PAGEPAGE18本科《憲法》教學案例（內部參考）一、基本理論篇1、孫志剛案與“惡法”2003年3月17日晚，被害人孫志剛被廣州市公安局天河區(qū)分局黃村街派出所錯誤收容，在廣州市收容人員救治站，遭受收治人員的毒打，3月20日上午經搶救無效死亡。一審判決依法對幾位被告人判處死刑、死緩或者有期徒刑，二審維持原判。5月14日，三名法學博士生上書全國人大常委會，提出對《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的審查建議。6月18日，國務院通過了《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法(草案)》，實施了21年的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》宣告廢止。1、何為“惡法“？2、孫志剛案對我國的法治建設有何啟示意義？2、世界上的違憲審查第一案1801年3月2日，即將卸任的總統(tǒng)亞當斯任命了42名治安法官,一些人的任命狀則因當時的交通和通訊條件而未及發(fā)出。1801年3月4日，共和黨領袖杰弗遜(Jefferson)正式出任美國第3任總統(tǒng)。當他得知有17份治安法官的任命狀仍滯留在國務院的抽屜時，便授意他的國務卿麥迪遜(Madison)不要發(fā)送這些已經簽署并經封印的任命狀，而將其“如同辦公室的廢紙、垃圾一樣處理了＂。麥迪遜之拒發(fā)任命狀，自然引起了已獲任命但卻未接到任命狀的人的不滿。其中，馬伯里與另外三個同樣情形的人便以1789年的《司法法》第13條的規(guī)定為依據，直接訴至最高法院，請求對國務卿麥迪遜發(fā)出職務執(zhí)行命令書(writ

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mandamus)，強制其交付那些任命狀。首席大法官馬歇爾執(zhí)筆的判決認為，所有制定成文憲法的人們都想要制定國家的根本的、最高的法律，因此所有有限政府理論的邏輯結論必定是“與憲法相抵觸的立法機關的法案均是無效的”，而作為具體適用各種法規(guī)范的法院，理所當然地擁有對法律的違憲審查權。1、違憲審查權的理論來源是什么？2、我國相關的憲法審查制度與美國有何不同？3、邱氏鼠藥案：憲法與民法的關系1989年，河北省一位農民邱滿囤發(fā)明了一種誘殺老鼠的特效藥——被稱為“邱氏鼠藥”——并在此技術的基礎上創(chuàng)建了一個頗有名氣的老鼠藥工廠。其后，有五位科學家根據他們的經驗和一般的科學原理，未進行實證研究，在科技報紙上對邱氏鼠藥及其宣傳提出批評：認為邱氏鼠藥中含有某種或某些對生態(tài)有害而為國家法令嚴格禁止使用的有毒物質。1992年8月邱氏遂以五科學家侵犯其名譽權為由向北京市海淀區(qū)人民法院提起訴訟。本案一審中無法判定鼠藥中究竟有沒有國家禁止的有毒物質，并判原告勝訴。被告（科學家）上訴，二審中對是否含有毒有害物質仍無定論，但判定上訴人（科學家）沒有侵犯被上訴人（一審原告邱滿囤）的名譽權。本案的爭點在于科學家行使言論自由，是否侵犯了原告的名譽權，涉及憲法權利與民事權利之間的關系。1、憲法與民法的關系如何？2、憲法是否適用于平等主體之間？4、李慧娟法官事件2001年5月22日，河南汝陽縣種子公司委托伊川縣種子公司代為繁殖玉米雜交種子20萬斤，但伊川公司卻未按合同的約定如期交付種子。2025年初，汝陽公司訴到洛陽市中級人民法院，要求賠償。庭審中，雙方對賠償數額發(fā)生爭議，原告主張適用《中華人民共和國種子法》，以“市場價”計算，要求被告賠償其損失70萬余元；而被告主張以《河南省農作物種子管理條例》第36條的規(guī)定為依據，以“政府指導價”計算，只肯賠2萬余元。5月27日，洛陽中院作出判決，支持原告的主張，認為：“《種子法》實施后，玉米種子的價格已由市場調節(jié)，《條例》作為法律階位較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相沖突的條款自然無效……”；判決被告伊川公司賠償原告經濟損失597001元。判決后雙方均不服，上訴至河南省高級人民法院。這一判決使該案的審判長李慧娟惹禍上身。