國(guó)企過(guò)渡人員管理辦法一、總則（一）目的隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)在戰(zhàn)略調(diào)整、業(yè)務(wù)重組、機(jī)構(gòu)整合等過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)過(guò)渡人員的情況。為了妥善管理這些過(guò)渡人員，保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本國(guó)有企業(yè)在改革、重組、業(yè)務(wù)調(diào)整等過(guò)程中產(chǎn)生的過(guò)渡人員。過(guò)渡人員主要包括因企業(yè)業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)撤并、崗位調(diào)整等原因，暫時(shí)未明確新工作崗位或工作安排的員工。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保過(guò)渡人員管理工作在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。2.公平公正原則：在過(guò)渡人員的安置、培訓(xùn)、考核等管理環(huán)節(jié)中，堅(jiān)持公平公正，一視同仁，保障員工的平等權(quán)益。3.以人為本原則：充分考慮過(guò)渡人員的實(shí)際情況和合理訴求，關(guān)心員工的職業(yè)發(fā)展和生活需求，積極為其提供幫助和支持。4.平穩(wěn)過(guò)渡原則：以維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定和員工隊(duì)伍穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)，有序推進(jìn)過(guò)渡人員管理工作，避免因管理不善引發(fā)不穩(wěn)定因素。二、過(guò)渡人員的界定與確認(rèn)（一）界定標(biāo)準(zhǔn)1.因企業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)整，原業(yè)務(wù)取消或轉(zhuǎn)移至其他主體，導(dǎo)致原崗位不存在，且員工尚未被重新安置到新崗位的人員。2.由于機(jī)構(gòu)撤并，所在部門被撤銷，員工暫時(shí)未被分配到新部門的人員。3.因企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，原有崗位技能要求發(fā)生重大變化，員工無(wú)法適應(yīng)新要求，且未確定新崗位安排的人員。（二）確認(rèn)程序1.部門申報(bào)：各相關(guān)部門根據(jù)業(yè)務(wù)調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動(dòng)等實(shí)際情況，對(duì)可能產(chǎn)生的過(guò)渡人員進(jìn)行梳理，填寫《過(guò)渡人員申報(bào)表》，詳細(xì)說(shuō)明過(guò)渡人員的基本信息、原崗位情況、過(guò)渡原因等內(nèi)容，并提交至人力資源部門。2.審核確認(rèn)：人力資源部門收到《過(guò)渡人員申報(bào)表》后，會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門等進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括過(guò)渡人員的界定是否符合標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)材料是否真實(shí)完整等。經(jīng)審核確認(rèn)后，形成《過(guò)渡人員名單》，并報(bào)企業(yè)管理層審批。3.公示告知：經(jīng)企業(yè)管理層審批通過(guò)的《過(guò)渡人員名單》在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，人力資源部門以書面形式告知過(guò)渡人員本人，明確其過(guò)渡人員身份及相關(guān)權(quán)益和義務(wù)。三、過(guò)渡人員的安置（一）內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置1.崗位信息發(fā)布：企業(yè)內(nèi)部有新的崗位需求時(shí)，人力資源部門應(yīng)及時(shí)在企業(yè)內(nèi)部發(fā)布崗位信息，包括崗位名稱、職責(zé)、任職要求、薪酬待遇等內(nèi)容，優(yōu)先向過(guò)渡人員開(kāi)放。2.轉(zhuǎn)崗申請(qǐng)與選拔：過(guò)渡人員可根據(jù)自身?xiàng)l件和職業(yè)規(guī)劃，向人力資源部門提出轉(zhuǎn)崗申請(qǐng)。人力資源部門會(huì)同相關(guān)用人部門按照公開(kāi)、公平、公正的原則，組織轉(zhuǎn)崗選拔工作，通過(guò)面試、筆試、技能測(cè)試等方式，確定轉(zhuǎn)崗人員名單。3.轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)：對(duì)于確定轉(zhuǎn)崗的人員，用人部門應(yīng)根據(jù)新崗位的要求，制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，幫助轉(zhuǎn)崗人員盡快熟悉新崗位的工作內(nèi)容和技能要求。培訓(xùn)內(nèi)容可包括業(yè)務(wù)知識(shí)、操作技能、企業(yè)文化等方面。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)崗位實(shí)際情況確定，一般不少于[X]周。（二）待崗培訓(xùn)安置1.待崗條件：對(duì)于暫時(shí)無(wú)法通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置的過(guò)渡人員，可進(jìn)入待崗培訓(xùn)階段。待崗人員應(yīng)服從企業(yè)的管理和安排，積極參加企業(yè)組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)。2.待崗培訓(xùn)計(jì)劃：人力資源部門根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和過(guò)渡人員的實(shí)際情況，制定待崗培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)內(nèi)容可包括通用技能培訓(xùn)（如計(jì)算機(jī)應(yīng)用、溝通技巧等）、企業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)等，旨在提升過(guò)渡人員的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。