合肥公共標(biāo)識管理辦法一、引言在城市的運行和發(fā)展中，公共標(biāo)識起著至關(guān)重要的作用。它不僅為市民和訪客提供方向指引、信息傳達(dá)，更是城市形象和文明程度的直觀體現(xiàn)。合肥作為一座快速發(fā)展的現(xiàn)代化城市，各類公共標(biāo)識數(shù)量眾多、分布廣泛。為了規(guī)范公共標(biāo)識的設(shè)置、維護(hù)與管理，提升城市環(huán)境品質(zhì)和公共服務(wù)水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本《合肥公共標(biāo)識管理辦法》。二、適用范圍本辦法適用于合肥市行政區(qū)域內(nèi)，面向社會公眾，在道路、交通、公共設(shè)施、商業(yè)區(qū)域、文化場所、旅游景點等公共場所設(shè)置的，用于指示、警示、說明、宣傳等目的的各類標(biāo)識。三、管理原則1.合法性原則：公共標(biāo)識的設(shè)置、內(nèi)容和形式必須符合國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。希望大家在進(jìn)行標(biāo)識相關(guān)操作時，務(wù)必以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，確保每一個標(biāo)識都在合法的框架內(nèi)運行。2.規(guī)范性原則：標(biāo)識的設(shè)計、制作、安裝應(yīng)遵循統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，做到清晰、準(zhǔn)確、簡潔、美觀，便于公眾識別和理解。我們鼓勵大家在規(guī)范的基礎(chǔ)上，發(fā)揮創(chuàng)意，讓標(biāo)識既符合標(biāo)準(zhǔn)又獨具特色。3.安全性原則：公共標(biāo)識的設(shè)置不得影響公共安全和正常秩序，其結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等應(yīng)具備足夠的強度和穩(wěn)定性，防止發(fā)生脫落、倒塌等安全事故。請各相關(guān)方在標(biāo)識的全生命周期內(nèi)，時刻將安全放在首位。4.功能性原則：標(biāo)識應(yīng)能夠準(zhǔn)確傳達(dá)信息，滿足公眾對方向指引、警示提醒、服務(wù)說明等實際需求，切實發(fā)揮其應(yīng)有的功能。希望大家在規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)識時，充分考慮使用者的需求，以功能為導(dǎo)向。5.協(xié)調(diào)性原則：標(biāo)識的風(fēng)格、色彩、造型等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，融入城市整體景觀，不破壞城市的美觀和協(xié)調(diào)性。在設(shè)置標(biāo)識時，多從城市整體美感出發(fā)，使標(biāo)識成為城市景觀的一部分。四、職責(zé)分工1.城市管理部門：作為公共標(biāo)識管理的主要責(zé)任部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市公共標(biāo)識的管理工作，制定相關(guān)政策和規(guī)范，組織開展監(jiān)督檢查，并對違反本辦法的行為依法進(jìn)行處理。城市管理部門將秉持公正、公平、公開的原則，為大家營造良好的標(biāo)識管理環(huán)境。2.規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)將公共標(biāo)識的設(shè)置納入城市規(guī)劃體系，在編制城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃時，充分考慮公共標(biāo)識的布局和設(shè)置要求，確保標(biāo)識設(shè)置科學(xué)合理。規(guī)劃部門在規(guī)劃過程中，會廣泛征求各方意見，力求規(guī)劃更貼合實際需求。3.建設(shè)部門：負(fù)責(zé)在新建、改建、擴建項目中，督促建設(shè)單位按照本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收公共標(biāo)識，確保標(biāo)識與主體工程同時投入使用。建設(shè)部門會加強對建設(shè)過程的監(jiān)管，保障標(biāo)識建設(shè)質(zhì)量。4.交通部門：負(fù)責(zé)道路交通標(biāo)識的設(shè)置、維護(hù)和管理，確保交通標(biāo)識清晰、準(zhǔn)確，符合交通安全要求，保障道路交通安全暢通。交通部門會根據(jù)交通流量和道路變化，及時調(diào)整和優(yōu)化交通標(biāo)識。5.