河南省人大常委會認為，洛陽中院的行為“實質是對省人大常委會通過的地方性法規(guī)的違法審查，違背了我國人民代表大會制度，侵犯了權力機關的職權……是嚴重違法的行為”。據此，分別向省高級人民法院和洛陽市人大常委會發(fā)出通報，要求省高院對洛陽中院的“嚴重違法行為做出認真嚴肅的處理”，請洛陽市人大常委會“糾正洛陽中級人民法院的違法行為，對直接責任人員和主管領導依法作出處理，通報洛陽市有關單位”。1、立法法中關于法律位階是如何規(guī)定的？2、什么是抽象審查？司法過程中如何進行抽象審查（立法法的有關規(guī)定）？5、齊玉苓案與“憲法司法化”1999年1月29日，齊玉苓以陳曉琪、陳克政、濟寧商業(yè)學校、滕州市八中、滕州市教委侵犯其姓名權、受教育權為由，訴至法院。二審中，省高院審理后認為本案存在適用法律方面的疑難問題，因此報請最高院進行解釋?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于以侵犯姓名權的手段侵犯憲法保護的公民受教育的基本權利是否應承擔民事責任的批復》：經研究，我們認為，根據本案事實，陳曉琪等以侵犯姓名權的手段，侵犯了齊玉苓依據憲法規(guī)定所享有的受教育的基本權利，并造成了具體的損害后果，應承擔相應的民事責任。8月23日，山東省高院作出終審判決：陳曉琪停止對齊玉苓姓名權的侵害；陳曉琪、陳克政、濟寧商校、滕州八中、滕州教委向齊賠禮道歉；各侵害人支付賠償費若干。最高法院對齊案司法解釋的意義。與以往的運用憲法的案例和解釋的不同：（1）不是在普通法律沒有規(guī)定或規(guī)定不清楚的情況下，對憲法的適用，而是承認、確立了憲法的基本權利條款在民事審判中的直接適用；（2）肯定了對其他公民、社會組織和國家機關違反憲法、侵犯公民基本權利的行為，應當承擔民事責任。如何理解“憲法司法化”？你對本案的看法如何？6、《娛樂場所管理條例》禁業(yè)條款的合憲性《娛樂場所管理條例》中第五條規(guī)定，“有下列情形之一的人員，不得開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業(yè)：一、曾犯有組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫罪，制作、販賣、傳播淫穢物品罪，走私、販賣、運輸、制造毒品罪，強奸罪，強制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領導、參加黑社會性質組織罪的；二、因犯罪曾被剝奪政治權利的；三、因吸食、注射毒品曾被強制戒毒的；四、因賣淫、嫖娼曾被處以行政拘留的?！彼拇ㄊ〕啥际新蓭熜线B超和孫雷認為以上規(guī)定違反了《憲法》，2006年3月16日，他們致信全國人大常委會和四川省人大常委會，請求對該法規(guī)進行審查。1、你認為該條例違反了憲法的什么規(guī)定？2、立法法對行政法規(guī)的立法權做了什么規(guī)定？7、廈門PX事件2025年2月，國務院批準同意由臺資企業(yè)投資108億元人民幣，在廈門市海滄開發(fā)區(qū)建立年產80噸對-二甲苯（英文為para-xylene，PX即其縮寫）的生產線。2025年7月，國家環(huán)?？偩謱彶橥ㄟ^了該項目的環(huán)境影響評價報告（簡稱環(huán)評），隨后國家發(fā)改委也將其納入“十一五”PX產業(yè)規(guī)劃7個大型項目之中，并于2025年7月核準通過項目申請報告。該項目號稱全世界最大的PX項目及其下游產業(yè)，一旦建成，將至少每年為廈門的GDP貢獻800億元，這相當于廈門現有GDP的四分之一強。2025年6月11日，十幾個業(yè)主組成“廈門611環(huán)保志愿者聯盟”，阻止尚未興建的ＰＸ項目上馬。2025年３月，中科院院士、廈門大學化學系教授聯合105名全國政協(xié)委員在“兩會”上提交了“關于廈門海滄ＰＸ項目遷址建議的提案”。2025年5月28日，為回應廈門各界對PX項目的質疑，廈門市環(huán)保局及項目投資方通過相關媒體發(fā)文全面介紹該項目。2025年6月1日，上萬廈門市民自發(fā)到市政府門口聚集，在警察監(jiān)視下如期舉行以“散步”的方式來表達對該項目的質疑和抗議。