項(xiàng)目施工變更管理辦法?一、引言在項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于各種原因，施工變更往往難以避免。施工變更可能涉及設(shè)計(jì)變更、施工方案變更、材料變更等多個(gè)方面，這些變更如果管理不善，可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度延遲、成本增加、質(zhì)量下降等問(wèn)題，甚至影響項(xiàng)目的順利交付。為了規(guī)范項(xiàng)目施工變更管理，確保項(xiàng)目能夠按照預(yù)定的目標(biāo)順利進(jìn)行，特制定本管理辦法。本辦法適用于公司所有項(xiàng)目的施工變更管理工作，旨在遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，對(duì)施工變更進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理。二、適用范圍本辦法適用于公司承接的各類工程項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等。涵蓋項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備階段開(kāi)始，直至竣工驗(yàn)收交付使用的全過(guò)程中所發(fā)生的所有施工變更事項(xiàng)。三、相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)參考在制定和執(zhí)行本管理辦法時(shí)，嚴(yán)格遵循以下相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：1.《中華人民共和國(guó)建筑法》2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》4.相關(guān)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文5.行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的施工管理規(guī)范和指南四、管理職責(zé)（一）項(xiàng)目經(jīng)理1.全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工變更的管理工作，是施工變更管理的第一責(zé)任人。2.組織相關(guān)人員對(duì)施工變更進(jìn)行評(píng)估，判斷變更的必要性和可行性。3.負(fù)責(zé)與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保變更事項(xiàng)得到各方認(rèn)可。4.監(jiān)督施工變更的實(shí)施過(guò)程，及時(shí)解決變更過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。5.對(duì)施工變更的成本和進(jìn)度進(jìn)行控制，確保變更不影響項(xiàng)目的整體目標(biāo)。（二）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1.負(fù)責(zé)對(duì)施工變更的技術(shù)可行性進(jìn)行分析和評(píng)估，提供技術(shù)支持和解決方案。2.組織編制施工變更的技術(shù)方案和施工圖紙，確保變更后的施工符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.對(duì)施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，指導(dǎo)施工人員按照變更要求進(jìn)行施工。4.參與施工變更的驗(yàn)收工作，確保變更后的工程質(zhì)量符合要求。（三）造價(jià)工程師1.負(fù)責(zé)對(duì)施工變更的費(fèi)用進(jìn)行核算和評(píng)估，提供變更費(fèi)用的預(yù)算和結(jié)算報(bào)告。2.參與施工變更的談判和協(xié)商，為項(xiàng)目經(jīng)理提供費(fèi)用方面的決策依據(jù)。3.對(duì)施工變更的費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)控和控制，確保變更費(fèi)用在預(yù)算范圍內(nèi)。（四）施工班組長(zhǎng)1.負(fù)責(zé)組織施工人員按照施工變更的要求進(jìn)行施工，確保變更工作的順利實(shí)施。2.及時(shí)反饋施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和情況，配合項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人解決問(wèn)題。3.對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，確保施工安全。（五）質(zhì)量管理人員1.負(fù)責(zé)對(duì)施工變更的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保變更后的工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.參與施工變更的驗(yàn)收工作，對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行記錄和報(bào)告。3.對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，并跟蹤整改情況。（六）安全管理人員1.負(fù)責(zé)對(duì)施工變更過(guò)程中的安全進(jìn)行監(jiān)督和檢查，確保施工安全。2.對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)。3.制定施工變更過(guò)程中的安全措施和應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生安全事故時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行處理。五、施工變更的分類（一）重大變更1.涉及建筑物結(jié)構(gòu)安全、使用功能重大改變的變更，如基礎(chǔ)形式改變、主體結(jié)構(gòu)形式改變等。2.對(duì)項(xiàng)目總投資影響較大（一般指超過(guò)合同總價(jià)10%）的變更。