禹城市流出人員管理辦法一、引言隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快，人員流動日益頻繁。禹城市作為區(qū)域發(fā)展的重要組成部分，流出人員數(shù)量不斷增加。為更好地服務流出人員，保障他們的合法權益，同時維護城市發(fā)展的穩(wěn)定與有序，特制定本《禹城市流出人員管理辦法》。本辦法旨在遵循國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準的基礎上，以人性化、規(guī)范化的管理方式，為流出人員提供全面、便捷的服務與支持。希望大家積極配合執(zhí)行，共同推動流出人員管理工作的順利開展。二、適用范圍本辦法適用于所有戶籍在禹城市，因務工、求學、經(jīng)商、就醫(yī)等原因離開禹城市行政區(qū)域的流出人員。涵蓋各個年齡層次、不同職業(yè)類型以及各類流出目的的人員群體。三、管理原則1.以人為本原則：始終將流出人員的需求和權益放在首位，以服務為導向，為流出人員提供貼心、周到的管理與服務，保障他們在外地能正常生活、工作和學習。2.依法依規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、地方政策以及相關行業(yè)標準開展流出人員管理工作，確保管理措施合法、合規(guī)，做到有法可依、有章可循。3.信息共享原則：加強各部門之間的溝通與協(xié)作，建立流出人員信息共享平臺，實現(xiàn)信息的及時傳遞、更新與整合，為精準管理和服務提供有力支撐。4.動態(tài)管理原則：對流出人員信息進行實時跟蹤、動態(tài)更新，及時掌握流出人員的流動軌跡、狀態(tài)變化等情況，以便及時調整管理與服務措施。四、管理職責分工1.市公安局負責流出人員戶籍信息的登記、變更與管理，確保戶籍信息的準確、完整。配合其他部門做好流出人員的身份信息核實工作，為相關管理與服務提供必要的支持。加強與流入地公安機關的溝通協(xié)作，及時掌握流出人員在外地的違法犯罪等異常情況，并依法進行處理。2.市人力資源和社會保障局為流出務工人員提供就業(yè)信息、職業(yè)技能培訓等服務，幫助他們提升就業(yè)競爭力。負責流出人員社會保險關系的轉移接續(xù)工作，確保他們在流入地能夠正常享受社會保險待遇。建立流出務工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務機制，及時了解他們的就業(yè)狀況和需求，提供相應的指導和幫助。3.市教育局掌握流出學生的學籍變動情況，做好學籍管理和轉接工作，保障流出學生能夠在流入地順利入學和接受教育。加強與流入地教育部門的溝通聯(lián)系，協(xié)調解決流出學生在異地求學過程中遇到的困難和問題。為流出學生及其家長提供教育政策咨詢和指導服務，確保流出學生享有平等的受教育權利。4.市衛(wèi)生健康委員會為流出人員提供基本公共衛(wèi)生服務，包括健康檔案建立、健康教育、預防接種等，引導流出人員關注自身健康。負責流出育齡婦女的計劃生育服務管理工作，提供避孕節(jié)育、生殖健康等方面的指導和服務，做好計劃生育信息的登記與反饋。加強與流入地衛(wèi)生健康部門的協(xié)作，及時掌握流出人員的健康狀況和計劃生育情況，共同做好相關服務管理工作。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）承擔本轄區(qū)流出人員管理的具體工作，負責對流出人員進行調查摸底，建立詳細的流出人員臺賬，及時更新人員信息。組織開展流出人員政策宣傳和服務活動，將各項管理服務措施落實到每一位流出人員及其家庭。協(xié)調解決流出人員家庭在生產生活中遇到的實際困難，幫助他們解決后顧之憂，讓流出人員感受到家鄉(xiāng)的關懷和溫暖。6.村（居）民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好本村（居）流出人員的信息收集、登記和報送工作，及時了解流出人員的動態(tài)變化。關注流出人員家庭的實際情況，組織志愿者開展幫扶活動，幫助流出人員家庭解決生活中的困難。加強與流出人員的溝通聯(lián)系，通過電話、微信等方式定期了解他們在外地的情況，傳達家鄉(xiāng)的政策和信息。五、流出人員信息登記與管理1.信息登記內容流出人員在離開禹城市前，應到戶籍所在地村（居）民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心進行信息登記。登記內容主要包括：個人基本信息（姓名、性別、出生日期、身份證號碼、戶籍地址、聯(lián)系電話等）、流出原因、流出時間、流入地詳細地址、從事職業(yè)、預計流出期限等；如有隨行家屬，還需登記家屬相關信息。希望大家積極主動進行信息登記，這將有助于我們?yōu)槟峁└嗅槍π缘姆铡?.信息登記方式現(xiàn)場登記：流出人員可持本人身份證及相關證明材料，到戶籍所在地村（居）民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心，填寫《禹城市流出人員信息登記表》，完成信息登記。線上登記：為方便流出人員登記信息，我們開通了線上登記渠道。流出人員可通過關注“禹城市流出人員服務平臺”微信公眾號，進入信息登記頁面，按照系統(tǒng)提示填寫相關信息，完成網(wǎng)上登記。我們鼓勵大家選擇線上登記方式，既方便快捷，又能及時獲取最新的服務信息。3.信息更新與管理流出人員信息發(fā)生變動時，如流入地地址變更、就業(yè)情況變化、聯(lián)系方式改變等，應及時通過原登記渠道進行信息更新。村（居）民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要定期對流出人員信息進行核實和更新，確保信息的準確性和時效性。