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文檔簡介
僑聯(lián)民間團(tuán)體管理辦法一、引言親愛的僑聯(lián)民間團(tuán)體成員們,僑聯(lián)民間團(tuán)體在促進(jìn)僑胞交流、團(tuán)結(jié)僑胞力量、推動(dòng)僑胞融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)以及助力家鄉(xiāng)建設(shè)等方面,都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。為了讓我們的團(tuán)體能夠更加規(guī)范、有序且富有活力地發(fā)展,更好地服務(wù)廣大僑胞,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及僑聯(lián)工作的實(shí)際需求,特制定本管理辦法。希望大家認(rèn)真研讀,共同遵守,攜手為僑聯(lián)民間團(tuán)體的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二、適用范圍本辦法適用于由僑聯(lián)指導(dǎo)或參與組建的各類民間團(tuán)體,包括但不限于僑胞聯(lián)誼會(huì)、僑商協(xié)會(huì)、僑胞文化交流協(xié)會(huì)等以僑胞為主體或與僑胞事務(wù)密切相關(guān)的民間組織。三、團(tuán)體設(shè)立1.籌備申請若有志于成立僑聯(lián)民間團(tuán)體,首先需由不少于[X]名發(fā)起人共同提出籌備申請。這些發(fā)起人應(yīng)在僑胞群體中有一定的影響力和代表性,且熱心僑聯(lián)事業(yè)?;I備申請需以書面形式提交,內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)說明團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)地域、會(huì)員組成及組織架構(gòu)設(shè)想等。同時(shí),需附上發(fā)起人的基本信息,包括姓名、聯(lián)系方式、僑胞身份說明等。我們鼓勵(lì)發(fā)起人在籌備階段廣泛征求僑胞意見,充分了解僑胞需求,確保團(tuán)體設(shè)立符合廣大僑胞的利益和期望。2.審批流程僑聯(lián)在收到籌備申請后,將組織專門人員對(duì)申請材料進(jìn)行審核。審核過程中,可能會(huì)與發(fā)起人進(jìn)行溝通,進(jìn)一步了解籌備情況。若申請材料符合要求,僑聯(lián)將在[具體時(shí)長]內(nèi)給予批準(zhǔn)籌備的答復(fù)。若申請材料存在問題,僑聯(lián)會(huì)及時(shí)告知發(fā)起人需要補(bǔ)充或修改的內(nèi)容。希望大家在籌備過程中保持與僑聯(lián)的密切溝通,遇到困難及時(shí)反饋,僑聯(lián)會(huì)全力支持大家的籌備工作。3.正式登記獲得批準(zhǔn)籌備的團(tuán)體,應(yīng)在批準(zhǔn)之日起[具體時(shí)長]內(nèi),完成會(huì)員招募、章程制定等工作,并向相關(guān)民政部門申請正式登記。章程作為團(tuán)體的核心文件,應(yīng)明確團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、會(huì)員權(quán)利義務(wù)、資產(chǎn)管理等重要事項(xiàng)。章程制定需廣泛征求會(huì)員意見,確保符合團(tuán)體發(fā)展需求和法律法規(guī)要求。在完成民政部門登記后,團(tuán)體應(yīng)及時(shí)將登記證書副本及章程報(bào)送僑聯(lián)備案。四、會(huì)員管理1.會(huì)員資格凡是認(rèn)同本團(tuán)體章程,愿意履行會(huì)員義務(wù),關(guān)心和支持僑聯(lián)事業(yè)的僑胞、僑眷以及與僑務(wù)工作相關(guān)的單位或個(gè)人,均可申請成為本團(tuán)體會(huì)員。申請會(huì)員需填寫入會(huì)申請表,提供個(gè)人或單位的基本信息,并由一名現(xiàn)有會(huì)員推薦。2.會(huì)員權(quán)利會(huì)員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán),能夠參與團(tuán)體重大事務(wù)的決策。有權(quán)優(yōu)先獲得團(tuán)體提供的各類服務(wù),如信息咨詢、培訓(xùn)交流、商務(wù)合作機(jī)會(huì)等。對(duì)團(tuán)體的工作有批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán),可隨時(shí)向團(tuán)體提出改進(jìn)意見。我們鼓勵(lì)會(huì)員積極行使自己的權(quán)利,為團(tuán)體發(fā)展出謀劃策,共同推動(dòng)團(tuán)體進(jìn)步。3.會(huì)員義務(wù)遵守團(tuán)體章程,執(zhí)行團(tuán)體決議,積極參加團(tuán)體組織的各項(xiàng)活動(dòng)。維護(hù)團(tuán)體的合法權(quán)益和良好形象,不得從事有損團(tuán)體聲譽(yù)的行為。按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi),會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由團(tuán)體根據(jù)實(shí)際情況制定,并報(bào)僑聯(lián)備案。關(guān)心團(tuán)體發(fā)展,積極為團(tuán)體提供信息、資源等方面的支持。希望大家以主人翁的態(tài)度,積極履行會(huì)員義務(wù),共同為團(tuán)體的發(fā)展添磚加瓦。4.會(huì)員退會(huì)與除名會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知團(tuán)體,并交回會(huì)員證。若會(huì)員連續(xù)[具體時(shí)長]不繳納會(huì)費(fèi)或不參加團(tuán)體活動(dòng),視為自動(dòng)退會(huì)。