北京餐飲許可管理辦法一、引言各位同事，大家好！餐飲行業(yè)與我們的生活息息相關，而餐飲許可管理更是保障食品安全、維護市場秩序的關鍵環(huán)節(jié)。在北京這樣一座充滿活力且人口密集的城市，規(guī)范餐飲許可管理顯得尤為重要。今天我們制定這份關于《北京餐飲許可管理辦法》的文檔，旨在幫助大家更好地理解和遵循相關規(guī)定，確保我們的餐飲業(yè)務合法、合規(guī)、有序地開展，為廣大消費者提供安全、放心的餐飲服務。二、適用范圍本辦法適用于在北京行政區(qū)域內，從事餐飲服務活動的單位和個人，包括各類餐館、快餐店、小吃店、飲品店、食堂等。無論是新開辦的餐飲企業(yè)，還是已有的餐飲經(jīng)營場所進行變更、延續(xù)等情況，都需按照本辦法執(zhí)行餐飲許可相關事宜。三、申請餐飲許可的基本條件1.場所要求餐飲服務場所應當選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應的地區(qū)，不得設在易受到污染的區(qū)域。比如說，不能在垃圾處理場、化工企業(yè)等污染源附近開設餐飲場所。食品處理區(qū)應當設置在室內，按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程合理布局，并能防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。希望大家在規(guī)劃場所布局時，充分考慮這一點，合理劃分不同功能區(qū)域，比如將洗菜區(qū)、切配區(qū)、烹飪區(qū)分開設置，避免生熟食品混放。場所內應當具有相應的采光、通風、排煙、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設施，以保證食品加工經(jīng)營環(huán)境的衛(wèi)生。像窗戶要安裝紗窗，門口設置擋鼠板等，這些細節(jié)都很重要。2.人員要求餐飲服務提供者應當配備專職或者兼職的食品安全管理人員，食品安全管理人員應當經(jīng)過培訓和考核。我們鼓勵大家積極參加相關培訓，提升食品安全管理能力，更好地保障消費者的飲食安全。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。大家一定要重視員工的健康管理，定期組織員工進行體檢，確保每位員工都持有有效的健康證明。3.設備設施要求應當具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。例如，要配備足夠數(shù)量的餐具消毒柜，保證餐具的衛(wèi)生安全。食品處理區(qū)應當有良好的排水系統(tǒng)，地面應當無毒、無異味、易于清洗、防滑，并有一定的排水坡度。廚房的排水管道要定期清理，防止堵塞，保持排水暢通。四、申請餐飲許可所需材料1.申請書：填寫《北京市餐飲服務許可申請書》，要確保填寫的信息真實、準確、完整。希望大家認真對待申請書的填寫，仔細核對每一項內容，避免因信息錯誤導致申請延誤。2.營業(yè)執(zhí)照副本：提供有效的營業(yè)執(zhí)照副本復印件，證明經(jīng)營主體的合法性。3.法定代表人或負責人身份證明：提供法定代表人或負責人的身份證復印件，以便確認申請人的身份。4.餐飲服務場所合法使用的有關證明：如房產(chǎn)證、租賃合同等，證明餐飲服務場所的合法來源。5.食品安全管理制度：包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設施設備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、食品進貨查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應急處置方案等。我們鼓勵大家結合自身實際情況，制定完善且切實可行的食品安全管理制度，確保餐飲服務的各個環(huán)節(jié)都有章可循。6.主要設備設施布局、操作流程等示意圖：繪制清晰、準確的設備設施布局圖和操作流程圖，展示食品加工經(jīng)營的流程和場所布局情況。這有助于審核人員更好地了解我們的經(jīng)營模式和食品安全保障措施。五、餐飲許可申請流程1.網(wǎng)上申請：申請人登錄北京市食品藥品監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站，進入餐飲服務許可申請系統(tǒng)，按照系統(tǒng)提示填寫申請信息，并上傳相關申請材料。在申請過程中，如果遇到問題，大家可以隨時查看系統(tǒng)的操作指南，或者聯(lián)系我們的技術支持人員，我們會竭誠為大家提供幫助。2.受理：食品藥品監(jiān)督管理部門收到申請材料后，對申請材料進行形式審查。如果申請材料齊全、符合法定形式，予以受理，并出具《受理通知書》；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，當場或者在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，并出具《補正材料通知書》；如果申請事項不屬于本部門職權范圍或者無需取得餐飲服務許可的，即時作出不予受理的決定，并出具《不予受理通知書》。希望大家在提交申請前，仔細核對申請材料，確保一次性通過形式審查，提高申請效率。3.現(xiàn)場核查：受理申請后，食品藥品監(jiān)督管理部門會在規(guī)定時間內安排兩名以上執(zhí)法人員對餐飲服務場所進行現(xiàn)場核查。核查內容包括場所布局、設備設施、人員管理、食品安全管理制度等方面。大家要積極配合現(xiàn)場核查工作，提前做好準備，確保經(jīng)營場所符合相關要求。4.審批決定：食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)現(xiàn)場核查情況，作出是否準予許可的決定。如果符合許可條件，作出準予許可的決定，頒發(fā)《餐飲服務許可證》；如果不符合許可條件，作出不予許可的決定，并書面說明理由。