景區(qū)森林防火管理辦法總則目的和依據(jù)為有效預(yù)防和控制景區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)景區(qū)森林資源和生態(tài)環(huán)境，保障游客及景區(qū)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本景區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本景區(qū)范圍內(nèi)的森林防火管理活動(dòng)，包括景區(qū)內(nèi)的山林、林地以及周邊與景區(qū)森林資源保護(hù)相關(guān)的區(qū)域?；驹瓌t景區(qū)森林防火工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)防控、依法管理的原則。管理體制景區(qū)設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)景區(qū)的森林防火工作。景區(qū)各部門(mén)、各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在景區(qū)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)做好森林防火相關(guān)工作。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)森林防火指揮機(jī)構(gòu)景區(qū)森林防火指揮機(jī)構(gòu)由景區(qū)主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)森林防火的法律法規(guī)和政策，制定景區(qū)森林防火工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.組織、協(xié)調(diào)和指揮景區(qū)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作，制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。3.協(xié)調(diào)解決景區(qū)森林防火工作中的重大問(wèn)題，保障森林防火經(jīng)費(fèi)、物資和設(shè)備的落實(shí)。4.組織開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高游客和景區(qū)工作人員的森林防火意識(shí)。景區(qū)管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)景區(qū)森林防火的日常管理工作，制定并落實(shí)各項(xiàng)森林防火制度和措施。2.組織開(kāi)展景區(qū)森林火災(zāi)隱患排查和整治工作，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。3.加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)森林防火設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。4.負(fù)責(zé)景區(qū)森林防火信息的收集、整理和上報(bào)工作，及時(shí)掌握景區(qū)森林火險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位（如酒店、餐飲、游樂(lè)設(shè)施等）應(yīng)做好本單位范圍內(nèi)的森林防火工作，具體職責(zé)如下：1.制定本單位的森林防火管理制度和應(yīng)急預(yù)案，明確防火責(zé)任人。2.對(duì)本單位員工進(jìn)行森林防火教育和培訓(xùn)，提高員工的防火意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)用火、用電、用氣等設(shè)施的管理，確保消防安全。4.協(xié)助景區(qū)管理部門(mén)做好森林防火宣傳和隱患排查工作。護(hù)林員職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止野外違規(guī)用火行為。2.宣傳森林防火法律法規(guī)和知識(shí)，提高游客的防火意識(shí)。3.發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患或火情時(shí)，及時(shí)報(bào)告景區(qū)管理部門(mén)，并協(xié)助做好火災(zāi)撲救工作。4.做好巡查記錄，定期向景區(qū)管理部門(mén)匯報(bào)巡查情況。森林火災(zāi)預(yù)防宣傳教育1.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種形式開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，如設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳視頻等，向游客和景區(qū)工作人員普及森林防火知識(shí)和法律法規(guī)。2.在景區(qū)入口、游客集散地、重要景點(diǎn)等顯著位置設(shè)置森林防火警示標(biāo)志，提醒游客注意森林防火。3.各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng)，向游客宣傳防火知識(shí)和注意事項(xiàng)?；鹪垂芾?.嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)的野外用火，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行野炊、燒烤、焚香、燒紙等野外用火活動(dòng)。2.因特殊情況需要在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行野外用火的，必須向景區(qū)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并采取相應(yīng)的防火措施后，方可在指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行。3.景區(qū)內(nèi)的施工單位在進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須辦理動(dòng)火審批手續(xù)，采取防火隔離措施，配備滅火器材，并安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。4.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)內(nèi)吸煙行為的管理，在景區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志，劃定吸煙區(qū)域，并安排專(zhuān)人進(jìn)行巡查，制止游客在禁煙區(qū)域吸煙。防火設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)和完善景區(qū)內(nèi)的森林防火設(shè)施，包括防火隔離帶、防火通道、消防水池、消防栓等。2.定期對(duì)森林防火設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效。對(duì)損壞的設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或更換。3.配備必要的森林防火物資和設(shè)備，如滅火器、滅火器具、防火服、對(duì)講機(jī)等，并建立物資設(shè)備管理制度，定期進(jìn)行檢查和更新?；痣U(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.景區(qū)管理部門(mén)應(yīng)與氣象部門(mén)建立聯(lián)系，及時(shí)獲取森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)信息，并根據(jù)預(yù)報(bào)情況采取相應(yīng)的防范措施。2.在景區(qū)內(nèi)設(shè)置瞭望臺(tái)、監(jiān)測(cè)站等監(jiān)測(cè)設(shè)施，安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告森林火情。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)等手段，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)森林火險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警。森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.景區(qū)森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)制定完善的森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)撲救的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、撲救措施等內(nèi)容。2.定期組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急演練，提高景區(qū)各部門(mén)、各經(jīng)營(yíng)單位和應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力?；馂?zāi)報(bào)告1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后，應(yīng)立即向景區(qū)管理部門(mén)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒植被類(lèi)型等信息。2.景區(qū)管理部門(mén)接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并向景區(qū)森林防火指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。同時(shí)，及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。應(yīng)急響應(yīng)1.景區(qū)森林防火指揮機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，組織力量進(jìn)行撲救。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，景區(qū)各部門(mén)、各經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織人員和物資，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。3.在火災(zāi)撲救過(guò)程中，應(yīng)遵循“以人為本、科學(xué)撲救”的原則，確保撲救人員的生命安全。火災(zāi)撲救措施1.火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即組織力量進(jìn)行撲救，采取開(kāi)辟防火隔離帶、使用滅火器具滅火等措施，控制火勢(shì)蔓延。2.調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)等應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行撲救，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)支援。3.在火災(zāi)撲救過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的管理，設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確保撲救工作的順利進(jìn)行?；馂?zāi)善后處理1.火災(zāi)撲滅后，應(yīng)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，防止復(fù)燃。2.對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)原因、損失情況和事故責(zé)任，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。3.做好受災(zāi)群眾的安置和救助工作，恢復(fù)景區(qū)的正常生產(chǎn)生活秩序。4.總結(jié)火災(zāi)撲救經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)森林防火工作進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。法律責(zé)任對(duì)違規(guī)用火行為的處罰1.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)在景區(qū)內(nèi)進(jìn)行野外用火的單位和個(gè)人，由景區(qū)管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處以罰款；造成森林火災(zāi)的，依法追究刑事責(zé)任。2.對(duì)在景區(qū)內(nèi)吸煙、亂扔煙蒂等違規(guī)行為，由景區(qū)管理部門(mén)進(jìn)行勸阻和制止；拒不改正的，可處以罰款。對(duì)失職瀆職行為的處罰1.景區(qū)管理部門(mén)、各經(jīng)營(yíng)單位及其工作人員在森林防火工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.護(hù)林員未履行巡查職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)或未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告火情的，由景區(qū)管理部門(mén)給予相應(yīng)的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法解除勞動(dòng)合同。獎(jiǎng)勵(lì)與表彰獎(jiǎng)勵(lì)條件對(duì)在景區(qū)森林防火工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，符合下列條件之一的，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：1.嚴(yán)格執(zhí)行森林防火法律法規(guī)和制度，認(rèn)真履行森林防火職責(zé)，在預(yù)防和撲救森林火災(zāi)工作中成績(jī)顯著的。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告森林火情，為撲救火災(zāi)贏得時(shí)間，避免重大損失的。3.積極參與森林火災(zāi)撲救，表現(xiàn)英勇，做出突出貢獻(xiàn)