會(huì)員如有嚴(yán)重違反團(tuán)體章程或國家法律法規(guī)的行為,經(jīng)團(tuán)體理事會(huì)表決通過,可予以除名。五、組織架構(gòu)1.會(huì)員大會(huì)會(huì)員大會(huì)是團(tuán)體的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體會(huì)員組成。會(huì)員大會(huì)每[具體時(shí)長]召開一次,特殊情況可提前或延期召開。會(huì)員大會(huì)的職責(zé)包括制定和修改章程、選舉和罷免理事會(huì)成員、審議理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告、決定團(tuán)體的重大事項(xiàng)等。希望會(huì)員們積極參加會(huì)員大會(huì),充分行使自己的民主權(quán)利,共同決定團(tuán)體的發(fā)展方向。2.理事會(huì)理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體開展日常工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)成員由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生,人數(shù)根據(jù)團(tuán)體規(guī)模合理確定。理事會(huì)的職責(zé)包括執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議、籌備召開會(huì)員大會(huì)、決定會(huì)員的吸收或除名、決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)等。理事會(huì)會(huì)議每[具體時(shí)長]召開一次,情況特殊的也可采用通訊形式召開。理事會(huì)須有[具體比例]以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事[具體比例]以上表決通過方能生效。3.常務(wù)理事會(huì)常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)部分職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會(huì)人數(shù)不超過理事會(huì)人數(shù)的[具體比例]。常務(wù)理事會(huì)的職責(zé)包括在理事會(huì)閉會(huì)期間,執(zhí)行理事會(huì)的部分重要決議、決定團(tuán)體重大活動(dòng)安排等。常務(wù)理事會(huì)會(huì)議一般每[具體時(shí)長]召開一次,特殊情況可隨時(shí)召開。4.負(fù)責(zé)人團(tuán)體設(shè)會(huì)長(理事長)一名,副會(huì)長(副理事長)若干名,秘書長一名。會(huì)長、副會(huì)長、秘書長由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)選舉產(chǎn)生。會(huì)長為本團(tuán)體法定代表人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體全面工作,召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議等。副會(huì)長協(xié)助會(huì)長工作,秘書長負(fù)責(zé)處理團(tuán)體日常事務(wù),組織實(shí)施年度工作計(jì)劃等。團(tuán)體負(fù)責(zé)人應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)、較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和豐富的僑務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),熱心為僑胞服務(wù)。希望當(dāng)選的負(fù)責(zé)人能夠認(rèn)真履行職責(zé),帶領(lǐng)團(tuán)體不斷發(fā)展壯大。六、業(yè)務(wù)活動(dòng)管理1.活動(dòng)規(guī)劃團(tuán)體應(yīng)根據(jù)自身宗旨和業(yè)務(wù)范圍,制定年度活動(dòng)計(jì)劃?;顒?dòng)計(jì)劃應(yīng)提前報(bào)僑聯(lián)備案,內(nèi)容包括活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、活動(dòng)形式及預(yù)期效果等。我們鼓勵(lì)團(tuán)體開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng),如僑胞聯(lián)誼活動(dòng)、文化交流活動(dòng)、經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)、公益慈善活動(dòng)等,以滿足僑胞不同方面的需求。2.活動(dòng)實(shí)施在活動(dòng)實(shí)施過程中,團(tuán)體要嚴(yán)格按照活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行,確?;顒?dòng)安全、有序開展。同時(shí),要注重活動(dòng)的質(zhì)量和效果,及時(shí)收集參與者的反饋意見。涉及重大活動(dòng),如跨地區(qū)交流活動(dòng)、大型慶典活動(dòng)等,團(tuán)體應(yīng)提前制定詳細(xì)的活動(dòng)方案和安全預(yù)案,并報(bào)僑聯(lián)和相關(guān)部門審批。希望大家在活動(dòng)實(shí)施過程中,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,確?;顒?dòng)取得圓滿成功。3.活動(dòng)總結(jié)活動(dòng)結(jié)束后,團(tuán)體應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié),形成活動(dòng)總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)包括活動(dòng)基本情況、活動(dòng)效果評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)措施等內(nèi)容,并報(bào)送僑聯(lián)。