校外訓(xùn)練機(jī)構(gòu)管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)對校外訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范校外訓(xùn)練市場秩序，保障受訓(xùn)練者和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)校外訓(xùn)練事業(yè)健康、有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立，面向中小學(xué)生、幼兒及其他社會人員開展非學(xué)歷文化課程輔導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)、體育培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)等各類校外訓(xùn)練活動的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“訓(xùn)練機(jī)構(gòu)”）。管理原則校外訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的管理遵循“依法規(guī)范、分類管理、綜合監(jiān)管、促進(jìn)發(fā)展”的原則，堅(jiān)持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，確保訓(xùn)練活動符合國家教育方針和相關(guān)法律法規(guī)要求。設(shè)立與審批設(shè)立條件1.舉辦者應(yīng)具有中華人民共和國國籍，品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。2.有符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求的章程。章程應(yīng)包括訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的名稱、地址、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)來源及財(cái)務(wù)管理使用等事項(xiàng)。3.有與所開展訓(xùn)練活動相適應(yīng)的穩(wěn)定的辦學(xué)資金和經(jīng)費(fèi)來源。開辦資金應(yīng)不低于[X]萬元，其中流動資金不低于[X]萬元。4.有符合安全、消防、衛(wèi)生等要求的固定辦學(xué)場所。教學(xué)用房建筑面積應(yīng)不低于[X]平方米，生均使用面積不低于[X]平方米。5.有與訓(xùn)練內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的專兼職教師隊(duì)伍。教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，其中專職教師比例應(yīng)不低于教師總數(shù)的[X]%。6.有健全的內(nèi)部管理制度，包括教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等制度。審批程序1.申請?jiān)O(shè)立訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的，舉辦者應(yīng)向所在地教育行政部門提交下列材料：申辦報(bào)告，內(nèi)容包括舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等。舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址。資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán)。屬捐贈性質(zhì)的資產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。訓(xùn)練機(jī)構(gòu)章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單。教師、財(cái)會人員的資格證明文件。2.教育行政部門收到申請材料后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知舉辦者需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。3.教育行政部門受理申請后，應(yīng)組織專家對申請?jiān)O(shè)立的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和評估。根據(jù)考察和評估結(jié)果，在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。對符合條件的，頒發(fā)《辦學(xué)許可證》；對不符合條件的，書面通知舉辦者并說明理由。4.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)取得《辦學(xué)許可證》后，應(yīng)依法到民政、工商等部門辦理登記手續(xù)。教學(xué)管理教學(xué)內(nèi)容1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際情況，科學(xué)合理地設(shè)置教學(xué)內(nèi)容。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點(diǎn)，不得超出國家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)進(jìn)度。2.嚴(yán)禁訓(xùn)練機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)時(shí)，出現(xiàn)“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等行為。不得組織舉辦中小學(xué)生學(xué)科類等級考試、競賽及排名。3.開展藝術(shù)、體育、職業(yè)技能等培訓(xùn)的，應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱。教學(xué)計(jì)劃1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的教學(xué)計(jì)劃，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)進(jìn)度和考核方式等。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)報(bào)教育行政部門備案。2.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織教學(xué)活動，不得隨意變更教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)進(jìn)度。如需調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日報(bào)教育行政部門批準(zhǔn)。師資管理1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建立健全教師招聘、培訓(xùn)、考核、獎懲等制度。教師應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，為人師表，教書育人。2.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教研活動，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。3.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)與教師簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。教師的工資待遇應(yīng)不低于當(dāng)?shù)赝惾藛T的平均水平。學(xué)生管理招生管理1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和教育行政部門的要求，制定招生簡章和廣告。招生簡章和廣告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容。2.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告應(yīng)報(bào)教育行政部門備案。未經(jīng)備案的，不得發(fā)布。3.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照招生簡章和廣告的承諾開展招生活動，不得進(jìn)行虛假宣傳和欺詐招生。學(xué)籍管理1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)生學(xué)籍管理制度，為學(xué)生建立學(xué)籍檔案。學(xué)籍檔案應(yīng)包括學(xué)生的基本信息、學(xué)習(xí)成績、獎懲情況等。2.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和表現(xiàn)，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)評價(jià)和反饋。3.學(xué)生退學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)的，訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并退還剩余的學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用。安全管理1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的安全管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任。2.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，確保學(xué)生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。3.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期組織學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急演練，提高學(xué)生的應(yīng)急處置能力。財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)制度1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，配備專業(yè)的財(cái)務(wù)人員，按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。2.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)建立財(cái)務(wù)公開制度，定期向?qū)W生、家長和社會公布財(cái)務(wù)收支情況，接受社會監(jiān)督。收費(fèi)管理1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招生簡章和廣告中明示，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的發(fā)票，不得使用其他票據(jù)代替。3.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定將收取的費(fèi)用存入銀行專用賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门灿?、截留。資產(chǎn)管理1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)的安全和完整。2.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)不得用于擔(dān)保、抵押等活動。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理部門教育行政部門是校外訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的主管部門，負(fù)責(zé)對訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的設(shè)立、教學(xué)、師資、學(xué)生、財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。民政、工商、公安、消防、衛(wèi)生、物價(jià)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好校外訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資格、辦學(xué)條件是否符合規(guī)定要求。2.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃是否符合國家有關(guān)教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)。3.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的師資隊(duì)伍建設(shè)、教師管理是否規(guī)范。4.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的學(xué)生管理、安全管理是否到位。5.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)管理是否符合規(guī)定要求。6.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。監(jiān)督檢查方式1.定期檢查。教育行政部門應(yīng)每年組織對訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢查，檢查結(jié)果向社會公布。2.不定期抽查。教育行政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，不定期對訓(xùn)練機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。3.專項(xiàng)檢查。教育行政部門應(yīng)根據(jù)國家和地方有關(guān)要求，對訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，教育行政部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；逾期不整改或整改不到位的，視情節(jié)輕重，給予警告、罰款、責(zé)令停止招生、吊銷《辦學(xué)許可證》等處罰。2.對違反其他法律法規(guī)的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，由相關(guān)部門依法予以處罰。變更與終止變更1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、舉辦者、辦學(xué)內(nèi)容等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向教育行政部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后辦理變更手續(xù)。2.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)變更辦學(xué)場所的，應(yīng)重新進(jìn)行安全、消防、衛(wèi)生等方面的評估和審批。終止1.訓(xùn)練機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)終止辦學(xué)：舉辦者自行要求終止，并經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)的。被吊銷《辦學(xué)許可證》的。因資不抵債無法繼續(xù)辦學(xué)的。因不可抗力等原因無法繼續(xù)