梅州加裝電梯管理辦法總則目的與依據(jù)為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化需求，進(jìn)一步完善既有住宅使用功能，提高居住品質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家、省有關(guān)既有住宅加裝電梯的政策規(guī)定，結(jié)合梅州市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于梅州市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未設(shè)電梯的四層及以上（含四層，下同）非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯的建設(shè)和管理活動(dòng)。基本原則既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循“業(yè)主自愿、充分協(xié)商、政府引導(dǎo)、保障安全、依法合規(guī)”的原則。充分尊重業(yè)主意愿，保障業(yè)主合法權(quán)益，鼓勵(lì)通過(guò)民主協(xié)商解決加裝電梯過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。組織實(shí)施實(shí)施主體既有住宅加裝電梯以棟（梯）為單位進(jìn)行申請(qǐng)。擬加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)推選不低于2名業(yè)主作為加裝電梯的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)加裝電梯的相關(guān)事宜，包括但不限于征求業(yè)主意見(jiàn)、編制方案、辦理規(guī)劃和施工許可、組織工程實(shí)施、工程質(zhì)量安全管理、維護(hù)保養(yǎng)等工作。實(shí)施主體可以委托電梯企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等相關(guān)單位作為項(xiàng)目代理人，代理上述工作。受委托的項(xiàng)目代理人應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)和良好的信譽(yù)。業(yè)主協(xié)商既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)充分征求本棟（梯）全體業(yè)主的意見(jiàn)，經(jīng)本棟（梯）房屋專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)就加裝電梯方案、資金籌集、電梯維護(hù)管理等事項(xiàng)，與業(yè)主充分溝通協(xié)商，并形成書(shū)面協(xié)議。書(shū)面協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括電梯加裝位置、占用空間、補(bǔ)償方案、資金籌集及分?jǐn)偡绞?、電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用分?jǐn)偡桨浮㈦娞菔褂霉芾韱挝患鞍踩芾碡?zé)任等內(nèi)容。社區(qū)協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與既有住宅加裝電梯的協(xié)調(diào)工作，搭建溝通協(xié)商平臺(tái)，協(xié)助業(yè)主解決矛盾糾紛。對(duì)于業(yè)主之間因加裝電梯產(chǎn)生的爭(zhēng)議，社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入，組織調(diào)解，促進(jìn)達(dá)成一致意見(jiàn)。規(guī)劃管理規(guī)劃審批既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，滿足建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制加裝電梯設(shè)計(jì)方案，并向自然資源部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃審批。自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后，對(duì)加裝電梯設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查。經(jīng)審查符合要求的，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。設(shè)計(jì)要求加裝電梯設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括總平面圖、各樓層平面圖、剖面圖、立面圖等，明確電梯的位置、尺寸、外觀、與周邊建筑的關(guān)系等內(nèi)容。設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)充分考慮周邊居民的采光、通風(fēng)等權(quán)益，盡量減少對(duì)相鄰建筑的影響。加裝電梯應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用通透式結(jié)構(gòu)，避免對(duì)周邊環(huán)境造成較大遮擋。電梯出入口應(yīng)當(dāng)與建筑原有出入口方便連通，便于居民使用。公示制度實(shí)施主體在申請(qǐng)規(guī)劃審批前，應(yīng)當(dāng)將加裝電梯設(shè)計(jì)方案在擬加裝電梯所在棟（梯）顯著位置進(jìn)行公示，公示期不少于10個(gè)工作日。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括加裝電梯設(shè)計(jì)方案、業(yè)主書(shū)面協(xié)議等。公示期間，如有業(yè)主提出異議，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)與異議人溝通協(xié)商，修改完善設(shè)計(jì)方案。如經(jīng)協(xié)商仍無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)的，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定處理。施工管理施工許可既有住宅加裝電梯工程開(kāi)工前，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)施工許可。申請(qǐng)施工許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：1.建筑工程施工許可證申請(qǐng)表；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3.施工圖紙及技術(shù)資料；4.施工、監(jiān)理合同；5.質(zhì)量、安全保證措施資料等。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合條件的，核發(fā)建筑工程施工許可證；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。施工單位與監(jiān)理單位實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行加裝電梯工程的施工和監(jiān)理。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和施工安全。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全程監(jiān)督。質(zhì)量安全管理施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量安全管理制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)既有住宅加裝電梯工程的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題，責(zé)令施工單位及時(shí)整改。資金籌集與使用資金籌集方式既有住宅加裝電梯所需資金，可以通過(guò)以下方式籌集：1.業(yè)主自籌資金，按照業(yè)主書(shū)面協(xié)議約定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y；2.住宅專項(xiàng)維修資金，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可以申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金；3.政府財(cái)政補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市、縣（市、區(qū)）人民政府另行制定；4.社會(huì)投資，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與既有住宅加裝電梯項(xiàng)目，通過(guò)提供電梯設(shè)備、安裝、維護(hù)等服務(wù)，獲取合理收益；5.其他合法資金來(lái)源。資金使用管理既有住宅加裝電梯資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)建立資金使用管理制度，設(shè)立專門(mén)賬戶，對(duì)資金收支情況進(jìn)行明細(xì)核算，并定期向業(yè)主公布。電梯加裝完成后，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果向業(yè)主公示。使用管理與維護(hù)保養(yǎng)使用管理單位既有住宅加裝電梯投入使用前，實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)明確電梯使用管理單位。使用管理單位可以是業(yè)主自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。使用管理單位應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理職責(zé)，建立健全電梯安全管理制度，配備必要的安全管理人員，定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保電梯安全運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任等事項(xiàng)。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯性能良好、安全可靠。電梯使用管理單位和維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)檔案，記錄電梯維護(hù)保養(yǎng)情況。安全責(zé)任既有住宅加裝電梯的業(yè)主、使用管理單位、維護(hù)保養(yǎng)單位等應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。因電梯質(zhì)量問(wèn)題、維護(hù)保養(yǎng)不到位等原因造成安全事故的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)既有住宅加裝電梯工作的監(jiān)督管理。1.自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)加裝電梯的規(guī)劃審批工作，對(duì)加裝電梯是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求進(jìn)行監(jiān)督檢查；2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)加裝電梯工程的施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督管理等工作，對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)和行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；3.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)電梯的注冊(cè)登記、安全監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)等工作，對(duì)電梯生產(chǎn)、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)和行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人對(duì)