其他部門：各行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)公共標(biāo)識的監(jiān)督管理工作，如旅游部門負(fù)責(zé)旅游景區(qū)標(biāo)識管理，商務(wù)部門負(fù)責(zé)商業(yè)區(qū)域標(biāo)識管理等。各部門之間應(yīng)加強溝通協(xié)作，形成管理合力。希望各部門積極履行職責(zé)，共同做好公共標(biāo)識管理工作。五、設(shè)置要求1.一般要求公共標(biāo)識應(yīng)設(shè)置在明顯、醒目、不被遮擋的位置，便于公眾在正常視角和距離范圍內(nèi)清晰識別。在設(shè)置時，請充分考慮不同人群的視角和視線范圍，確保標(biāo)識易于發(fā)現(xiàn)。標(biāo)識的內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確無誤，使用規(guī)范的文字、圖形、符號等，避免使用生僻、歧義或容易引起誤解的表述。文字應(yīng)使用國家通用語言文字，根據(jù)需要可以同時使用少數(shù)民族語言文字、外文等，但應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定。希望大家在內(nèi)容撰寫上嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，保證信息的準(zhǔn)確性。標(biāo)識的材質(zhì)應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境、功能需求等因素合理選擇，具備耐久性、耐候性、抗腐蝕等性能，確保在正常使用條件下能夠長期保持良好的顯示效果。在材質(zhì)選擇上，多參考成功案例，選擇性價比高且符合要求的材質(zhì)。標(biāo)識的照明應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保在夜間或低能見度環(huán)境下能夠清晰可見。對于需要照明的標(biāo)識，要定期檢查照明設(shè)施，保證其正常運行。2.特定場所要求道路和交通標(biāo)識：應(yīng)嚴(yán)格按照國家交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，清晰指示道路方向、交通規(guī)則、目的地等信息。交通標(biāo)識的設(shè)置要與道路實際情況相適應(yīng)，根據(jù)交通流量、道路等級等因素進(jìn)行合理布局。希望交通相關(guān)單位嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)，保障道路交通安全。公共設(shè)施標(biāo)識：如公交站臺、地鐵站、停車場、公共廁所等公共設(shè)施的標(biāo)識，應(yīng)明確設(shè)施的名稱、位置、使用方法、開放時間等信息，方便公眾使用。公共設(shè)施管理單位要確保標(biāo)識清晰、完整，及時更新信息。商業(yè)區(qū)域標(biāo)識：商業(yè)區(qū)域的標(biāo)識應(yīng)符合城市商業(yè)規(guī)劃和市容管理要求，不得影響城市景觀和交通秩序。商家在設(shè)置招牌、廣告等標(biāo)識時，應(yīng)注重與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致，不得隨意設(shè)置大型、高亮度或閃爍的標(biāo)識，以免造成光污染或干擾交通。希望商家自覺遵守規(guī)定，共同維護(hù)良好的商業(yè)環(huán)境。文化場所標(biāo)識：圖書館、博物館、劇院等文化場所的標(biāo)識，應(yīng)體現(xiàn)文化特色，同時清晰指示場所的功能分區(qū)、服務(wù)項目、參觀游覽路線等信息，為公眾提供優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)體驗。文化場所管理方要注重標(biāo)識的文化內(nèi)涵和設(shè)計美感。旅游景點標(biāo)識：旅游景點的標(biāo)識應(yīng)按照旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，包括景區(qū)導(dǎo)覽圖、景點介紹牌、指示牌等，準(zhǔn)確傳達(dá)景區(qū)的景點分布、歷史文化、游覽注意事項等信息，提升游客的游覽體驗。旅游景點運營單位要加強對標(biāo)識的管理和維護(hù)，及時更新景點信息。六、設(shè)計與制作1.設(shè)計要求公共標(biāo)識的設(shè)計應(yīng)遵循簡潔明了、易于識別的原則，充分考慮不同人群的認(rèn)知水平和視覺習(xí)慣。設(shè)計單位在進(jìn)行標(biāo)識設(shè)計時，要進(jìn)行充分的市場調(diào)研和用戶分析，確保設(shè)計方案符合大眾需求。