備合同的方式進(jìn)行。儲(chǔ)備單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照儲(chǔ)備計(jì)劃的要求，做好種子儲(chǔ)備工作。儲(chǔ)備管理和監(jiān)督儲(chǔ)備單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全種子儲(chǔ)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備種子的管理。對(duì)儲(chǔ)備種子應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，確保種子質(zhì)量。林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子儲(chǔ)備工作的監(jiān)督檢查，確保儲(chǔ)備計(jì)劃的落實(shí)。種子調(diào)運(yùn)管理調(diào)運(yùn)許可跨地區(qū)調(diào)運(yùn)林業(yè)種子的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理調(diào)運(yùn)手續(xù)。調(diào)運(yùn)種子的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向調(diào)出地林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理《林木種子調(diào)運(yùn)檢疫證書(shū)》和《林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū)》。調(diào)運(yùn)過(guò)程管理在種子調(diào)運(yùn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取必要的包裝、運(yùn)輸和保管措施，確保種子安全。運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生、無(wú)病蟲(chóng)害，防止種子受到污染和損壞。調(diào)運(yùn)質(zhì)量監(jiān)督調(diào)入地林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)入的種子進(jìn)行質(zhì)量檢查和檢疫。對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢疫要求的種子，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。種子質(zhì)量監(jiān)督管理監(jiān)督檢查制度林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全林業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期或者不定期對(duì)種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員種子質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員進(jìn)行。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。質(zhì)量問(wèn)題處理對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的種子質(zhì)量問(wèn)題，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定的，由林業(yè)行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)種子法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。給種子使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。管理部門(mén)責(zé)任林業(yè)