3.對(duì)項(xiàng)目工期影響較大（一般指超過(guò)合同工期10%）的變更。（二）一般變更1.不涉及建筑物結(jié)構(gòu)安全和使用功能重大改變，但對(duì)工程局部的尺寸、標(biāo)高、材料等進(jìn)行調(diào)整的變更。2.對(duì)項(xiàng)目總投資影響較?。ㄒ话阒覆怀^(guò)合同總價(jià)5%）的變更。3.對(duì)項(xiàng)目工期影響較?。ㄒ话阒覆怀^(guò)合同工期5%）的變更。（三）微小變更1.對(duì)工程外觀、局部構(gòu)造等進(jìn)行細(xì)微調(diào)整，不影響工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，且對(duì)項(xiàng)目投資和工期影響極小的變更。六、施工變更的提出（一）業(yè)主提出的變更1.業(yè)主根據(jù)自身需求或使用功能的調(diào)整，以書(shū)面形式向項(xiàng)目經(jīng)理提出施工變更要求，說(shuō)明變更的內(nèi)容、原因和期望的完成時(shí)間。2.項(xiàng)目經(jīng)理收到業(yè)主的變更要求后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行初步評(píng)估，并在2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)估結(jié)果反饋給業(yè)主。（二）設(shè)計(jì)單位提出的變更1.設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏或根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要進(jìn)行設(shè)計(jì)調(diào)整時(shí)，以設(shè)計(jì)變更通知單的形式向項(xiàng)目經(jīng)理提出變更要求。2.項(xiàng)目經(jīng)理收到設(shè)計(jì)變更通知單后，應(yīng)立即組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、造價(jià)工程師等相關(guān)人員進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括變更的技術(shù)可行性、費(fèi)用和工期影響等。審核結(jié)果應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)反饋給設(shè)計(jì)單位。（三）施工單位提出的變更1.施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與設(shè)計(jì)不符、施工困難或有更合理的施工方案時(shí)，可以向項(xiàng)目經(jīng)理提出施工變更申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)包括變更的原因、內(nèi)容、技術(shù)方案和對(duì)費(fèi)用、工期的影響等。2.項(xiàng)目經(jīng)理收到施工單位的變更申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和評(píng)估。對(duì)于重大變更，應(yīng)邀請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方共同參與評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)反饋給施工單位。七、施工變更的審批流程（一）微小變更1.由施工班組長(zhǎng)提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核同意后即可實(shí)施。2.項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)在變更實(shí)施后1個(gè)工作日內(nèi)將變更情況記錄在施工日志中。（二）一般變更1.由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估，填寫(xiě)《施工變更審批表》，并附變更的技術(shù)方案、費(fèi)用預(yù)算和工期影響分析等資料。2.《施工變更審批表》經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、造價(jià)工程師審核簽字后，報(bào)公司工程管理部門(mén)審批。3.公司工程管理部門(mén)在收到《施工變更審批表》后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審批，并將審批結(jié)果反饋給項(xiàng)目經(jīng)理。4.經(jīng)公司工程管理部門(mén)審批通過(guò)的一般變更，由項(xiàng)目經(jīng)理組織實(shí)施。（三）重大變更1.由項(xiàng)目經(jīng)理組織業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)變更的必要性、可行性和影響進(jìn)行充分討論和評(píng)估。2.根據(jù)專題會(huì)議的討論結(jié)果，編制詳細(xì)的變更方案，包括變更的技術(shù)方案、費(fèi)用預(yù)算、工期調(diào)整計(jì)劃等，并填寫(xiě)《重大施工變更審批表》。3.《重大施工變更審批表》經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、造價(jià)工程師、項(xiàng)目經(jīng)理簽字后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.公司主管領(lǐng)導(dǎo)在收到《重大施工變更審批表》后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)審，并在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。5.經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)的重大變更，由項(xiàng)目經(jīng)理組織相關(guān)方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，并組織實(shí)施。