景區(qū)開(kāi)發(fā)施工管理辦法總則目的為加強(qiáng)景區(qū)開(kāi)發(fā)施工管理，確保景區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，保障施工安全和工程質(zhì)量，提高景區(qū)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本景區(qū)實(shí)際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本景區(qū)范圍內(nèi)所有開(kāi)發(fā)施工項(xiàng)目，包括但不限于景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)、景觀打造等工程的施工管理。管理原則景區(qū)開(kāi)發(fā)施工管理應(yīng)遵循“安全第一、質(zhì)量為本、環(huán)保優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范施工”的原則，確保施工活動(dòng)符合景區(qū)整體規(guī)劃和發(fā)展要求。施工前期管理項(xiàng)目立項(xiàng)與規(guī)劃1.立項(xiàng)申請(qǐng)：施工單位應(yīng)在項(xiàng)目施工前向景區(qū)管理部門提交立項(xiàng)申請(qǐng)，申請(qǐng)內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目投資、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)周期等。2.規(guī)劃審核：景區(qū)管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)施工單位提交的立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括項(xiàng)目是否符合景區(qū)總體規(guī)劃、是否對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成影響等。經(jīng)審核通過(guò)后，方可進(jìn)行項(xiàng)目的下一步工作。施工單位選擇1.資質(zhì)審查：景區(qū)管理部門應(yīng)要求施工單位提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件，對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。2.信譽(yù)評(píng)估：對(duì)施工單位的信譽(yù)情況進(jìn)行評(píng)估，包括施工單位的業(yè)績(jī)、口碑、有無(wú)不良記錄等。優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)突出的施工單位。3.招投標(biāo)管理：對(duì)于大型景區(qū)開(kāi)發(fā)施工項(xiàng)目，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，確保項(xiàng)目的公平、公正、公開(kāi)。合同簽訂1.合同內(nèi)容：景區(qū)管理部門應(yīng)與施工單位簽訂詳細(xì)的施工合同，合同內(nèi)容應(yīng)包括工程范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程工期、工程價(jià)款及支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等。2.合同審核：合同簽訂前，景區(qū)管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容符合法律法規(guī)和景區(qū)管理要求。施工圖紙與方案審查1.圖紙審核：施工單位應(yīng)在施工前向景區(qū)管理部門提交施工圖紙，景區(qū)管理部門應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括圖紙的完整性、準(zhǔn)確性、合理性等。2.方案審查：施工單位應(yīng)編制詳細(xì)的施工方案，包括施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃、安全保障措施、環(huán)境保護(hù)措施等。景區(qū)管理部門應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行審查，確保施工方案科學(xué)合理、切實(shí)可行。施工現(xiàn)場(chǎng)管理安全管理1.安全制度建立：施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，明確各崗位的安全職責(zé)。2.安全教育培訓(xùn)：施工單位應(yīng)對(duì)所有施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，包括入場(chǎng)安全教育、定期安全教育、專項(xiàng)安全教育等，提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。3.安全防護(hù)措施：施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，確保施工人員的人身安全。4.安全檢查與隱患排查：景區(qū)管理部門和施工單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)排查安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題應(yīng)立即整改。質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理制度建立：施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，明確各環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任。2.原材料與構(gòu)配件管理：施工單位應(yīng)嚴(yán)格控制原材料和構(gòu)配件的質(zhì)量，對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料和構(gòu)配件應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，合格后方可使用。3.施工過(guò)程質(zhì)量控制：施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格按照施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保每一道工序的質(zhì)量符合要求。4.質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收：景區(qū)管理部門和施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改。環(huán)境保護(hù)管理1.環(huán)境影響評(píng)估：施工單位應(yīng)在施工前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，減少施工活動(dòng)對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。2.揚(yáng)塵與噪聲控制：施工單位應(yīng)采取有效的揚(yáng)塵和噪聲控制措施，如設(shè)置圍擋、灑水降塵、合理安排施工時(shí)間等，減少施工揚(yáng)塵和噪聲對(duì)周邊環(huán)境的污染。3.廢棄物處理：施工單位應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物，對(duì)建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)進(jìn)行分類收集和處理，嚴(yán)禁隨意丟棄。4.生態(tài)保護(hù)：施工單位應(yīng)注意保護(hù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境，避免破壞植被、砍伐樹(shù)木等行為，對(duì)施工過(guò)程中造成的生態(tài)破壞應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃制定：施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期和項(xiàng)目實(shí)際情況，制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)景區(qū)管理部門備案。2.進(jìn)度跟蹤與調(diào)整：景區(qū)管理部門和施工單位應(yīng)定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異，及時(shí)分析原因并采取相應(yīng)的調(diào)整措施，確保工程按時(shí)完成。文明施工管理1.施工現(xiàn)場(chǎng)布置：施工單位應(yīng)合理布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保持施工現(xiàn)場(chǎng)的整潔有序，材料堆放整齊，施工道路暢通。2.施工人員行為規(guī)范：施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，要求施工人員遵守景區(qū)的規(guī)章制度，文明施工，不得隨意破壞景區(qū)設(shè)施和環(huán)境。3.與周邊居民和游客的協(xié)調(diào)：施工單位應(yīng)積極與周邊居民和游客進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，減少施工活動(dòng)對(duì)他們的影響，爭(zhēng)取他們的理解和支持。施工后期管理工程竣工驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)：施工單位在完成合同約定的全部工程內(nèi)容后，應(yīng)向景區(qū)管理部門提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供相關(guān)的工程資料。2.驗(yàn)收組織：景區(qū)管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料、工程安全等。3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：工程竣工驗(yàn)收應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，對(duì)不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，直至驗(yàn)收合格。工程結(jié)算與審計(jì)1.工程結(jié)算：施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后，按照合同約定的結(jié)算方式和時(shí)間向景區(qū)管理部門提交工程結(jié)算報(bào)告。2.審計(jì)監(jiān)督：景區(qū)管理部門應(yīng)委托有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，確保工程價(jià)款的真實(shí)性和合理性。工程保修與維護(hù)1.保修期限：施工單位應(yīng)按照合同約定的保修期限對(duì)工程進(jìn)行保修，在保修期限內(nèi)，如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，施工單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。2.維護(hù)管理：景區(qū)管理部門應(yīng)建立健全工程維護(hù)管理制度，定期對(duì)景區(qū)內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理部門職責(zé)景區(qū)管理部門應(yīng)設(shè)立專門的施工監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)景區(qū)開(kāi)發(fā)施工項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定；2.對(duì)施工單位的資質(zhì)、施工行為、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等進(jìn)行監(jiān)督檢查；3.協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛；4.對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行查處。檢查方式與頻率1.定期檢查：景區(qū)管理部門應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢查頻率不少于每月一次。2.不定期抽查：景區(qū)管理部門應(yīng)不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過(guò)程中存在的問(wèn)題。3.專項(xiàng)檢查：景區(qū)管理部門應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，如安全專項(xiàng)檢查、質(zhì)量專項(xiàng)檢查等。違規(guī)處理1.責(zé)令整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，景區(qū)管理部門應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，施工單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改情況書(shū)面報(bào)告景區(qū)管理部門。2.行政處罰：對(duì)違反本辦法規(guī)定的施工單位，景區(qū)管理部門可