公安出警經(jīng)費管理辦法一、引言各位同事，大家好！公安出警工作對于維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要。而出警經(jīng)費作為支撐出警工作順利開展的關(guān)鍵要素，其合理有效的管理意義重大。我們深知，每一筆經(jīng)費都關(guān)乎著出警任務(wù)能否高效執(zhí)行，關(guān)乎著我們能否更好地履行職責(zé)。因此，制定一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)且符合實際需求的公安出警經(jīng)費管理辦法，是我們當(dāng)前的重要任務(wù)。希望大家在日常工作中，能夠充分認(rèn)識到經(jīng)費管理的重要性，積極配合相關(guān)工作，共同確保出警經(jīng)費發(fā)揮最大效益。二、適用范圍本辦法適用于本公安機關(guān)內(nèi)所有涉及出警任務(wù)的經(jīng)費管理工作，包括但不限于各類治安案件、刑事案件、突發(fā)事件等出警行動所產(chǎn)生的經(jīng)費。涵蓋了各級出警部門、相關(guān)執(zhí)法人員以及與出警工作直接相關(guān)的后勤保障等部門。三、經(jīng)費來源與預(yù)算編制（一）經(jīng)費來源1.財政撥款：我們的出警經(jīng)費主要來源于政府財政部門的專項撥款。這是我們開展出警工作的重要資金保障，體現(xiàn)了政府對公安工作的大力支持。我們要珍惜這筆資金，合理使用，確保每一分錢都用在刀刃上。2.其他合法收入：除財政撥款外，在符合法律法規(guī)和相關(guān)政策的前提下，可能存在一些其他合法收入作為出警經(jīng)費的補充，如特定案件的罰沒收入按規(guī)定返還用于相關(guān)出警工作等。但這部分收入必須嚴(yán)格按照規(guī)定管理和使用，不得隨意挪用。（二）預(yù)算編制原則1.實事求是原則：在編制出警經(jīng)費預(yù)算時，我們要以實際出警工作需求為依據(jù)，充分考慮各類出警任務(wù)的特點、頻率以及所需資源等因素。不能高估或低估經(jīng)費需求，確保預(yù)算真實反映工作實際情況。例如，對于一些經(jīng)常發(fā)生重大案件的區(qū)域，在預(yù)算中要充分考慮到可能需要的大量警力、設(shè)備等費用。2.統(tǒng)籌兼顧原則：要全面考慮各項出警工作的輕重緩急，合理分配經(jīng)費。既要保障日常出警工作的正常開展，又要為應(yīng)對突發(fā)事件、重大案件等預(yù)留必要的資金。同時，要兼顧不同警種、不同地區(qū)出警工作的差異，做到公平合理。3.勤儉節(jié)約原則：我們要始終秉持勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，在滿足出警工作需求的前提下，盡量壓縮不必要的開支。杜絕鋪張浪費，避免資源閑置和重復(fù)購置。比如在設(shè)備采購時，要充分調(diào)研市場，選擇性價比高的產(chǎn)品。（三）預(yù)算編制流程1.基層部門申報：各基層出警部門根據(jù)本部門下一年度的工作計劃和出警任務(wù)安排，結(jié)合以往出警經(jīng)費使用情況，詳細(xì)編制本部門的出警經(jīng)費預(yù)算草案。草案內(nèi)容應(yīng)包括人員費用、設(shè)備購置與維護費用、交通通訊費用、辦案費用等各項明細(xì)，并說明預(yù)算的依據(jù)和必要性。2.匯總審核：由專門的預(yù)算管理部門對各基層部門上報的預(yù)算草案進行匯總。在此過程中，要對各項預(yù)算數(shù)據(jù)進行認(rèn)真審核，檢查是否存在不合理的支出項目或預(yù)算金額過高過低的情況。對于存在疑問的部分，及時與相關(guān)部門溝通核實。3.調(diào)整完善：根據(jù)審核結(jié)果，預(yù)算管理部門與各基層部門共同對預(yù)算草案進行調(diào)整完善。確保預(yù)算既符合實際工作需求，又在財政可承受范圍內(nèi)。同時，要充分考慮可能出現(xiàn)的突發(fā)情況，預(yù)留一定比例的機動經(jīng)費。4.審批下達(dá)：調(diào)整后的預(yù)算草案經(jīng)公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審議通過后，報上級主管部門和財政部門審批。待審批通過后，及時將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)至各基層部門，作為其年度出警經(jīng)費使用的依據(jù)。四、經(jīng)費使用管理（一）人員費用1.工資與補貼：出警人員的工資按照國家和地方相關(guān)規(guī)定按時足額發(fā)放。對于因出警工作產(chǎn)生的特殊補貼，如加班補貼、執(zhí)勤補貼等，要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放。各部門要做好出警人員的考勤記錄，作為補貼發(fā)放的依據(jù)。希望大家如實記錄出勤情況，這不僅是對自己負(fù)責(zé)，也是對經(jīng)費管理工作的尊重。2.