標(biāo)識的圖形、符號應(yīng)采用國際通用或國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)圖形符號，如確實需要自行設(shè)計，應(yīng)保證其含義明確、易于理解，且不得與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)圖形符號產(chǎn)生沖突。鼓勵設(shè)計單位在遵循標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計，打造具有合肥特色的公共標(biāo)識。標(biāo)識的色彩應(yīng)根據(jù)其功能和使用環(huán)境進(jìn)行合理搭配，色彩要鮮明、協(xié)調(diào)，具有良好的視覺辨識度。同時，要考慮色彩在不同光線條件下的顯示效果，確保標(biāo)識始終清晰可見。標(biāo)識的文字字體應(yīng)規(guī)范、清晰，字號大小要根據(jù)標(biāo)識的設(shè)置距離和觀察角度合理確定，以保證在正常距離內(nèi)能夠清晰閱讀。文字排版應(yīng)符合閱讀習(xí)慣，避免過于擁擠或雜亂。2.制作要求公共標(biāo)識的制作應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行，確保標(biāo)識的尺寸、材質(zhì)、工藝等符合設(shè)計要求。制作單位要具備相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)和技術(shù)能力，保證制作質(zhì)量。制作過程中要嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，對標(biāo)識的原材料、零部件等進(jìn)行檢驗，確保其質(zhì)量合格。標(biāo)識的制作工藝要精細(xì)，表面應(yīng)平整、光滑，無瑕疵、無變形，文字、圖形等應(yīng)清晰、準(zhǔn)確。對于需要進(jìn)行特殊處理的標(biāo)識，如防腐、防銹、防水、防曬等，要采用符合標(biāo)準(zhǔn)的處理工藝，確保標(biāo)識在不同環(huán)境條件下能夠長期穩(wěn)定使用。制作完成后，要對標(biāo)識進(jìn)行全面的質(zhì)量檢測，合格后方可交付使用。七、設(shè)置與安裝1.設(shè)置審批新建、改建、擴建公共標(biāo)識，設(shè)置單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向城市管理部門或其他有關(guān)部門申請辦理設(shè)置審批手續(xù)。申請時應(yīng)提交標(biāo)識設(shè)置方案、設(shè)計圖紙、設(shè)置位置說明等材料。希望設(shè)置單位提前準(zhǔn)備好相關(guān)材料，按照流程辦理審批手續(xù)。城市管理部門或其他有關(guān)部門在收到申請后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行審核。對于符合本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的申請，予以批準(zhǔn)；對于不符合要求的申請，應(yīng)書面告知申請人并說明理由。審批部門會提高審批效率，為大家提供便利服務(wù)。2.安裝要求公共標(biāo)識的安裝應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計要求和施工規(guī)范進(jìn)行，確保安裝牢固、穩(wěn)定。安裝單位要具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和施工經(jīng)驗，施工人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉安裝工藝和安全操作規(guī)程。安裝過程中要注意保護(hù)周邊環(huán)境和公共設(shè)施，避免對周邊造成損壞。安裝完成后，要及時清理現(xiàn)場，恢復(fù)周邊環(huán)境原狀。安裝單位要做好施工過程中的環(huán)境保護(hù)工作。對于大型或高空安裝的標(biāo)識，要制定詳細(xì)的施工安全方案，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。安裝單位要嚴(yán)格遵守安全規(guī)定，保障施工人員和公眾的安全。八、維護(hù)與更新1.維護(hù)責(zé)任公共標(biāo)識的維護(hù)管理責(zé)任主體為設(shè)置單位或使用單位。各責(zé)任主體要建立健全公共標(biāo)識維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理責(zé)任人，定期對標(biāo)識進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保標(biāo)識完好、清晰、準(zhǔn)確。