農(nóng)房建設(shè)管理辦法惠州惠州市農(nóng)房建設(shè)管理辦法相關(guān)文檔一、引言親愛的各位同事：大家好！隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展日新月異，農(nóng)房建設(shè)作為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要組成部分，其規(guī)范管理至關(guān)重要。我們身處這個(gè)與農(nóng)房建設(shè)管理緊密相關(guān)的行業(yè)，肩負(fù)著保障農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量、維護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的重任。今天，我們就圍繞“惠州市農(nóng)房建設(shè)管理辦法”來制定一份全面且實(shí)用的文檔，希望大家能認(rèn)真閱讀，共同為我們在農(nóng)房建設(shè)管理領(lǐng)域的工作添磚加瓦。二、適用范圍本管理辦法適用于惠州市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村民新建、改建、擴(kuò)建和重建自住住房及其相關(guān)的規(guī)劃、用地、建設(shè)等活動(dòng)。這里的農(nóng)村村民，指的是具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的人員。我們要明確，無論是在平原地區(qū)的村落，還是山區(qū)的小村莊，只要涉及農(nóng)房建設(shè)，都要依據(jù)本辦法進(jìn)行管理。希望大家在日常工作中，嚴(yán)格按照適用范圍來開展相關(guān)工作，避免出現(xiàn)管理漏洞或越界管理的情況。三、規(guī)劃管理1.村莊規(guī)劃編制我們鼓勵(lì)各個(gè)村莊積極參與村莊規(guī)劃的編制工作。村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循因地制宜、節(jié)約用地、保護(hù)生態(tài)、傳承文化的原則，結(jié)合村莊的自然環(huán)境、歷史文化和發(fā)展需求，合理確定農(nóng)房建設(shè)的布局、規(guī)模和風(fēng)貌。在編制過程中，要充分征求村民的意見和建議，讓村民成為規(guī)劃的參與者和受益者。規(guī)劃編制完成后，需按法定程序進(jìn)行審批，確保規(guī)劃的合法性和權(quán)威性。2.農(nóng)房建設(shè)選址農(nóng)房建設(shè)選址應(yīng)符合村莊規(guī)劃要求，優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地、閑置宅基地和未利用地，避免占用耕地特別是永久基本農(nóng)田。在選址時(shí)，要充分考慮地質(zhì)條件、防洪排澇、交通出行等因素，確保農(nóng)房建設(shè)的安全性和便利性。希望大家在指導(dǎo)村民選址時(shí)，耐心細(xì)致地為村民講解相關(guān)要求，幫助村民選擇合適的建房地點(diǎn)。四、用地管理1.宅基地申請(qǐng)條件村民申請(qǐng)宅基地，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：一是本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員因結(jié)婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；二是外來人口落戶本村，經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，確需使用宅基地的；三是因自然災(zāi)害或者實(shí)施村莊規(guī)劃等原因需要搬遷的。我們在審核宅基地申請(qǐng)時(shí)，要嚴(yán)格按照這些條件進(jìn)行把關(guān)，確保宅基地分配的公平公正。2.宅基地審批程序村民向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出宅基地申請(qǐng)，經(jīng)村民小組會(huì)議討論通過，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)公示無異議后，由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要組織相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地勘查，對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn)，并發(fā)放《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》。整個(gè)審批過程要公開透明，接受村民的監(jiān)督。希望大家在審批工作中，嚴(yán)格按照程序操作，提高審批效率，讓村民能夠盡快拿到宅基地。五、建設(shè)管理1.設(shè)計(jì)與施工我們鼓勵(lì)村民選用縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦的通用設(shè)計(jì)圖集，也可以委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者具有建筑工程專業(yè)中級(jí)以上職稱的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)。農(nóng)房施工可以由具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔(dān)，也可以由經(jīng)過建筑技能培訓(xùn)、滿足技能要求的農(nóng)村建筑工匠施工。無論是設(shè)計(jì)還是施工，都要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保農(nóng)房的質(zhì)量和安全。希望大家加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)督，為村民提供必要的技術(shù)支持。2.質(zhì)量安全監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立健全農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)施工現(xiàn)場的巡查和指導(dǎo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問題，要及時(shí)督促整改。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)和管理，提高他們的質(zhì)量安全意識(shí)和施工技能。希望大家在日常監(jiān)管工作中，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不放過任何一個(gè)質(zhì)量安全隱患，切實(shí)保障村民的生命財(cái)產(chǎn)安全。六、風(fēng)貌管控1.總體要求農(nóng)房風(fēng)貌管控要注重體現(xiàn)惠州地域特色、鄉(xiāng)村風(fēng)貌和傳統(tǒng)文化，與周邊自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。我們鼓勵(lì)村民在農(nóng)房建設(shè)中采用傳統(tǒng)建筑元素和材料，傳承和弘揚(yáng)本地優(yōu)秀的建筑文化。在建筑風(fēng)格上，可以結(jié)合嶺南建筑風(fēng)格，打造具有惠州特色的農(nóng)房風(fēng)貌。2.具體措施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要根據(jù)村莊規(guī)劃和風(fēng)貌管控要求，制定農(nóng)房風(fēng)貌管控導(dǎo)則，明確農(nóng)房的建筑高度、層數(shù)、色彩、屋頂形式等具體要求。在審批農(nóng)房建設(shè)方案時(shí)，要嚴(yán)格按照風(fēng)貌管控導(dǎo)則進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的方案要及時(shí)提出修改意見。希望大家在風(fēng)貌管控工作中，積極引導(dǎo)村民樹立正確的建設(shè)理念，共同打造美麗宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。七、監(jiān)督檢查1.部門職責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)房建設(shè)管理工作的監(jiān)督檢查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全和風(fēng)貌管控的指導(dǎo)與監(jiān)督；自然資源部門負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)的規(guī)劃和用地管理；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)宅基地的改革和管理。各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力。希望大家在監(jiān)督檢查工作中，各司其職，密切配合，共同做好農(nóng)房建設(shè)管理工作。2.違規(guī)處理對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、違反規(guī)劃和用地要求、不按設(shè)計(jì)和施工規(guī)范建設(shè)等違法行為，由相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)違法建設(shè)的農(nóng)房，要責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除。希望大家在日常工作中，加強(qiáng)對(duì)違法行為的巡查和打擊力度，維護(hù)農(nóng)房建設(shè)管理的正常秩序。八、附則1.解釋權(quán)本辦法由惠州市人民政府負(fù)責(zé)解釋。在實(shí)施過程中，如果大家