章貢區(qū)娛樂(lè)設(shè)施管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)章貢區(qū)娛樂(lè)設(shè)施的管理，保障娛樂(lè)設(shè)施的安全使用，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)娛樂(lè)行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合章貢區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于章貢區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)娛樂(lè)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、拆除等管理活動(dòng)。娛樂(lè)設(shè)施包括但不限于游樂(lè)場(chǎng)的大型游樂(lè)設(shè)備、歌舞廳的音響燈光設(shè)備、網(wǎng)吧的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、影劇院的放映設(shè)備等。（三）管理部門(mén)章貢區(qū)文化和旅游局是章貢區(qū)娛樂(lè)設(shè)施的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。章貢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、章貢區(qū)應(yīng)急管理局、章貢區(qū)消防救援大隊(duì)等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好娛樂(lè)設(shè)施的管理工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.章貢區(qū)文化和旅游局應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)章貢區(qū)城市總體規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃，編制章貢區(qū)娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確娛樂(lè)設(shè)施的布局、規(guī)模、類(lèi)型等。2.娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合章貢區(qū)娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求，合理布局，避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保娛樂(lè)設(shè)施的安全性、可靠性和舒適性。2.新建、改建、擴(kuò)建娛樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)的審批手續(xù)，并在項(xiàng)目竣工后，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（三）安全評(píng)估1.建設(shè)單位在建設(shè)娛樂(lè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行安全評(píng)估，提出安全評(píng)估報(bào)告。2.安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括娛樂(lè)設(shè)施的安全性能、風(fēng)險(xiǎn)分析、防范措施等內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)安全評(píng)估報(bào)告的建議，對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行修改和完善。三、運(yùn)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)許可1.從事娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得相關(guān)的經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可的范圍和期限從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置懸掛經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。（二）安全管理制度1.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)建立健全娛樂(lè)設(shè)施安全管理制度，包括安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)定期對(duì)娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)保存至少2年。（三）人員培訓(xùn)1.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格后，方可上崗作業(yè)。2.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援演練，提高從業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。（四）安全警示1.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)在娛樂(lè)設(shè)施的顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明娛樂(lè)設(shè)施的使用方法、注意事項(xiàng)、安全提示等內(nèi)容。2.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)向消費(fèi)者告知娛樂(lè)設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施，提醒消費(fèi)者遵守安全規(guī)定。（五）應(yīng)急預(yù)案1.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)制定娛樂(lè)設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等內(nèi)容。2.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練和評(píng)估，根據(jù)演練和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。四、維護(hù)與保養(yǎng)（一）維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任1.娛樂(lè)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任由經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人承擔(dān)。經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)。2.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人可以自行組織維護(hù)保養(yǎng)，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。（二）維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容1.娛樂(lè)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容包括但不限于設(shè)備的清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐、防銹等。2.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)按照設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)和維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)的要求，對(duì)娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行全面的維護(hù)保養(yǎng)。（三）維護(hù)保養(yǎng)記錄1.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)建立娛樂(lè)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案，記錄維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。2.維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案應(yīng)保存至少5年，以備查閱。五、監(jiān)督檢查（一）主管部門(mén)職責(zé)1.章貢區(qū)文化和旅游局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查。2.章貢區(qū)文化和旅游局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，對(duì)建設(shè)單位的建設(shè)行為進(jìn)行檢查，確保建設(shè)項(xiàng)目符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。（二）相關(guān)部門(mén)協(xié)同1.章貢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的質(zhì)量監(jiān)督管理，對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，依法查處質(zhì)量違法行為。2.章貢區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。3.章貢區(qū)消防救援大隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)設(shè)施的消防安全監(jiān)督管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的消防安全狀況進(jìn)行檢查，依法查處消防安全違法行為。（三）投訴舉報(bào)處理1.章貢區(qū)文化和旅游局應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制，公布投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等聯(lián)系方式，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)。2.章貢區(qū)文化和旅游局應(yīng)在接到投訴舉報(bào)后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。六、拆除與報(bào)廢（一）拆除審批1.娛樂(lè)設(shè)施需要拆除的，經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)提前向章貢區(qū)文化和旅游局提出拆除申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除。2.拆除申請(qǐng)應(yīng)包括拆除的原因、拆除的時(shí)間、拆除的方案等內(nèi)容。章貢區(qū)文化和旅游局應(yīng)在收到申請(qǐng)后，及時(shí)進(jìn)行審核，并作出是否批準(zhǔn)的決定。（二）報(bào)廢處理1.娛樂(lè)設(shè)施達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理，并向章貢區(qū)文化和旅游局備案。2.報(bào)廢處理應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保報(bào)廢娛樂(lè)設(shè)施的安全處理。七、法律責(zé)任（一）經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人責(zé)任1.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由章貢區(qū)文化和旅游局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款：-未建立健全娛樂(lè)設(shè)施安全管理制度的；-未定期對(duì)娛樂(lè)設(shè)施進(jìn)行安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)的；-未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的；-未在娛樂(lè)設(shè)施的顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志的。2.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由章貢區(qū)文化和旅游局責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：-未依法取得經(jīng)營(yíng)許可證從事娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；-超出許可范圍從事娛樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；-未按照規(guī)定辦理娛樂(lè)設(shè)施拆除審批手續(xù)的。3.經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，造成安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）管理部門(mén)責(zé)任1.章貢區(qū)文化和旅游局、章貢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、章貢區(qū)應(yīng)急管理局、章貢區(qū)消防救援