各部門要按照職責分工，對本部門掌握的流出人員信息進行分類管理，建立健全信息管理制度，嚴格信息保密措施，防止流出人員信息泄露。同時，要加強信息共享，通過信息平臺及時將相關信息推送至其他部門，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。六、流出人員服務保障1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務市人力資源和社會保障局定期收集發(fā)布全國各地的就業(yè)崗位信息，通過“禹城市流出人員服務平臺”微信公眾號、短信等方式推送至流出人員，為他們提供更多的就業(yè)選擇。同時，根據(jù)流出人員的需求，有針對性地開展線上線下職業(yè)技能培訓，提升他們的就業(yè)技能水平。我們鼓勵流出人員積極參加培訓，提升自己的競爭力，爭取更好的職業(yè)發(fā)展。對于有創(chuàng)業(yè)意愿的流出人員，市人力資源和社會保障局提供創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等支持服務。幫助他們了解創(chuàng)業(yè)政策、市場行情，提高創(chuàng)業(yè)成功率。希望廣大有創(chuàng)業(yè)夢想的流出人員積極與我們聯(lián)系，我們將全力為您的創(chuàng)業(yè)之路保駕護航。2.教育服務市教育局簡化流出學生學籍轉接手續(xù)，優(yōu)化辦事流程。流出學生家長只需提供必要的證明材料，即可在規(guī)定時間內完成學籍轉接，確保學生在流入地能夠順利入學。同時，為流出學生家長提供異地入學政策咨詢服務，幫助他們了解流入地的入學要求和流程。對于在外地就讀的禹城市籍學生，市教育局定期組織開展線上學習指導和心理輔導活動。邀請優(yōu)秀教師通過網(wǎng)絡平臺為學生授課、答疑解惑，關注學生的心理健康，幫助他們解決學習和生活中遇到的困難。希望家長們鼓勵孩子積極參與這些活動，讓孩子們在外地也能感受到家鄉(xiāng)教育的關懷。3.衛(wèi)生健康服務市衛(wèi)生健康委員會依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，為流出人員及其家庭提供基本公共衛(wèi)生服務。通過電話、微信等方式，定期為流出人員開展健康教育和健康咨詢服務，普及健康知識，提高他們的健康意識。我們鼓勵流出人員關注自身健康，如有健康問題，及時與我們聯(lián)系。對于流出育齡婦女，市衛(wèi)生健康委員會提供計劃生育服務。免費為她們提供避孕藥具、避孕節(jié)育手術服務，開展生殖健康檢查，并通過“禹城市計劃生育服務平臺”及時掌握她們的計劃生育情況，為她們提供個性化的服務和指導。希望流出育齡婦女積極配合我們的工作，共同做好計劃生育工作。4.權益保障服務市司法局為流出人員提供法律援助服務。流出人員在外地遇到合法權益受到侵害的情況時，可通過撥打禹城市法律援助熱線或向戶籍所在地法律援助機構申請法律援助。法律援助機構將根據(jù)具體情況，為他們提供法律咨詢、代理訴訟等服務，維護他們的合法權益。希望大家在遇到問題時，不要害怕，積極尋求法律援助，我們將為您撐腰。市人力資源和社會保障局加強對流出務工人員勞動權益的保障。定期開展勞動法律法規(guī)宣傳活動，提高流出務工人員的法律意識。如流出務工人員在外地遇到拖欠工資、勞動糾紛等問題，可向市人力資源和社會保障局投訴舉報，我們將積極協(xié)調流入地相關部門，依法維護他們的合法權益。七、流出人員關愛與幫扶1.定期走訪慰問鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）民委員會要定期對流出人員家庭進行走訪慰問，了解他們在生產生活中遇到的困難和需求。在春節(jié)、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間，組織開展形式多樣的關愛活動，為流出人員家庭送去慰問品和節(jié)日祝福，讓他們感受到家鄉(xiāng)的溫暖。我們希望通過這些活動，讓流出人員及其家庭能夠安心生活，也希望流出人員在外地能夠放心工作和學習。2.困難幫扶救助建立流出人員家庭困難幫扶機制。對于流出人員家庭中存在生活困難、重大疾病、子女上學困難等情況的，由村（居）民委員會進行調查核實，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際情況，協(xié)調相關部門為他們提供臨時救助、醫(yī)療救助、教育救助等幫扶措施，幫助他們渡過難關。希望大家遇到困難不要獨自承受，及時向我們反映，我們將盡力為您提供幫助。3.情感溝通交流通過建立流出人員微信群、QQ群等方式，加強與流出人員的溝通交流。定期發(fā)布家鄉(xiāng)的發(fā)展變化、政策信息等內容，讓流出人員及時了解家鄉(xiāng)的情況。同時，鼓勵流出人員積極為家鄉(xiāng)發(fā)展建言獻策，增強他們的歸屬感和認同感。希望大家積極參與群內的交流互動，把家鄉(xiāng)當成您永遠的后盾，您也為家鄉(xiāng)的發(fā)展貢獻一份力量。八、監(jiān)督與考核1.建立流出人員管理工作監(jiān)督機制。市人民政府定期對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流出人員管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查信息登記是否準確完整、服務保障措施是否落實到位、權益保障是否及時有效等方面。對于工作不力、敷衍塞責的部門和單位，要進行通報批評，并責令限期整改。2.制定流出人員管理工作考核辦法。將流出人員管理工作納入各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標考核體系，