梓潼人防車位管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)梓潼地區(qū)人防車位的管理，規(guī)范人防車位的使用和維護(hù)，保障人民防空工程的戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能和平時(shí)使用安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》《四川省〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合梓潼實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于梓潼行政區(qū)域內(nèi)依法建設(shè)的人民防空工程中作為車位使用部分（以下簡(jiǎn)稱“人防車位”）的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)和監(jiān)督管理。管理原則人防車位的管理應(yīng)當(dāng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、安全第一、依法管理、有償使用”的原則，在確保戰(zhàn)時(shí)防空功能的前提下，充分發(fā)揮人防車位的平時(shí)使用效益。管理主體梓潼縣人民防空主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防車位的監(jiān)督管理工作。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好人防車位的管理工作。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等在其職責(zé)范圍內(nèi)，承擔(dān)人防車位的具體管理工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求梓潼縣人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、住建等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和人民防空建設(shè)規(guī)劃，編制人防車位的專項(xiàng)規(guī)劃，合理確定人防車位的布局和規(guī)模。規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮城市發(fā)展需求、人口分布、交通流量等因素，確保人防車位的規(guī)劃科學(xué)合理。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)人防車位的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)人民防空工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建設(shè)單位在設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工圖紙進(jìn)行建設(shè)，確保人防車位的工程質(zhì)量和防護(hù)功能。人防車位的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與地面建筑工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收。產(chǎn)權(quán)界定人防車位的產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有。建設(shè)單位按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，投資建設(shè)人防車位的，在平時(shí)享有使用、收益的權(quán)利，但不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押。使用管理使用申請(qǐng)需要使用人防車位的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向人防車位的管理單位提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。管理單位應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，予以批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。使用合同經(jīng)批準(zhǔn)使用人防車位的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)與管理單位簽訂《人防車位使用合同》。合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括使用期限、使用費(fèi)用、使用要求、安全責(zé)任等內(nèi)容。使用期限一般不超過(guò)[X]年。使用費(fèi)用使用人防車位的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定向管理單位繳納使用費(fèi)用。使用費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由縣人民防空主管部門會(huì)同物價(jià)部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。使用費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于人防車位的維護(hù)、管理和設(shè)備設(shè)施的更新改造。使用限制人防車位的使用應(yīng)當(dāng)符合人民防空工程的使用要求，不得擅自改變?nèi)朔儡囄坏挠猛尽⒔Y(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備。使用單位或個(gè)人不得在人防車位內(nèi)儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。在戰(zhàn)時(shí)或遇有緊急情況時(shí)，使用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)無(wú)條件服從國(guó)家的統(tǒng)一調(diào)配，及時(shí)騰空人防車位。維護(hù)管理維護(hù)責(zé)任建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)人防車位的維護(hù)管理責(zé)任。管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全人防車位的維護(hù)管理制度，定期對(duì)人防車位的結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保人防車位的正常使用和安全。維護(hù)內(nèi)容人防車位的維護(hù)內(nèi)容包括但不限于以下方面：1.工程結(jié)構(gòu)的檢查和維護(hù)，確保結(jié)構(gòu)安全穩(wěn)定；2.防護(hù)設(shè)備設(shè)施的檢查、調(diào)試和維護(hù)，確保其性能良好；3.通風(fēng)、排水、消防等設(shè)備設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行；4.車位地面、墻面等的清潔和維護(hù)，保持環(huán)境整潔。維護(hù)資金管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取人防車位的維護(hù)資金，專項(xiàng)用于人防車位的維護(hù)管理。維護(hù)資金不足的，由管理單位負(fù)責(zé)籌集。安全管理安全制度管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全人防車位的安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)使用單位或個(gè)人的安全教育和培訓(xùn)。安全檢查管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人防車位進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改；對(duì)重大安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并采取有效的防范措施。應(yīng)急處置在發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震等突發(fā)事件時(shí)，管理單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告情況。監(jiān)督檢查監(jiān)督主體梓潼縣人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人防車位管理工作的監(jiān)督檢查，依法查處違反本辦法的行為。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好人防車位的監(jiān)督檢查工作。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括但不限于以下方面：1.人防車位的規(guī)劃、建設(shè)是否符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；2.人防車位的使用管理是否符合本辦法的規(guī)定；3.人防車位的維護(hù)管理是否到位，設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行；4.安全管理制度是否健全，安全措施是否落實(shí)。檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。檢查人員在檢查過(guò)程中，有權(quán)查閱有關(guān)資料，詢問(wèn)有關(guān)人員，進(jìn)入人防車位進(jìn)行檢查。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。法律責(zé)任建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣人民防空主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：1.未按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人防車位的；2.擅自轉(zhuǎn)讓、抵押人防車位的；3.未履行人防車位維護(hù)管理責(zé)任的。使用單位或個(gè)人責(zé)任使用單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣人民防空主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用人防車位的；2.擅自改變?nèi)朔儡囄挥猛?、結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備的；3.在人防車位內(nèi)儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的；4.不按照合同約定繳納使用費(fèi)用的。管理單位責(zé)任管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣人民防空主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.未按照規(guī)定辦理使用申請(qǐng)和審批手續(xù)的；2.未按照規(guī)定簽訂使用合同的；3.未按照規(guī)定收取