體育外事工作管理辦法總則目的與依據(jù)為加強體育外事工作的管理，規(guī)范體育外事活動的組織與開展，促進國際體育交流與合作，提升我國體育事業(yè)的國際影響力，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和體育行業(yè)相關(guān)政策，結(jié)合體育外事工作實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級體育行政部門、體育社會組織、體育院校、體育企業(yè)及其他從事體育外事活動的單位和個人。管理原則體育外事工作應(yīng)當遵循國家外交政策和體育發(fā)展戰(zhàn)略，堅持平等互利、相互尊重、合作共贏的原則，注重實效，確保安全，維護國家利益和體育行業(yè)形象。管理機構(gòu)與職責管理機構(gòu)國家體育總局是全國體育外事工作的主管部門，負責制定體育外事工作的政策、規(guī)劃和管理制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國體育外事活動。地方各級體育行政部門在上級體育行政部門和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責本地區(qū)體育外事工作的管理和組織實施。職責分工1.國家體育總局：研究制定體育外事工作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃；管理和審批重大體育外事活動；協(xié)調(diào)與國際體育組織、外國體育機構(gòu)的關(guān)系；組織開展體育援外工作；指導(dǎo)和監(jiān)督地方體育外事工作。2.地方體育行政部門：貫徹執(zhí)行國家體育外事工作的政策和規(guī)定；管理和審批本地區(qū)的體育外事活動；組織開展本地區(qū)的國際體育交流與合作；協(xié)調(diào)處理本地區(qū)體育外事活動中的有關(guān)問題；向上級體育行政部門報告本地區(qū)體育外事工作情況。3.體育社會組織、體育院校、體育企業(yè)等單位：按照本辦法的規(guī)定，開展本單位的體育外事活動；接受體育行政部門的管理和監(jiān)督；及時向體育行政部門報告本單位體育外事活動的有關(guān)情況。外事活動審批審批范圍下列體育外事活動應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定進行審批：1.與國際體育組織、外國體育機構(gòu)的合作項目；2.邀請外國體育團隊、運動員、教練員、官員等來華進行體育交流、比賽、培訓等活動；3.組織國內(nèi)體育團隊、運動員、教練員、官員等出國（境）參加體育比賽、交流、培訓等活動；4.舉辦國際體育賽事、會議、研討會等活動；5.其他涉及體育外事的重要活動。審批程序1.申請：舉辦體育外事活動的單位或個人應(yīng)當在活動舉辦前[X]個工作日，向有審批權(quán)的體育行政部門提出申請，并提交下列材料：申請書，包括活動的名稱、目的、時間、地點、內(nèi)容、參加人員等；活動方案，包括活動的具體安排、經(jīng)費預(yù)算等；合作協(xié)議或邀請函（如有）；其他需要提交的材料。2.受理：體育行政部門收到申請材料后，應(yīng)當對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在[X]個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.審核：體育行政部門受理申請后，應(yīng)當對申請事項進行審核。必要時，可以組織專家進行論證或者實地考察。4.決定：體育行政部門應(yīng)當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出決定。作出批準決定的，應(yīng)當頒發(fā)批準文件；作出不予批準決定的，應(yīng)當書面說明理由。特殊情況處理對于因緊急情況需要臨時舉辦的體育外事活動，舉辦單位或個人可以在活動舉辦前及時向體育行政部門報告，并按照體育行政部門的要求補辦審批手續(xù)。外事活動組織與實施活動籌備舉辦體育外事活動的單位或個人應(yīng)當按照批準的活動方案，認真做好活動的籌備工作，包括場地安排、人員組織、物資準備、安全保障等。人員管理1.參加體育外事活動的人員應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)和外事紀律，尊重外國風俗習慣，維護國家利益和體育行業(yè)形象。2.舉辦單位或個人應(yīng)當對參加活動的人員進行外事紀律教育和培訓，提高其外事素質(zhì)和能力。3.參加活動的人員應(yīng)當按照規(guī)定的時間、地點和要求參加活動，不得擅自離隊或變更行程。安全保障1.舉辦體育外事活動的單位或個人應(yīng)當制定安全保障方案，確保活動的安全順利進行。2.加強對活動現(xiàn)場的安全管理，配備必要的安全設(shè)施和人員，做好防火、防盜、防爆、防事故等工作。3.對于涉及運動員、教練員等人員的安全問題，應(yīng)當采取必要的防范措施，確保其人身安全?；顒涌偨Y(jié)體育外事活動結(jié)束后，舉辦單位或個人應(yīng)當及時對活動進行總結(jié)，并向體育行政部門提交活動總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告應(yīng)當包括活動的基本情況、取得的成效、存在的問題及改進措施等。國際體育交流與合作交流合作形式鼓勵各級體育行政部門、體育社會組織、體育院校、體育企業(yè)等單位積極開展國際體育交流與合作，交流合作形式包括但不限于：1.體育比賽交流；2.體育人才培訓；3.體育科研合作；4.體育產(chǎn)業(yè)合作；5.體育文化交流。合作項目管理1.開展國際體育合作項目的單位應(yīng)當簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合作項目應(yīng)當符合國家體育發(fā)展戰(zhàn)略和體育外事工作政策，具有可行性和實效性。3.合作項目實施過程中，雙方應(yīng)當按照合作協(xié)議的要求，認真履行各自的職責，確保項目的順利進行。體育援外工作1.體育援外工作應(yīng)當遵循國家外交政策和對外援助工作的有關(guān)規(guī)定，注重實效，促進受援國體育事業(yè)的發(fā)展。2.體育援外項目的實施單位應(yīng)當按照項目要求，選派優(yōu)秀的體育專業(yè)人員和管理人員，提供必要的物資和技術(shù)支持。3.加強對體育援外項目的管理和監(jiān)督，確保項目資金的合理使用和項目目標的實現(xiàn)。外事信息管理信息收集與整理各級體育行政部門、體育社會組織、體育院校、體育企業(yè)等單位應(yīng)當建立健全外事信息收集和整理制度，及時收集、整理本單位的體育外事活動信息。信息報送1.各單位應(yīng)當按照規(guī)定的時間和要求，向體育行政部門報送本單位的體育外事活動信息，包括活動的開展情況、取得的成效、存在的問題等。2.體育行政部門應(yīng)當及時對各單位報送的外事信息進行匯總和分析，為體育外事工作決策提供依據(jù)。信息公開體育行政部門應(yīng)當按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，及時向社會公開體育外事工作的有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查體育行政部門應(yīng)當加強對體育外事活動的監(jiān)督檢查，定期對本地區(qū)的體育外事工作進行檢查和評估。對于違反本辦法規(guī)定的行為，應(yīng)當及時予以糾正。法律責任1.對于未經(jīng)批準擅自舉辦體育外事活動的單位或個人，體育行政部門應(yīng)當責令其停止活動，并依法給予行政處罰。2.對于在體育外事活動中違反國家法律法規(guī)和外事紀律的單位或個人，依法追究其法律責任。3.體育行政部門工作人員在體育外