通過活動(dòng)總結(jié),不斷積累經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,提高活動(dòng)質(zhì)量,為今后開展更好的活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。七、財(cái)務(wù)管理1.財(cái)務(wù)制度團(tuán)體應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,配備具有專業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。團(tuán)體的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)接受會(huì)員大會(huì)和僑聯(lián)的監(jiān)督,定期向會(huì)員大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。希望財(cái)務(wù)人員認(rèn)真履行職責(zé),確保團(tuán)體財(cái)務(wù)管理規(guī)范、透明。2.經(jīng)費(fèi)來源團(tuán)體經(jīng)費(fèi)來源主要包括會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、政府資助、在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入以及其他合法收入。團(tuán)體接受捐贈(zèng)、資助,必須符合團(tuán)體宗旨和業(yè)務(wù)范圍,并向僑聯(lián)報(bào)告接受和使用情況。3.經(jīng)費(fèi)使用團(tuán)體經(jīng)費(fèi)必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展,不得在會(huì)員中分配。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)遵循節(jié)約、合理的原則,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度。重大經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)討論決定,并做好記錄。希望大家在經(jīng)費(fèi)使用過程中,嚴(yán)格遵守規(guī)定,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。八、監(jiān)督與評(píng)估1.內(nèi)部監(jiān)督團(tuán)體應(yīng)設(shè)立監(jiān)事或監(jiān)事會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動(dòng)、負(fù)責(zé)人履職情況等進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)成員由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生,人數(shù)根據(jù)團(tuán)體規(guī)模合理確定。監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)有權(quán)檢查團(tuán)體財(cái)務(wù),對(duì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)及負(fù)責(zé)人的工作提出質(zhì)疑和建議,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。希望監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),保障團(tuán)體健康發(fā)展。2.僑聯(lián)監(jiān)督僑聯(lián)作為團(tuán)體的指導(dǎo)單位,將對(duì)團(tuán)體的工作進(jìn)行定期或不定期檢查。檢查內(nèi)容包括團(tuán)體的組織建設(shè)、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展、財(cái)務(wù)管理等方面。對(duì)于僑聯(lián)提出的整改意見,團(tuán)體應(yīng)認(rèn)真落實(shí),并及時(shí)反饋整改情況。3.評(píng)估機(jī)制僑聯(lián)將建立僑聯(lián)民間團(tuán)體評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)團(tuán)體進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括團(tuán)體的基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的團(tuán)體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問題的團(tuán)體提出整改要求。希望各團(tuán)體積極參與評(píng)估,以評(píng)促建,不斷提升自身發(fā)展水平。九、變更與終止1.變更團(tuán)體名稱、業(yè)務(wù)范圍、住所、法定代表人等重要事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),應(yīng)及時(shí)向僑聯(lián)報(bào)告,并按照相關(guān)規(guī)定向民政部門辦理變更登記手續(xù)。變更申請需提交書面報(bào)告,說明變更原因、變更內(nèi)容等,并附相關(guān)證明材料。2.終止團(tuán)體完成宗旨或自行解散,或由于分立、合并等原因需要終止的,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。終止動(dòng)議須
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