希望各責(zé)任主體切實履行維護(hù)責(zé)任，保障標(biāo)識的正常使用。對于無明確設(shè)置單位或使用單位的公共標(biāo)識，由所在區(qū)域的政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理。政府部門會積極承擔(dān)起維護(hù)責(zé)任，保證公共標(biāo)識的正常運行。2.維護(hù)內(nèi)容定期檢查標(biāo)識的外觀，及時修復(fù)或更換損壞、褪色、變形的標(biāo)識；清理標(biāo)識表面的污垢、雜物，保持標(biāo)識的清潔美觀。維護(hù)人員要認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行檢查和維護(hù)工作，不放過任何一個細(xì)節(jié)。檢查標(biāo)識的文字、圖形、符號等內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確無誤。如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有誤或需要更新，應(yīng)及時進(jìn)行修改和調(diào)整。同時，要關(guān)注法律法規(guī)、政策變化以及實際情況的改變，及時更新標(biāo)識信息。檢查標(biāo)識的照明設(shè)施、支撐結(jié)構(gòu)等，確保其正常運行和安全可靠。對于照明設(shè)施損壞、支撐結(jié)構(gòu)松動等問題，要及時進(jìn)行維修或更換。維護(hù)人員要具備一定的專業(yè)知識，能夠及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。3.更新要求當(dāng)公共標(biāo)識所涉及的信息發(fā)生變化，如道路名稱變更、公共設(shè)施功能調(diào)整、旅游景點內(nèi)容更新等，責(zé)任主體應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對標(biāo)識進(jìn)行更新。希望責(zé)任主體及時關(guān)注信息變化，主動進(jìn)行標(biāo)識更新。隨著城市的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步，如出現(xiàn)新的標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或更先進(jìn)的標(biāo)識材料、技術(shù)，鼓勵責(zé)任主體對現(xiàn)有標(biāo)識進(jìn)行升級改造，以提高標(biāo)識的質(zhì)量和服務(wù)水平。我們鼓勵大家積極采用新技術(shù)、新材料，提升公共標(biāo)識的品質(zhì)。九、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查主體：城市管理部門會同其他有關(guān)部門，按照各自職責(zé)對公共標(biāo)識的設(shè)置、維護(hù)和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查部門將嚴(yán)格履行職責(zé)，確保公共標(biāo)識管理工作落到實處。2.監(jiān)督檢查方式：通過定期巡查、不定期抽查、專項檢查等方式，對公共標(biāo)識進(jìn)行全面檢查。同時，鼓勵公眾對公共標(biāo)識存在的問題進(jìn)行舉報和投訴，監(jiān)督檢查部門要及時受理并處理公眾反饋的問題。希望大家積極參與監(jiān)督，共同維護(hù)公共標(biāo)識的良好秩序。3.監(jiān)督檢查內(nèi)容：檢查公共標(biāo)識是否符合設(shè)置要求、是否按照審批內(nèi)容設(shè)置、是否及時維護(hù)更新等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)督檢查部門應(yīng)下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任主體限期整改。責(zé)任主體要積極配合監(jiān)督檢查工作，按時完成整改任務(wù)。十、法律責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自設(shè)置公共標(biāo)識或未按照審批內(nèi)容設(shè)置標(biāo)識的，由城市管理部門或其他有關(guān)部門責(zé)令限期拆除或改正，并處以相應(yīng)的罰款。希望各設(shè)置單位嚴(yán)格遵守審批規(guī)定，避免違法行為。2.對公共標(biāo)識設(shè)置不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，影響公共安全、城市景觀或正常秩序的，由城市管理部門或其他有關(guān)部門責(zé)令