甘肅資產(chǎn)數(shù)字化管理辦法?一、總則（一）目的與背景在數(shù)字化浪潮席卷全球的當(dāng)下，資產(chǎn)數(shù)字化管理已成為提升企業(yè)運營效率、增強核心競爭力的關(guān)鍵手段。甘肅省各類企業(yè)和組織擁有大量的資產(chǎn)，涵蓋固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等多個類別。為了適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，規(guī)范資產(chǎn)數(shù)字化管理流程，提高資產(chǎn)使用效益，保障資產(chǎn)安全完整，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合甘肅省實際情況，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)各類國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體以及其他有資產(chǎn)數(shù)字化管理需求的組織（以下簡稱"各單位"）。（三）定義1.資產(chǎn)：指各單位擁有或控制的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括但不限于固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資等。2.資產(chǎn)數(shù)字化管理：指利用信息技術(shù)手段，對資產(chǎn)的全生命周期進行數(shù)字化記錄、監(jiān)控、分析和決策支持的過程，包括資產(chǎn)的采購、入庫、使用、維護、處置等環(huán)節(jié)。（四）管理原則1.合法性原則：嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保資產(chǎn)數(shù)字化管理活動合法合規(guī)。2.準確性原則：保證資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實、準確、完整，為管理決策提供可靠依據(jù)。3.實時性原則：及時更新資產(chǎn)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對資產(chǎn)動態(tài)的實時監(jiān)控和管理。4.安全性原則：采取有效的安全措施，保障資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用。5.效益性原則：通過資產(chǎn)數(shù)字化管理，提高資產(chǎn)使用效率，降低管理成本，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。二、組織管理（一）管理機構(gòu)與職責(zé)1.各單位應(yīng)成立資產(chǎn)數(shù)字化管理領(lǐng)導(dǎo)小組：由單位主要負責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括財務(wù)、資產(chǎn)、信息技術(shù)等相關(guān)部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定資產(chǎn)數(shù)字化管理戰(zhàn)略規(guī)劃、重大決策和政策措施，協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)數(shù)字化管理中的重大問題。2.設(shè)立資產(chǎn)數(shù)字化管理工作小組：由資產(chǎn)使用部門、財務(wù)部門、信息技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，負責(zé)具體實施資產(chǎn)數(shù)字化管理工作，包括資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、錄入、維護、分析等。3.明確各部門職責(zé)-財務(wù)部門：負責(zé)資產(chǎn)的價值核算和財務(wù)管理，參與資產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護，對資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行財務(wù)分析和監(jiān)督。-資產(chǎn)使用部門：負責(zé)本部門資產(chǎn)的日常管理，包括資產(chǎn)的采購申請、使用、維護、盤點等，及時準確地提供資產(chǎn)數(shù)據(jù)。-信息技術(shù)部門：負責(zé)資產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)的開發(fā)、維護和技術(shù)支持，保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，為資產(chǎn)數(shù)據(jù)的采集、傳輸和存儲提供技術(shù)保障。（二）人員培訓(xùn)與考核1.加強人員培訓(xùn)：各單位應(yīng)定期組織資產(chǎn)數(shù)字化管理相關(guān)人員參加培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和信息技術(shù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括資產(chǎn)數(shù)字化管理知識、系統(tǒng)操作技能、數(shù)據(jù)安全等方面。2.建立考核機制：將資產(chǎn)數(shù)字化管理工作納入各部門和相關(guān)人員的績效考核體系，對工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵，對工作不力的進行問責(zé)。三、資產(chǎn)數(shù)字化管理流程（一）資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集與錄入1.制定數(shù)據(jù)采集標準：各單位應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的類別和特點，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標準，明確資產(chǎn)數(shù)據(jù)的內(nèi)容、格式和采集方法。