八、施工變更的實(shí)施（一）技術(shù)交底施工變更實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工班組長(zhǎng)和施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，詳細(xì)說(shuō)明變更的內(nèi)容、技術(shù)要求、施工工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。施工人員應(yīng)在技術(shù)交底記錄上簽字確認(rèn)。（二）材料采購(gòu)如果施工變更涉及材料的變更，材料采購(gòu)人員應(yīng)根據(jù)變更要求及時(shí)采購(gòu)所需的材料。采購(gòu)的材料應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，并具有質(zhì)量合格證明文件。（三）施工過(guò)程控制1.施工班組長(zhǎng)應(yīng)組織施工人員按照變更后的施工方案和技術(shù)要求進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。2.質(zhì)量管理人員和安全管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期召開(kāi)工程例會(huì)，檢查施工變更的實(shí)施進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決變更過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（四）變更記錄施工過(guò)程中，施工人員應(yīng)及時(shí)記錄變更的實(shí)施情況，包括施工時(shí)間、施工方法、材料使用等。變更記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并作為工程資料的一部分進(jìn)行存檔。九、施工變更的驗(yàn)收（一）隱蔽工程驗(yàn)收施工變更涉及隱蔽工程的，在隱蔽前必須進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，質(zhì)量管理人員、施工班組長(zhǎng)等參加。驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行隱蔽施工，并做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄。（二）分項(xiàng)工程驗(yàn)收施工變更完成后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行分項(xiàng)工程驗(yàn)收。驗(yàn)收由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、施工班組長(zhǎng)等參加。驗(yàn)收合格后，填寫(xiě)分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。（三）整體驗(yàn)收對(duì)于重大變更或涉及多個(gè)分項(xiàng)工程的變更，在分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后，應(yīng)進(jìn)行整體驗(yàn)收。整體驗(yàn)收由公司工程管理部門(mén)組織，業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方參加。驗(yàn)收合格后，辦理相關(guān)的驗(yàn)收手續(xù)。十、施工變更的費(fèi)用管理（一）費(fèi)用核算1.造價(jià)工程師應(yīng)在施工變更審批通過(guò)后，及時(shí)對(duì)變更的費(fèi)用進(jìn)行核算。核算內(nèi)容包括變更增加或減少的工程費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等。2.費(fèi)用核算應(yīng)按照合同約定的計(jì)價(jià)方式和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確合理。（二）費(fèi)用支付1.施工變更費(fèi)用的支付應(yīng)按照合同約定的方式和時(shí)間進(jìn)行。2.施工單位在完成施工變更并通過(guò)驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提交變更費(fèi)用結(jié)算報(bào)告。業(yè)主應(yīng)在收到結(jié)算報(bào)告后，按照合同約定的時(shí)間進(jìn)行審核和支付。（三）費(fèi)用控制1.項(xiàng)目經(jīng)理和造價(jià)工程師應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工變更費(fèi)用的控制，嚴(yán)格按照審批的變更方案和費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行實(shí)施。2.如變更費(fèi)用超出預(yù)算，應(yīng)及時(shí)分析原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。十一、施工變更的文檔管理（一）文檔收集施工變更過(guò)程中產(chǎn)生的所有文檔，包括變更申請(qǐng)、審批表、技術(shù)方案、設(shè)計(jì)變更通知單、施工記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、費(fèi)用結(jié)算報(bào)告等，都應(yīng)及時(shí)收集和整理。（二）文檔整理文檔管理人員應(yīng)按照項(xiàng)目和變更類型對(duì)收集到的文檔進(jìn)行分類整理，并建立文檔索引，以便查詢和使用。（三）文檔存檔整理好的文檔應(yīng)及時(shí)存入公司檔案庫(kù)，作為項(xiàng)目的重要資料進(jìn)行長(zhǎng)期保存。文檔的存檔應(yīng)符合公司檔案管理的相關(guān)規(guī)定。十二、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查公司工程管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目施工變更管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括變更審批流程的執(zhí)行情況、變更實(shí)施過(guò)程的控