佛山公務(wù)接待管理辦法總則目的與依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范佛山市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及人民團(tuán)體（以下統(tǒng)稱“接待單位”）的公務(wù)接待管理，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合佛山市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于佛山市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)接待單位的公務(wù)接待行為。本辦法所稱公務(wù)，是指出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)?；驹瓌t公務(wù)接待應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化禮儀、高效透明、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的原則。接待管理接待審批控制1.接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公務(wù)接待范圍，不得用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。不得將休假、探親、旅游等活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍。2.建立公務(wù)接待審批控制制度，對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。公務(wù)活動(dòng)公函應(yīng)包括公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容、行程和人員等信息。3.接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待范圍，嚴(yán)格接待審批程序，對(duì)能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。接待單位安排公務(wù)接待活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)填寫《公務(wù)接待審批單》，連同派出單位公函一并報(bào)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人審批。接待標(biāo)準(zhǔn)制定1.接待單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，按照當(dāng)?shù)貢?huì)議用餐標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，制定公務(wù)接待工作餐開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。2.住宿標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照佛山市差旅費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。接待場(chǎng)所管理1.接待單位應(yīng)當(dāng)充分利用內(nèi)部接待場(chǎng)所、政府定點(diǎn)接待場(chǎng)所安排公務(wù)接待活動(dòng)。內(nèi)部接待場(chǎng)所、政府定點(diǎn)接待場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，推行企業(yè)化管理，推進(jìn)勞動(dòng)、用工和分配制度與市場(chǎng)接軌，降低服務(wù)經(jīng)營(yíng)成本，提高資產(chǎn)使用效率，逐步實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。2.積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革，有效利用社會(huì)資源為公務(wù)接待提供住宿、用餐、用車等服務(wù)。接待標(biāo)準(zhǔn)住宿標(biāo)準(zhǔn)1.接待住宿應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會(huì)議管理的有關(guān)規(guī)定，在定點(diǎn)飯店或者機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排，執(zhí)行協(xié)議價(jià)格。出差人員住宿費(fèi)應(yīng)當(dāng)回本單位憑據(jù)報(bào)銷，與會(huì)人員住宿費(fèi)按會(huì)議費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.接待省部級(jí)干部可以安排普通套間，廳局級(jí)及以下干部安排單間或者標(biāo)準(zhǔn)間。接待單位不得超標(biāo)準(zhǔn)安排接待住房，不得額外配發(fā)洗漱用品。用餐標(biāo)準(zhǔn)1.接待對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)自行用餐。確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)。接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人；超過(guò)10人的，陪餐人數(shù)不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一。2.工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所。3.工作餐標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格等實(shí)際情況確定，并定期進(jìn)行調(diào)整。具體標(biāo)準(zhǔn)由接待單位商財(cái)政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定。出行標(biāo)準(zhǔn)1.接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要，合理安排接待用車。接待用車應(yīng)當(dāng)集中調(diào)配、統(tǒng)一管理，嚴(yán)格控制隨行車輛。2.接待單位安排的接待用車應(yīng)當(dāng)符合節(jié)約、環(huán)保、安全的要求，不得使用豪華車輛。3.國(guó)內(nèi)公務(wù)接待的出行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)安排集中乘車，合理使用車型，嚴(yán)格控制隨行車輛。經(jīng)費(fèi)管理預(yù)算管理1.接待單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，合理限定接待費(fèi)預(yù)算總額。公務(wù)接待費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示。2.禁止在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的差旅、會(huì)議、培訓(xùn)等費(fèi)用，禁止以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支；禁止向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，禁止在非稅收入中坐支接待費(fèi)用；禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。報(bào)銷結(jié)算1.公務(wù)接待費(fèi)用報(bào)銷憑證應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)票據(jù)、派出單位公函和接待審批單。接待費(fèi)資金支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和公務(wù)卡管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具備條件的地方應(yīng)當(dāng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或者公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。2.接待單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用開(kāi)支和報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)未按照規(guī)定審批的公務(wù)接待以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支的費(fèi)用不予報(bào)銷。審計(jì)監(jiān)督1.審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所的審計(jì)監(jiān)督。2.財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)予以糾正。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查內(nèi)容1.接待規(guī)章制度制定情況。重點(diǎn)檢查是否建立健全公務(wù)接待集中管理、接待審批控制、公務(wù)接待清單、接待費(fèi)報(bào)銷管理等制度。2.接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查公務(wù)接待是否超標(biāo)準(zhǔn)安排住宿、用餐、用車，是否提供高檔菜肴、香煙和高檔酒水等。3.接待經(jīng)費(fèi)管理使用情況。重點(diǎn)檢查公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)是否全部納入預(yù)算管理，單獨(dú)列示；是否存在超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算安排接待費(fèi)，是否存在向下級(jí)單位及其他單位、企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用等問(wèn)題。4.接待信息公開(kāi)情況。重點(diǎn)檢查是否按規(guī)定公開(kāi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況。5.機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所管理使用情況。重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所建設(shè)、裝修、改造、使用是否符合有關(guān)規(guī)定，是否存在違規(guī)經(jīng)營(yíng)、變相福利等問(wèn)題。監(jiān)督檢查方式1.接待單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位公務(wù)接待工作進(jìn)行自查自糾，并將自查情況報(bào)同級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門和財(cái)政部門。2.黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門，定期對(duì)本級(jí)和下級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式進(jìn)行。責(zé)任追究1.接待單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：接待無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)或者來(lái)訪人員的；以公務(wù)接待名義列支其他支出的；超標(biāo)準(zhǔn)接待的；組織旅游和與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的參觀，或者組織到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)、健身場(chǎng)所活動(dòng)，或者安排專場(chǎng)文藝演出的；贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.公務(wù)接待管理部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等有關(guān)部門工作人員在公務(wù)接待管理、監(jiān)督檢查工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。信息公開(kāi)公開(kāi)內(nèi)容1.接待單位應(yīng)當(dāng)按年度公開(kāi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督。2.公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額等基本信息，以及接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等詳細(xì)信息。公開(kāi)方式1.接待單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)公務(wù)接待信息。2.公開(kāi)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在每年3月底前向社會(huì)公開(kāi)上一年度公務(wù)接待信息。附則參照?qǐng)?zhí)行單位1.佛山市國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融企業(yè)和不參照公務(wù)員