新疆飲水安全管理辦法一、引言水是生命之源，飲水安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。在新疆地區(qū)，由于其獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件，飲水安全管理工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。為了切實(shí)保障新疆地區(qū)居民的飲水安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新疆本地實(shí)際情況，特制定本《新疆飲水安全管理辦法》。希望大家共同重視并嚴(yán)格遵守本辦法，攜手保障我們的飲水安全。二、適用范圍本辦法適用于新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有涉及飲用水供應(yīng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括但不限于城市公共供水企業(yè)、農(nóng)村集中供水工程、分散式供水設(shè)施以及各類用水戶。三、職責(zé)分工1.政府相關(guān)部門各級(jí)水利部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和管理各類供水工程，確保水源的穩(wěn)定供應(yīng)和工程設(shè)施的正常運(yùn)行。我們鼓勵(lì)水利部門加強(qiáng)對(duì)供水工程的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，不斷提升供水保障能力。衛(wèi)生健康部門承擔(dān)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)職責(zé)，定期對(duì)各類供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)布水質(zhì)安全信息。希望衛(wèi)生健康部門能夠加大檢測(cè)力度，提高檢測(cè)頻率，為居民提供準(zhǔn)確可靠的水質(zhì)數(shù)據(jù)。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)保護(hù)飲用水水源地的生態(tài)環(huán)境，防止水源受到污染。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水源地周邊環(huán)境的巡查和監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類污染水源的違法行為。其他相關(guān)部門如發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等，按照各自職責(zé)協(xié)同做好飲水安全管理工作。各部門之間應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)飲水安全管理工作。2.供水單位負(fù)責(zé)供水設(shè)施的日常維護(hù)、運(yùn)行管理以及水質(zhì)凈化處理，確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供水單位要建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量和供水安全保障水平。制定供水應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)供水事件，保障居民基本生活用水需求。供水單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地采取措施，保障供水安全。3.用水戶應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)用水，愛護(hù)供水設(shè)施，不得擅自改裝、損壞供水管道等設(shè)施。希望廣大用水戶積極配合供水單位的管理工作，發(fā)現(xiàn)供水設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)告。有權(quán)對(duì)供水水質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。我們鼓勵(lì)用水戶積極參與飲水安全監(jiān)督，共同維護(hù)良好的供水環(huán)境。四、水源保護(hù)1.水源地劃定依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，科學(xué)合理劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)區(qū)范圍，并設(shè)立明顯的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。各級(jí)政府和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照劃定的保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行管理和保護(hù)，確保水源地安全。2.保護(hù)措施在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。希望廣大居民自覺遵守相關(guān)規(guī)定，共同保護(hù)水源地生態(tài)環(huán)境。在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；原有排污口應(yīng)當(dāng)依法拆除或者關(guān)閉。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的控制，合理使用農(nóng)藥、化肥，減少對(duì)水源的污染。在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等污染源的監(jiān)管，督促其采取有效的污染防治措施。五、供水工程建設(shè)與管理1.工程規(guī)劃與建設(shè)供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域水資源綜合規(guī)劃和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，遵循合理布局、因地制宜、節(jié)約用水的原則。在工程規(guī)劃階段，要充分考慮當(dāng)?shù)氐乃Y源條件、人口分布和用水需求，確保工程建設(shè)的科學(xué)性和合理性。供水工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。工程建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。2.工程運(yùn)行管理供水單位要建立健全工程運(yùn)行管理制度，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的日常巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。要定期對(duì)供水管道進(jìn)行檢測(cè)和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理漏水等問題，減少水資源浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)供水泵站、水處理設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施的運(yùn)行管理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保供水水質(zhì)和水量穩(wěn)定。供水單位要配備專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和操作技能。建立供水設(shè)施檔案管理制度，對(duì)供水工程的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等資料進(jìn)行整理和歸檔，為工程管理和后續(xù)維護(hù)提供依據(jù)。六、水質(zhì)管理1.水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)各類供水水質(zhì)必須符合國家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。供水單位要嚴(yán)格按照水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和供應(yīng)，確保居民喝上安全、放心的飲用水。2.水質(zhì)檢測(cè)供水單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢測(cè)制度，配備必要的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，按照規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、頻次和方法對(duì)原水、出廠水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。鼓勵(lì)供水單位采用先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，提高水質(zhì)檢測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)供水水質(zhì)的監(jiān)督檢測(cè)，定期公布水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。對(duì)于水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的供水單位，要責(zé)令其限期整改，并依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村分散式供水水質(zhì)的檢測(cè)和指導(dǎo)，提高農(nóng)村供水水質(zhì)保障水平。建立水質(zhì)信息公開制度，供水單位要定期向社會(huì)公布水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。希望廣大用水戶能夠關(guān)注水質(zhì)信息，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督。七、水價(jià)與水費(fèi)管理1.水價(jià)制定按照補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)的原則，由價(jià)格主管部門會(huì)同水利、財(cái)政等相關(guān)部門，根據(jù)供水成本、水資源狀況和用水戶承受能力等因素，合理制定和調(diào)整供水價(jià)格。水價(jià)制定過程中要充分聽取社會(huì)各界的意見和建議，確保水價(jià)合理、公正。2.水費(fèi)征收供水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量收費(fèi)，不得擅自提高水價(jià)或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。要加強(qiáng)水費(fèi)征收管理，提高水費(fèi)回收率，確保供水工程的正常運(yùn)行和維護(hù)。用水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量方式和時(shí)間及時(shí)繳納水費(fèi)。對(duì)逾期不繳納水費(fèi)的，供水單位可以按照合同約定收取違約金；經(jīng)催告仍不繳納的，供水單位可以依法暫停供水。希望廣大用水戶能夠自覺履行繳費(fèi)義務(wù)，共同維護(hù)供水秩序。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定各級(jí)政府和供水單位要制定完善的飲水安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，具有針對(duì)性和可操作性。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救援設(shè)備、凈化消毒藥劑、管材管件等物資，確保在突發(fā)供水事件時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配使用。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要定期進(jìn)行檢查和更新，保證物資的完好和有效。3.應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合能力。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。希望各相關(guān)單位能夠高度重視應(yīng)急演練工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)供水事件時(shí)，供水單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置，同時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門報(bào)告。政府和相關(guān)部門要迅速組織力量進(jìn)行救援和搶險(xiǎn)，保障居民基本生活用水需求。在應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息，穩(wěn)定公眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。九、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任1.監(jiān)督檢查各級(jí)政府和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)飲水安全管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)供水單位的水源保護(hù)、工程運(yùn)行、水質(zhì)管理、水價(jià)水費(fèi)等情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令供水單位限期整改，確保飲水安全管