培訓(xùn)方式可采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、實(shí)踐操作等多種形式相結(jié)合。3.待崗期間管理：待崗人員在待崗期間，應(yīng)遵守企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)參加培訓(xùn)和相關(guān)活動(dòng)。企業(yè)為待崗人員發(fā)放待崗生活費(fèi)，待崗生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的[X]%執(zhí)行，并按照規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。同時(shí)，企業(yè)定期對(duì)待崗人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括培訓(xùn)出勤情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、職業(yè)態(tài)度等方面。對(duì)于考核不合格的待崗人員，企業(yè)可根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（三）協(xié)商解除勞動(dòng)合同1.協(xié)商原則：在尊重員工意愿的基礎(chǔ)上，企業(yè)與過(guò)渡人員就解除勞動(dòng)合同事宜進(jìn)行平等協(xié)商，確保協(xié)商過(guò)程合法、公正、透明。2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：經(jīng)協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的，企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為：按照員工在本企業(yè)的工作年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向員工支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。員工月工資高于企業(yè)所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱月工資是指員工在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。3.手續(xù)辦理：雙方達(dá)成協(xié)商一致后，簽訂《解除勞動(dòng)合同協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。員工按照企業(yè)規(guī)定辦理工作交接手續(xù)，企業(yè)在辦結(jié)工作交接時(shí)，向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并出具解除勞動(dòng)合同的證明，在十五日內(nèi)為員工辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。四、過(guò)渡人員的培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)需求分析1.個(gè)人層面分析：人力資源部門通過(guò)與過(guò)渡人員進(jìn)行面談、問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解其個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技能水平、培訓(xùn)需求等情況，為制定個(gè)性化的培訓(xùn)計(jì)劃提供依據(jù)。2.組織層面分析：結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)需求以及崗位要求的變化，分析過(guò)渡人員在知識(shí)、技能和能力方面與企業(yè)未來(lái)發(fā)展需求之間的差距，確定培訓(xùn)的重點(diǎn)方向和內(nèi)容。（二）培訓(xùn)計(jì)劃制定與實(shí)施1.培訓(xùn)計(jì)劃制定：根據(jù)培訓(xùn)需求分析結(jié)果，人力資源部門制定過(guò)渡人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等內(nèi)容。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，確保能夠有效提升過(guò)渡人員的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。2.培訓(xùn)實(shí)施：按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織過(guò)渡人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)方式可靈活多樣，如內(nèi)部培訓(xùn)師授課、邀請(qǐng)外部專家講座、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)學(xué)習(xí)、實(shí)踐操作演練等。在培訓(xùn)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的跟蹤和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（三）職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)1.職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)：為過(guò)渡人員提供職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)服務(wù)，幫助其分析自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，了解企業(yè)內(nèi)部和外部的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，制定合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。職業(yè)規(guī)劃輔導(dǎo)可采用一對(duì)一咨詢、職業(yè)規(guī)劃講座等形式進(jìn)行。2.就業(yè)推薦：積極為過(guò)渡人員提供就業(yè)信息和就業(yè)推薦服務(wù)。一方面，關(guān)注企業(yè)內(nèi)部新的崗位需求，及時(shí)為符合條件的過(guò)渡人員推薦合適的崗位；另一方面，加強(qiáng)與外部用人單位的溝通與合作，為過(guò)渡人員搭建就業(yè)平臺(tái)，推薦其到其他單位就業(yè)。五、過(guò)渡人員的考核與激勵(lì)（一）考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.