培訓(xùn)費用：為提高出警人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，我們會安排各類培訓(xùn)活動。培訓(xùn)費用包括培訓(xùn)教材費、授課費、場地費等。在安排培訓(xùn)時，要遵循必要性和實效性原則，選擇正規(guī)、專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)或師資。培訓(xùn)費用的報銷要提供合法有效的票據(jù)，并按照規(guī)定的審批流程進行。我們鼓勵大家積極參加培訓(xùn)，提升自身能力，但也要注意合理控制培訓(xùn)成本。（二）設(shè)備購置與維護費用1.設(shè)備購置：出警所需的各類設(shè)備，如警用車輛、通訊設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、防護裝備等，要根據(jù)實際工作需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行購置。在購置前，要進行充分的市場調(diào)研和論證，選擇性能可靠、質(zhì)量優(yōu)良、價格合理的產(chǎn)品。購置設(shè)備要嚴(yán)格按照政府采購程序進行，確保采購過程公開、公平、公正。希望負(fù)責(zé)采購的同事們認(rèn)真履行職責(zé)，為我們選購到優(yōu)質(zhì)實用的設(shè)備。2.設(shè)備維護：對于已購置的設(shè)備，要建立完善的維護保養(yǎng)制度。定期對設(shè)備進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)。設(shè)備維護費用要合理列支，對于大額的設(shè)備維修項目，要進行評估和審批。同時，要加強對設(shè)備維護人員的管理和培訓(xùn)，提高維護工作質(zhì)量和效率。（三）交通通訊費用1.交通費用：出警過程中產(chǎn)生的交通費用，包括警車燃油費、過路過橋費、車輛維修保養(yǎng)費等，要按照規(guī)定進行報銷。警車的使用要嚴(yán)格執(zhí)行派車制度，做好出車記錄，明確出車時間、地點、事由等信息。對于因特殊情況使用社會車輛出警的，要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予交通補貼。希望大家在使用警車時，注意節(jié)約能源，遵守交通規(guī)則，確保行車安全。2.通訊費用：為保障出警工作的通訊暢通，我們會為出警人員配備必要的通訊設(shè)備，并承擔(dān)相應(yīng)的通訊費用。通訊費用要根據(jù)實際使用情況進行報銷，對于超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分，原則上由個人承擔(dān)。同時，要加強對通訊設(shè)備的管理，防止丟失和浪費。（四）辦案費用1.調(diào)查取證費用：在出警辦案過程中，因調(diào)查取證需要產(chǎn)生的費用，如鑒定費、檢測費、差旅費等，要按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序報銷。差旅費的報銷要嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)規(guī)定，明確出差事由、地點、時間等信息。鑒定費和檢測費要選擇具有資質(zhì)的鑒定檢測機構(gòu)，并簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。希望大家在辦案過程中，嚴(yán)格按照規(guī)定使用經(jīng)費，確保每一筆費用都有合理的依據(jù)。2.涉案財物管理費用：對于涉案財物的保管、運輸、鑒定等費用，要單獨列支并進行規(guī)范管理。涉案財物的處理要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進行，確保財物的安全和合法處置。在管理涉案財物過程中，要盡量降低管理成本，避免不必要的費用支出。五、經(jīng)費報銷管理（一）報銷憑證要求1.真實性：報銷憑證必須真實反映出警經(jīng)費的支出情況，不得偽造、變造或虛假填報。所有報銷憑證都要有明確的業(yè)務(wù)內(nèi)容、金額、日期等信息，且與實際出警工作相關(guān)。例如，發(fā)票上的商品名稱、數(shù)量、單價等要與實際購置的物品相符。2.合法性：報銷憑證必須是符合國家法律法規(guī)和財務(wù)制度規(guī)定的合法票據(jù)。一般包括稅務(wù)發(fā)票、財政監(jiān)制的行政事業(yè)性收費收據(jù)等。對于不符合規(guī)定的票據(jù)，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。希望大家在日常工作中，注意索要合法有效的票據(jù)，避免因票據(jù)問題影響報銷。3.完整性：報銷憑證要具備完整的要素，包括發(fā)票的發(fā)票聯(lián)、報銷審批單、相關(guān)合同協(xié)議、驗收報告等。對于一些需要提供附件的報銷事項，如設(shè)備購置，要附上設(shè)備清單、采購合同等。