當天，廈門市政府召開新聞發(fā)布會：稱目前項目已經停工，正在重新環(huán)評，時間在半年以上，并公開向廣大市民群眾包括新聞界的朋友征求意見和建議。6月2日，又一批市民繼續(xù)上街“散步”，呼吁項目停建或遷址。在廈門各界人士的呼吁下，環(huán)評終于啟動，并有了具體的時間表。2025年12月5日，廈門市政府發(fā)布環(huán)評報告簡本，并啟動公眾參與程序。ＰＸ項目將遷建漳州。1、何為公民權利和國家利益？什么是公民表達權?2、簡述國家機關和人民的關系？8、國務院為5.12死難者設立國難日2025年5月18日，國務院發(fā)布公告宣布，為表達全國各族人民對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼，國務院決定，2025年5月19日至21日為全國哀悼日。公告全文如下：“為表達全國各族人民對四川汶川大地震遇難同胞的深切哀悼，國務院決定，2025年5月19日至21日為全國哀悼日。在此期間，全國和各駐外機構下半旗志哀，停止公共娛樂活動，外交部和我國駐外使領館設立吊唁簿。5月19日14時28分起，全國人民默哀3分鐘，屆時汽車、火車、艦船鳴笛，防空警報鳴響?！?、運用此案例簡述民主精神與價值。2、此事件與我國憲法精神有何體現與作用?9、土地承包經營權將允許流轉2025年10月12日，中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），作為新形勢下推進農村改革發(fā)展的行動綱領，該決定規(guī)定允許農村土地流轉?！凹訌娡恋爻邪洜I權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自愿有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社等規(guī)模經營主體。土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益?！保ㄕ浴稕Q定》）1、我國現行憲法是如何規(guī)定土地承包經營權的？2、如何理解我國憲法中的經濟制度？10、《政府信息公開條例》頒布2025年1月17日《政府信息公開條例》經國務院常務會議通過，自2025年5月1日起施行。條例規(guī)定，四類政府信息應當主動公開，包括涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機關機構設置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定應當主動公開的。公開時間為：信息形成或者變更之日起２０個工作日內，法律、法規(guī)對期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。1、《政府信息公開條例》的頒布，對于我國憲政有何積極影響？2、如何看待公民與國家的關系？3、政府信息公開有利于保護公民的什么權利？11、全國人大法工委解釋新《律師法》與《刑訴法》之間的沖突自2025年6月1日新的《律師法》實施以來，由于《刑事訴訟法》(下稱《刑訴法》)與新修訂的《律師法》在律師會見、閱卷、調查取證等問題上規(guī)定不一，致使實踐中法律適用上出現不少問題。2025年“兩會”期間，全國政協(xié)委員、致公黨天津市委會副主委、天津大學法學教授何悅在一件名為《關于盡快將刑訴法與律師法內容相統(tǒng)一的建議》的提案中，指出了《刑訴法》與新修訂的《律師法》在上述問題的規(guī)定上的沖突，如：新修訂的《律師法》規(guī)定，從偵查機關第一次訊問犯罪嫌疑人時起，律師可憑“三證”直接會見犯罪嫌疑人，但現行《刑訴法》則規(guī)定，如果律師會見犯罪嫌疑人，必須在偵查機關第一次訊問犯罪嫌疑人后(有些案件還需偵查機關批準)方可會見犯罪嫌疑人；新修訂的《律師法》規(guī)定，律師自審查起訴之日起有權查閱、摘抄和復制與案件有關的所有案卷材料，但現行《刑訴法》規(guī)定，在此階段律師只能查閱、摘抄、復制本案的訴訟文書，技術性鑒定材料等。