我們希望大家都能順利通過審批，獲得餐飲服務許可，合法合規(guī)地開展經(jīng)營活動。5.領證：申請人在規(guī)定時間內到食品藥品監(jiān)督管理部門指定地點領取《餐飲服務許可證》。領取許可證后，要妥善保管，并按照規(guī)定在經(jīng)營場所顯著位置懸掛，以便消費者監(jiān)督。六、餐飲許可的變更1.變更情形：餐飲服務提供者的名稱、法定代表人（負責人或者業(yè)主）、地址門牌號（實際經(jīng)營場所未改變）、許可類別等事項發(fā)生變化的，應當在變化后30日內申請變更餐飲服務許可。例如，我們公司如果進行了名稱變更，就要及時辦理餐飲許可的變更手續(xù)。2.申請材料：申請變更餐飲服務許可的，應當提交《北京市餐飲服務許可變更申請書》、原《餐飲服務許可證》正、副本、與變更內容相關的證明材料等。大家在準備變更申請材料時，要確保材料的真實性和完整性，按照要求提交相關證明文件。3.變更流程：變更申請的流程與新申請餐飲許可的流程類似，包括網(wǎng)上申請、受理、審核、決定等環(huán)節(jié)。食品藥品監(jiān)督管理部門會對變更申請進行審查，如果符合變更條件，會依法辦理變更手續(xù)，換發(fā)新的《餐飲服務許可證》。希望大家在發(fā)生需要變更的事項時，及時申請變更，避免因未及時變更而導致的違規(guī)風險。七、餐飲許可的延續(xù)1.延續(xù)申請時間：餐飲服務許可證有效期為5年。餐飲服務提供者需要延續(xù)餐飲服務許可有效期的，應當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。比如說，如果我們的餐飲服務許可證有效期到2025年10月1日，那么我們就要在2025年9月1日前提出延續(xù)申請。2.申請材料：申請延續(xù)餐飲服務許可的，應當提交《北京市餐飲服務許可延續(xù)申請書》、原《餐飲服務許可證》正、副本、食品安全管理制度執(zhí)行情況的說明等材料。同時，我們鼓勵大家在申請延續(xù)時，對過去的經(jīng)營情況進行總結，提出改進措施和未來的發(fā)展規(guī)劃，以更好地滿足消費者的需求和監(jiān)管要求。3.延續(xù)流程：原發(fā)證部門收到延續(xù)申請后，會對申請材料進行審查，并根據(jù)情況進行現(xiàn)場核查。如果符合延續(xù)條件，會作出準予延續(xù)的決定，換發(fā)新的《餐飲服務許可證》；如果不符合延續(xù)條件，會作出不予延續(xù)的決定，并書面說明理由。希望大家重視餐飲許可的延續(xù)工作，提前做好準備，確保經(jīng)營活動的連續(xù)性。八、餐飲許可的注銷1.注銷情形：餐飲服務提供者有以下情形之一的，應當依法辦理餐飲服務許可注銷手續(xù)：餐飲服務許可證有效期屆滿未申請延續(xù)的；餐飲服務提供者依法終止的，如企業(yè)破產(chǎn)、解散等；餐飲服務許可證依法被撤銷、撤回或者餐飲服務許可證依法被吊銷的；因不可抗力導致餐飲服務許可事項無法實施的；法律法規(guī)規(guī)定的應當注銷餐飲服務許可的其他情形。2.申請材料：申請注銷餐飲服務許可的，應當提交《北京市餐飲服務許可注銷申請書》、原《餐飲服務許可證》正、副本等材料。如果是因為企業(yè)終止等原因申請注銷，還需要提供相關的證明文件。3.注銷流程：食品藥品監(jiān)督管理部門收到注銷申請后，會對申請材料進行審核。如果申請材料齊全、符合法定形式，會依法辦理注銷手續(xù)，收回《餐飲服務許可證》。希望大家在出現(xiàn)需要注銷餐飲許可的情形時，及時辦理注銷手續(xù)，避免產(chǎn)生不必要的法律風險。九、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查：食品藥品監(jiān)督管理部門會定期或者不定期對餐飲服務提供者進行日常監(jiān)督檢查，檢查內容包括餐飲服務許可情況、食品安全管理制度落實情況、人員健康管理情況、食品加工制作過程的衛(wèi)生情況等。希望大家能夠自覺遵守相關規(guī)定，積極配合監(jiān)督檢查工作，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，不斷提升我們的餐飲服務質量。2.食品安全抽樣檢驗：食品藥品監(jiān)督管理部門會依法對餐飲服務提供者經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗，以檢測食品是否符合食品安全標準。大家要積極配合抽樣檢驗工作，確保所經(jīng)營的食品質量安全。如果抽樣檢驗結果不合格，我們要按照相關規(guī)定及時采取措施，如召回問題食品、整改經(jīng)營行為等，保障消費者的身體健康。3.投訴舉報處理：我們鼓勵廣大消費者對餐飲服務中的違法行為進行投訴舉報。食品藥品監(jiān)督管理部門會及時受理和處理投訴舉報，并將處理結果反饋給投訴舉報人。如果我們收到消費者的投訴舉報，要高度重視，積極配合調查處理，及時解決消費者的問題，維護企業(yè)的良好形象。十、法律責任1.未經(jīng)許可從事餐飲服務的法律責任：未取得餐飲服務許可證從事餐飲服務的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。包括沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款。希望大家一定要依法取得餐飲服務許可后再開展經(jīng)營活動，切勿心存僥幸。2.餐飲服務提供者違法行為的法律責任：餐飲服務提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰：采購、貯存、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品；未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；未按規(guī)定配備或者培訓、考核食品安全管理人員；未按規(guī)定制定并實施生產(chǎn)經(jīng)營過程控制要求