公共消防設(shè)施管理辦法總則目的與依據(jù)為加強公共消防設(shè)施的管理，確保公共消防設(shè)施完好有效，提高城市抗御火災(zāi)的能力，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用和監(jiān)督管理。本辦法所稱公共消防設(shè)施，是指為保障消防安全而設(shè)置的消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等設(shè)施。管理原則公共消防設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、專業(yè)維護、規(guī)范使用、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。職責(zé)分工政府職責(zé)各級人民政府應(yīng)當(dāng)將公共消防設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障公共消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。組織有關(guān)部門編制消防規(guī)劃，將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實施。協(xié)調(diào)解決公共消防設(shè)施建設(shè)、維護和管理中的重大問題。消防救援機構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)對公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護和使用情況進行監(jiān)督檢查。參與公共消防設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計審查、竣工驗收。定期對公共消防設(shè)施進行測試和評估，提出改進意見和建議。對損壞、挪用、擅自拆除公共消防設(shè)施等違法行為依法進行查處。建設(shè)部門職責(zé)負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工和質(zhì)量監(jiān)督管理。按照消防規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織建設(shè)公共消防設(shè)施。確保新建、改建、擴建工程項目配套建設(shè)的公共消防設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。供水部門職責(zé)負(fù)責(zé)消防供水設(shè)施的建設(shè)、維護和管理。保障消防用水的供應(yīng)，定期對消防供水設(shè)施進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。按照規(guī)定設(shè)置消防取水口和消防水池等消防供水設(shè)施。通信部門職責(zé)負(fù)責(zé)消防通信設(shè)施的建設(shè)、維護和管理。保障消防通信的暢通，建立健全消防通信網(wǎng)絡(luò)，確保消防救援機構(gòu)能夠及時準(zhǔn)確地接收到火災(zāi)報警信息。其他部門職責(zé)其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好公共消防設(shè)施的管理工作。如城市管理部門負(fù)責(zé)保障消防車通道暢通，禁止在消防車通道上設(shè)置障礙物；電力部門負(fù)責(zé)保障消防用電的供應(yīng)等。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和消防工作需要，編制消防規(guī)劃。消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共消防設(shè)施的布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時序等內(nèi)容。消防規(guī)劃經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，由有關(guān)部門按照職責(zé)分工組織實施。建設(shè)要求公共消防設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。新建、改建、擴建工程項目配套建設(shè)的公共消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照消防設(shè)計文件的要求，組織施工，確保公共消防設(shè)施的質(zhì)量。驗收交付公共消防設(shè)施建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收。驗收合格的，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收合格后，將公共消防設(shè)施的相關(guān)資料報送消防救援機構(gòu)備案。維護與保養(yǎng)維護責(zé)任主體公共消防設(shè)施的維護責(zé)任主體按照下列規(guī)定確定：1.政府投資建設(shè)的公共消防設(shè)施，由政府確定的管理單位負(fù)責(zé)維護。2.單位投資建設(shè)的公共消防設(shè)施，由投資單位或者其委托的管理單位負(fù)責(zé)維護。3.住宅小區(qū)內(nèi)的公共消防設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)維護；未實行物業(yè)管理的，由業(yè)主共同負(fù)責(zé)維護。維護內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)維護責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對公共消防設(shè)施進行定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。維護內(nèi)容包括但不限于：1.消防供水設(shè)施：檢查消防水池、水箱的水位，消防水泵的運行情況，消防管網(wǎng)的壓力和密封性等。2.消防通信設(shè)施：檢查火災(zāi)報警裝置、消防專用電話等通信設(shè)備的運行情況，確保通信暢通。3.消防車通道：檢查消防車通道是否暢通，有無障礙物占用等情況。4.消防裝備：檢查消防器材、消防車輛等裝備的性能和數(shù)量，確保其完好有效。維護記錄與報告維護責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)建立公共消防設(shè)施維護檔案，記錄維護情況和檢查結(jié)果。發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施存在故障或者損壞的，應(yīng)當(dāng)及時進行修復(fù)；無法及時修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)采取臨時措施，并及時報告消防救援機構(gòu)。使用與管理使用規(guī)定任何單位和個人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用公共消防設(shè)施。因工程建設(shè)等原因需要臨時停用公共消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防救援機構(gòu)同意，并采取相應(yīng)的消防安全措施。消防安全標(biāo)志設(shè)置公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，標(biāo)明其名稱、使用方法和維護責(zé)任人等信息。消防安全標(biāo)志應(yīng)當(dāng)保持清晰、完好，不得遮擋、損壞。公眾義務(wù)任何單位和個人都有維護公共消防設(shè)施的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)公共消防設(shè)施損壞、挪用或者擅自拆除、停用等情況的，應(yīng)當(dāng)及時向消防救援機構(gòu)或者有關(guān)部門報告。監(jiān)督檢查消防救援機構(gòu)監(jiān)督消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公共消防設(shè)施的管理情況進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括公共消防設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護、使用等情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令有關(guān)單位整改，并跟蹤督促整改落實情況。部門聯(lián)合檢查消防救援機構(gòu)可以會同有關(guān)部門，對公共消防設(shè)施的管理情況進行聯(lián)合檢查。聯(lián)合檢查可以采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方式，提高監(jiān)督檢查的效果。社會監(jiān)督鼓勵和支持社會公眾對公共消防設(shè)施的管理情況進行監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報。對舉報屬實的，給予舉報人適當(dāng)獎勵。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位未按照消防規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共消防設(shè)施，或者未按照規(guī)定將公共消防設(shè)施的相關(guān)資料報送備案的，由建設(shè)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。維護責(zé)任主體責(zé)任維護責(zé)任主體未按照規(guī)定對公共消防設(shè)施進行維護和保養(yǎng)，導(dǎo)致公共消防設(shè)施不能正常使用的，由消防救援機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。其他單位和個人責(zé)