甘谷縣行政公章管理辦法?一、總則（一）目的為進(jìn)一步規(guī)范甘谷縣行政公章的管理和使用，維護(hù)行政公章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，確保行政公章使用的安全、規(guī)范、高效，保障各項(xiàng)行政管理工作的正常開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際情況，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘谷縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及其他依法行使行政管理職能的組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"各單位"）行政公章的管理和使用。（三）定義本辦法所稱(chēng)行政公章，是指各單位依法刻制的，代表本單位法定主體資格和行使職權(quán)的印章，包括單位公章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、合同專(zhuān)用章等具有法律效力的印章。二、公章的刻制（一）刻制權(quán)限各單位行政公章的刻制，必須嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和程序辦理。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自刻制行政公章。（二）刻制申請(qǐng)各單位需要刻制行政公章時(shí)，應(yīng)向縣人民政府辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料：1.單位成立的批準(zhǔn)文件或相關(guān)證明材料；2.單位法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明；3.刻制公章的申請(qǐng)書(shū)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明公章的名稱(chēng)、規(guī)格、用途等。（三）審批程序縣人民政府辦公室收到各單位的刻制申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核內(nèi)容包括申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性，刻制公章的必要性和合理性等。經(jīng)審核同意后，開(kāi)具《刻制公章介紹信》。（四）刻制單位各單位應(yīng)持《刻制公章介紹信》到公安機(jī)關(guān)指定的刻章單位刻制公章。刻章單位應(yīng)嚴(yán)格按照《刻制公章介紹信》上的內(nèi)容和要求刻制公章，不得擅自更改或增減。（五）備案制度公章刻制完成后，各單位應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)將新刻制的公章印模報(bào)送縣人民政府辦公室和公安機(jī)關(guān)備案。備案材料應(yīng)包括公章印模、刻制公章的批準(zhǔn)文件等。三、公章的保管（一）保管原則各單位應(yīng)遵循"專(zhuān)人保管、專(zhuān)柜存放、確保安全"的原則，明確公章保管人員及其職責(zé)。公章保管人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和保密意識(shí)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，責(zé)任心強(qiáng)。（二）保管人員公章保管人員應(yīng)由各單位辦公室或相關(guān)職能部門(mén)指定的專(zhuān)人擔(dān)任。保管人員應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，確因工作需要變更保管人員時(shí)，應(yīng)辦理交接手續(xù)，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）保管設(shè)施公章應(yīng)存放在專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)柜或文件柜中，保險(xiǎn)柜或文件柜應(yīng)放置在安全可靠的場(chǎng)所，確保公章的安全。同時(shí)，應(yīng)配備必要的防火、防盜、防潮等設(shè)施，以保護(hù)公章不受損壞。（四）日常管理公章保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公章保管制度，不得擅自將公章帶出單位。如因工作需要必須帶出單位的，應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理登記手續(xù)，采取必要的安全防范措施，確保公章的安全。（五）定期檢查各單位應(yīng)定期對(duì)公章的保管情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括公章的存放位置、保管設(shè)施的安全性、公章的使用登記情況等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改，確保公章的安全。四、公章的使用（一）使用原則公章的使用應(yīng)遵循"嚴(yán)格審批、登記備案、規(guī)范用印"的原則，確保公章使用的合法性、嚴(yán)肅性和規(guī)范性。（二）使用范圍公章的使用范圍應(yīng)嚴(yán)格按照單位的職能和業(yè)務(wù)范圍確定。主要包括以下方面：1.以單位名義制發(fā)的公文、函件、報(bào)表等；2.簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議等；3.出具的各類(lèi)證明、介紹信等；4.其他需要使用公章的事項(xiàng)。（三）審批程序使用公章應(yīng)按照以下程序進(jìn)行審批：1.經(jīng)辦人填寫(xiě)《公章使用申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明用印事由、用印文件名稱(chēng)、份數(shù)等內(nèi)容，并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字。2.《公章使用申請(qǐng)表》經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)用印事項(xiàng)的重要程度和性質(zhì)，決定是否批準(zhǔn)用印。3.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，公章保管人員方可按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和范圍使用公章。（四）特殊情況處理如遇緊急情況需要使用公章，而單位領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法及時(shí)審批的，經(jīng)辦人應(yīng)電話請(qǐng)示單位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后可先行用印，但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。（五）用印登記公章保管人員應(yīng)建立《公章使用登記簿》，對(duì)每次用印的時(shí)間、事由、用印文件名稱(chēng)、份數(shù)、批準(zhǔn)人等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)登記。登記內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，以備查閱。（六）用印規(guī)范公章保管人員在使用公章時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行操作。用印位置應(yīng)正確、清晰，不得模糊、重疊或損壞文件內(nèi)容。同時(shí)，應(yīng)確保公章與用印文件內(nèi)容相符，不得擅自變更用印內(nèi)容。五、公章的停用與銷(xiāo)毀（一）停用情形有下列情形之一的，公章應(yīng)停止使用：1.單位名稱(chēng)變更的；2.單位撤銷(xiāo)、合并或分立的；3.公章?lián)p壞或遺失的；4.其他需要停用公章的情形。（二）停用程序公章停用前，各單位應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和單位，并在本單位內(nèi)部發(fā)布停用公告。同時(shí)，應(yīng)將停用的公章交回縣人民政府辦公室封存或銷(xiāo)毀。（三）銷(xiāo)毀程序停用的公章需要銷(xiāo)毀的，各單位應(yīng)填寫(xiě)《公章銷(xiāo)毀申請(qǐng)表》，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)縣人民政府辦公室審核?？h人民政府辦公室審核同意后，開(kāi)具《公章銷(xiāo)毀證明》。各單位應(yīng)持《公章銷(xiāo)毀證明》將停用的公章交公安機(jī)關(guān)指定的銷(xiāo)毀單位進(jìn)行銷(xiāo)毀，并將銷(xiāo)毀情況報(bào)縣人民政府辦公室備案。六、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查縣人民政府辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位行政公章管理和使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容包括公章的刻制、保管、使用、停用與銷(xiāo)毀等方面的情況。（二）責(zé)任追究對(duì)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.私自刻制、偽造、變?cè)煨姓碌模?.擅自使用、出借、轉(zhuǎn)讓行政公章的；3.未按規(guī)定程序?qū)徟?、登記備案使用行政公章的?.因保管不善導(dǎo)致行政公章遺失、被盜用的；5.其他違反