工作表現(xiàn)考核：對(duì)于已安置到新崗位的過(guò)渡人員，按照所在崗位的工作職責(zé)和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作表現(xiàn)考核，考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作態(tài)度等方面。2.培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核：對(duì)待崗培訓(xùn)期間的過(guò)渡人員，重點(diǎn)考核其培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況，包括培訓(xùn)出勤情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)態(tài)度、實(shí)踐操作能力等方面。考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確具體，具有可操作性。（二）考核方式與周期1.考核方式：采用多元化的考核方式，包括上級(jí)評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、客戶評(píng)價(jià)等，確保考核結(jié)果客觀公正。2.考核周期：工作表現(xiàn)考核一般按照月度、季度或年度進(jìn)行；培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定，一般在培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行考核。（三）激勵(lì)措施1.物質(zhì)激勵(lì)：對(duì)于在考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的過(guò)渡人員，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等。同時(shí)，在薪酬調(diào)整、崗位晉升等方面優(yōu)先考慮。2.精神激勵(lì)：對(duì)表現(xiàn)突出的過(guò)渡人員進(jìn)行公開(kāi)表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書，在企業(yè)內(nèi)部宣傳其優(yōu)秀事跡，增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。六、過(guò)渡人員的薪酬與福利（一）薪酬待遇1.內(nèi)部轉(zhuǎn)崗人員：轉(zhuǎn)崗人員在試用期內(nèi)，按照新崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬。試用期結(jié)束后，經(jīng)考核合格，按照新崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)確定薪酬待遇。2.待崗人員：待崗人員在待崗期間，按照待崗生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放薪酬。待崗生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)卣?guī)定和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。3.協(xié)商解除勞動(dòng)合同人員：在協(xié)商解除勞動(dòng)合同過(guò)程中，企業(yè)按照法律法規(guī)規(guī)定和協(xié)商約定，向員工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不納入薪酬核算范圍。（二）福利待遇1.社會(huì)保險(xiǎn)與住房公積金：企業(yè)按照國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，為過(guò)渡人員按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)）和住房公積金，確保過(guò)渡人員的基本權(quán)益得到保障。2.其他福利待遇：過(guò)渡人員在過(guò)渡期間，除薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金外，享有與企業(yè)其他員工同等的福利待遇，如節(jié)日福利、體檢福利等。七、過(guò)渡人員的勞動(dòng)紀(jì)律與管理（一）勞動(dòng)紀(jì)律要求1.過(guò)渡人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得在工作時(shí)間從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)，如玩游戲、看視頻、聊天等。3.保守企業(yè)商業(yè)秘密和工作機(jī)密，不得將企業(yè)的技術(shù)資料、客戶信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等泄露給外部人員。（二）日常管理1.組織管理：過(guò)渡人員由人力資源部門統(tǒng)一管理，各相關(guān)部門協(xié)助做好日常工作安排和監(jiān)督。人力資源部門建立過(guò)渡人員管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄過(guò)渡人員的基本信息、過(guò)渡情況、培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況、考核情況等內(nèi)容。2.溝通機(jī)制：建立定期溝通機(jī)制，人力資源部門和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人定期與過(guò)渡人員進(jìn)行溝通，了解其思想動(dòng)態(tài)、工作和生活需求，及時(shí)解決其遇到的問(wèn)題和困難。同時(shí)，鼓勵(lì)過(guò)渡人員主動(dòng)反饋問(wèn)題和建議，暢通溝通渠道。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度的過(guò)渡人員，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、罰款、待崗學(xué)習(xí)、解除勞動(dòng)合同等相應(yīng)處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知過(guò)渡人員本人，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示。2.過(guò)渡人員對(duì)處理結(jié)果有異議的，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照企業(yè)內(nèi)部申訴程序提出申訴。企業(yè)應(yīng)成立專門的申訴處理小組，對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。八、附則（一）解釋權(quán)本辦