確保報銷憑證的完整性，有助于提高報銷工作的效率和準(zhǔn)確性。（二）報銷審批流程1.經(jīng)辦人填寫：出警經(jīng)費的報銷由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)填寫報銷審批單。在填寫時，要詳細(xì)說明經(jīng)費支出的事由、金額、所屬項目等信息，并粘貼好相關(guān)的報銷憑證。經(jīng)辦人要對報銷內(nèi)容的真實性和合法性負(fù)責(zé)。2.部門負(fù)責(zé)人審核：報銷審批單填寫完成后，提交至部門負(fù)責(zé)人進行審核。部門負(fù)責(zé)人要對本部門的經(jīng)費支出情況進行把關(guān)，確認(rèn)支出是否符合本部門的工作安排和預(yù)算規(guī)定，報銷憑證是否真實、合法、完整。審核通過后，在報銷審批單上簽字確認(rèn)。3.財務(wù)部門審核：經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后的報銷審批單及相關(guān)憑證，流轉(zhuǎn)至財務(wù)部門進行審核。財務(wù)部門主要從財務(wù)制度和預(yù)算控制的角度進行審核，檢查報銷金額是否準(zhǔn)確、報銷項目是否符合規(guī)定、是否超出預(yù)算等。對于不符合要求的報銷事項，財務(wù)部門要及時與經(jīng)辦人溝通，提出整改意見。4.領(lǐng)導(dǎo)審批：財務(wù)部門審核通過后的報銷審批單，報公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行審批。領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)經(jīng)費支出的性質(zhì)和金額大小，進行最終的審批決策。審批通過后，報銷審批單返回財務(wù)部門進行報銷支付。（三）報銷時間規(guī)定為了及時準(zhǔn)確地核算出警經(jīng)費，提高資金使用效率，我們對報銷時間做出如下規(guī)定：出警任務(wù)結(jié)束后，經(jīng)辦人應(yīng)在[具體時間]內(nèi)整理好報銷憑證，按照審批流程進行報銷。如因特殊情況未能及時報銷的，應(yīng)向財務(wù)部門說明原因，并在情況消除后的[規(guī)定時間]內(nèi)完成報銷。希望大家嚴(yán)格遵守報銷時間規(guī)定，避免因拖延導(dǎo)致財務(wù)核算不準(zhǔn)確或影響后續(xù)工作。六、經(jīng)費監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.財務(wù)監(jiān)督：財務(wù)部門要定期對出警經(jīng)費的使用情況進行內(nèi)部審計和監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、報銷憑證的合規(guī)性、經(jīng)費支出的合理性等。通過財務(wù)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費管理中存在的問題，確保經(jīng)費使用符合規(guī)定。2.紀(jì)檢監(jiān)督：紀(jì)檢部門要加強對出警經(jīng)費管理工作的監(jiān)督，重點檢查是否存在違規(guī)違紀(jì)行為，如貪污、挪用、截留經(jīng)費等。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題，要嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任。希望大家自覺遵守紀(jì)律，共同維護經(jīng)費管理的嚴(yán)肅性。（二）外部監(jiān)督1.財政審計監(jiān)督：我們要積極配合財政、審計等部門對出警經(jīng)費的監(jiān)督檢查工作。財政部門主要從經(jīng)費預(yù)算編制、執(zhí)行和資金使用效益等方面進行監(jiān)督；審計部門則對經(jīng)費收支的真實性、合法性和效益性進行審計。對于財政、審計部門提出的意見和建議，我們要認(rèn)真對待，及時整改落實。2.社會監(jiān)督：歡迎社會各界對我們的出警經(jīng)費管理工作進行監(jiān)督。通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，接受群眾的監(jiān)督和舉報。對于群眾反映的問題，我們要及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果向社會公開，增強經(jīng)費管理工作的透明度。（三）監(jiān)督檢查結(jié)果處理對于在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)問題的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取不同的處理方式。對于一般性問題，要及時下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門和人員限期整改；對于