資產(chǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)包括資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、購置日期、購置價格、使用部門、存放地點等基本信息。2.采集資產(chǎn)數(shù)據(jù)：資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照數(shù)據(jù)采集標準，對本部門的資產(chǎn)進行全面清查和盤點，采集資產(chǎn)數(shù)據(jù)，并及時提交給資產(chǎn)數(shù)字化管理工作小組。3.錄入資產(chǎn)數(shù)據(jù)：資產(chǎn)數(shù)字化管理工作小組應(yīng)將采集到的資產(chǎn)數(shù)據(jù)及時準確地錄入資產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)。錄入過程中應(yīng)進行數(shù)據(jù)審核，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。（二）資產(chǎn)編碼與標識1.制定資產(chǎn)編碼規(guī)則：各單位應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)標準和自身管理需求，制定統(tǒng)一的資產(chǎn)編碼規(guī)則。資產(chǎn)編碼應(yīng)具有唯一性、系統(tǒng)性和可擴展性，能夠反映資產(chǎn)的類別、規(guī)格、購置時間等信息。2.資產(chǎn)標識：對每一項資產(chǎn)賦予唯一的編碼，并制作資產(chǎn)標識牌，粘貼或懸掛在資產(chǎn)上。資產(chǎn)標識牌應(yīng)包含資產(chǎn)編碼、名稱、規(guī)格型號等信息，便于資產(chǎn)的識別和管理。（三）資產(chǎn)日常管理1.資產(chǎn)采購管理：各單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和程序進行資產(chǎn)采購。在采購過程中，應(yīng)將采購信息及時錄入資產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)，包括采購合同、發(fā)票、驗收報告等。2.資產(chǎn)使用管理：資產(chǎn)使用部門應(yīng)合理使用資產(chǎn)，遵守資產(chǎn)使用管理制度，定期對資產(chǎn)進行維護和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的正常運行。同時，應(yīng)及時記錄資產(chǎn)的使用情況，包括使用時間、使用人員、使用地點等信息。3.資產(chǎn)維護管理：建立資產(chǎn)維護計劃，定期對資產(chǎn)進行維護和檢修。資產(chǎn)維護信息應(yīng)及時錄入資產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)，包括維護時間、維護內(nèi)容、維護費用等。4.資產(chǎn)盤點管理：各單位應(yīng)定期組織資產(chǎn)盤點，至少每年進行一次全面盤點。盤點過程中，應(yīng)將實物與資產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行核對，發(fā)現(xiàn)差異及時查明原因并進行調(diào)整。盤點結(jié)果應(yīng)形成報告，報資產(chǎn)數(shù)字化管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核。（四）資產(chǎn)處置管理1.制定資產(chǎn)處置制度：明確資產(chǎn)處置的范圍、程序和審批權(quán)限。資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的報廢、出售、轉(zhuǎn)讓、捐贈等。2.資產(chǎn)處置申請：資產(chǎn)使用部門在資產(chǎn)需要處置時，應(yīng)提出資產(chǎn)處置申請，說明處置原因、方式和預(yù)計價值等。申請應(yīng)經(jīng)部門負責(zé)人審核后，報資產(chǎn)數(shù)字化管理工作小組。3.資產(chǎn)處置審批：資產(chǎn)數(shù)字化管理工作小組對資產(chǎn)處置申請進行審核，提出審核意見后報資產(chǎn)數(shù)字化管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。重大資產(chǎn)處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報上級主管部門或國有資產(chǎn)管理部門批準。4.資產(chǎn)處置實施：經(jīng)批準的資產(chǎn)處置事項，由資產(chǎn)使用部門或相關(guān)部門按照規(guī)定的程序和方式進行處置。處置收入應(yīng)及時上繳財務(wù)部門，納入單位預(yù)算管理。資產(chǎn)處置信息應(yīng)及時錄入資產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)。四、系統(tǒng)建設(shè)與管理（一）系統(tǒng)建設(shè)要求1.各單位應(yīng)根據(jù)自身實際情況，建設(shè)或選用適合的資產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)：系統(tǒng)應(yīng)具備資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲、查詢、分析、預(yù)警等功能，能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)全生命周期的數(shù)字化管理。2.系統(tǒng)應(yīng)遵循國家相關(guān)標準和規(guī)范：具備良好的開放性和兼容性，能夠與單位的財務(wù)系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等其他信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)共享和集成。3.注重系統(tǒng)的安全性和可靠性：采取必要的安全技術(shù)措施，如數(shù)據(jù)加密、訪問控制、備份恢復(fù)等，保障系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。（二）系統(tǒng)開發(fā)與實施1.自行開發(fā)或委托開發(fā)：各單位可根據(jù)自身技術(shù)實力和需求，選擇自行開發(fā)或委托專業(yè)軟件公司開發(fā)資產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)。在開發(fā)過程中，應(yīng)充分調(diào)研業(yè)務(wù)需求，制定詳細的系統(tǒng)開發(fā)方案和技術(shù)標準。2.系統(tǒng)實施與上線：系統(tǒng)開發(fā)完成后，應(yīng)進行全面的測試和驗證，確保系統(tǒng)功能符合業(yè)務(wù)需求。在系統(tǒng)上線前，應(yīng)組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，使其熟悉系統(tǒng)的操作和使用。同時，應(yīng)制定系統(tǒng)上線切換方案，確保數(shù)據(jù)的準確遷移和系統(tǒng)的平穩(wěn)過渡。（三）系統(tǒng)維護與升級1.建立系統(tǒng)維護管理制度：明確系統(tǒng)維護的責(zé)任人和工作流程，定期對系統(tǒng)進行巡檢、維護和優(yōu)化，及時處理系統(tǒng)故障和問題。2.系統(tǒng)升級：隨著業(yè)務(wù)需求的變化和信息技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)及時對資產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)進行升級。升級前應(yīng)進行充分的評估和測試，確保升級后的系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。五、數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)質(zhì)量控制1.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度：明確數(shù)據(jù)采集、錄入、審核、維護等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求和標準，對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行全過程監(jiān)控和管理。2.數(shù)據(jù)審核：對采集和錄入的資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行嚴格審核，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和一致性。審核內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)來源等。3.數(shù)據(jù)糾錯與更新：發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤或不準確時，應(yīng)及時進行糾錯和更新。數(shù)據(jù)更新應(yīng)遵循嚴格的審批程序，確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。（二）數(shù)據(jù)安全管理1.制定數(shù)據(jù)安全管理制度：明確數(shù)據(jù)安全管理的責(zé)任人和工作流程，采取必要的安全技術(shù)措施，保障資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全。2.數(shù)據(jù)訪問控制：對資產(chǎn)數(shù)字化管理系統(tǒng)的用戶進行權(quán)限管理，根據(jù)用戶的角色和職責(zé)，分配不同的訪問權(quán)限，防止非授權(quán)訪問和數(shù)據(jù)泄露。3.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：定期對資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行備份，備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在安全可靠的存儲介質(zhì)中。建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機制，確保在系統(tǒng)故障或數(shù)據(jù)丟失時能夠及時恢復(fù)數(shù)據(jù)。（三）數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用1.建立數(shù)據(jù)分析模型：利用數(shù)據(jù)分析工具和技術(shù)，對資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行深入分析，挖掘數(shù)據(jù)價值。分析內(nèi)容包括資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析、資產(chǎn)使用效率分析、資產(chǎn)成本分析等。2.提供決策支持：通過對資產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析，為單位的資產(chǎn)管理決策提供科學(xué)依據(jù)。例如，根據(jù)資產(chǎn)使用效率分析結(jié)果，合理調(diào)整資產(chǎn)配置；根據(jù)資產(chǎn)成本分析結(jié)果，優(yōu)化資產(chǎn)采購和維護策略。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.各單位應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制：定期對資產(chǎn)數(shù)字化管理工作進行內(nèi)部審計和檢查。審計內(nèi)容包括資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性，資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，資產(chǎn)處置的合規(guī)性等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改：對內(nèi)部審計和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問題得到及