為避免因《律師法》和《刑訴法》在同一問題上的不同規(guī)定導致律師無法履行職責，何悅提出如下建議：在修訂《刑訴法》時，增加上述《律師法》的新內容，使《律師法》和《刑訴法》的相關規(guī)定相統(tǒng)一；在《刑訴法》完成修訂前，建議由司法部、公安部、最高人民檢察院、最高人民法院等部門就上述《律師法》和《刑訴法》的銜接問題制定規(guī)范文件。2025年8月初，全國人大常委會法制工作委員會，就全國政協(xié)委員何悅在今年“兩會”期間的提案作出答復。這份名為“全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會對政協(xié)十一屆全國委員會第一次會議第1524號(政治法律類137號)提案的答復”中說：“依照憲法規(guī)定，全國人大常委會對于全國人民代表大會制定的法律，在不與其基本原則相抵觸的情況下，可以進行修改和補充。新修訂的律師法，總結實踐經驗，對刑事訴訟法有關律師在刑事訴訟中執(zhí)業(yè)權利的有些具體問題作了補充完善，實際上是以新的法律規(guī)定修改了刑事訴訟法的有關規(guī)定，對此應按修訂后的《律師法》的規(guī)定執(zhí)行。”1、何為法律沖突?立法權是什么?2、我國全國人大及其常委會的職責為何?3、你認為案例中對這一法律沖突的處理體現了什么憲法問題？二、基本權利篇12、工傷事故賠償案在勞動法頒布之前，1988年10月，最高人民法院在對一起因違章施工致雇工受傷感染死亡的批復中，認為：對勞動者實行勞動保護，在我國憲法中已有明文規(guī)定，這是勞動者所享有的權利，雇主在招工表中注明“工傷概不負責”，這是違反憲法和有關勞動保護法規(guī)的，對這種行為應認定為無效。1、從權利理論的角度出發(fā)，分析理解權利保障與合約自由之間的關系。13、屈臣氏超市搜身案上海一女大學生錢某到屈臣氏公司開辦的超級市場購物，保安懷疑錢某偷盜，就將錢某帶到地下室，強行搜身。錢某認為該商場懷疑她是小偷，并違法對其實施極其下流的搜身，侮辱了她的人格和名譽，給她造成了極大的精神痛苦，因此訴至虹口區(qū)人民法院。法院審理認為，屈臣氏公司侵犯了錢某的名譽權，且情節(jié)嚴重，手段惡劣，錢某受害程度較深，社會影響很壞。因此判決被告屈臣氏公司賠償原告精神損失費25萬元。屈臣氏公司不服一審判決，上訴至上海市中級人民法院。上海市中級人民法院二審認為，一審判決于法無據，因此改判屈臣氏公司賠償錢某精神失費1萬元。二審法院認為公民的人格尊嚴受法律保護，屈臣氏公司的行為違反了《憲法》第38條和《民法通則》第101條的規(guī)定，侵犯了錢某的人格權。如何理解憲法中人格尊嚴的兩重性？2、我國憲法對公民人格權的保護做了什么規(guī)定？14、官員的名譽案1998年5月11日上午，蘭考縣閆樓鄉(xiāng)大李莊村和葡萄架鄉(xiāng)何莊村群眾因土地糾紛發(fā)生爭執(zhí)，導致大規(guī)模械斗。時任蘭考縣長的Z得知情況后即趕赴現場制止，終沒有避免二死十九傷的嚴重后果。何保安的父親何芳法在械斗中死亡。事件發(fā)生后，省市縣對事件查處和善后處理工作采取了一系列措施，逮捕了參與聚眾械斗的組織者、直接兇手等，收繳了參與械斗的兇器，何莊村19名傷員的醫(yī)療費全部由縣里承擔，穩(wěn)定了群眾情緒。但是在械斗的當天下午，死者何芳法的子女組織本村村民200余人，披麻戴孝，拉著死者尸體圍堵縣政府大門近兩個小時，以縣領導制止不力，向縣政府提出30萬的賠償金?？h政府為了穩(wěn)定，答應給死者8萬元，但何芳法的子女寸步不讓，從此他們開始了長達4年之久的越級上訪。何芳法的女兒何巧真、兒子何保安等人持續(xù)到中央、省市有關部門上訪，省市先后數次派出調查組，對他們反映的問題均給予了明確的答復：在處置“5、11”事件中，Z不存在玩忽職守問題。但何巧真不服，堅持要追究Z的刑事責任，并多次到中央組織部告狀。2025年4月以來，被告人何保安與其村民數十人多次上訪，到省委門口披麻戴孝、靜坐、下跪。2002年7月17日，在省委門口打出原告“玩忽職守”、“率一百名干警縱兇殺人”的條幅，要求有關部門懲處。原告以誹謗罪為由提起刑事自訴。在訴訟過程中，自訴人Z提出撤訴申請1、政府官員是否有人格權？2、如何理解人格的界限以及政府官員人格權的界限？15、陳永貴名譽侵權案2025年4月《北京青年報》連載《陳永貴——毛澤東的農民》一書，其中提到陳永貴參加過日偽特務外圍組織“興亞會”，當過大寨村偽維持會的代表。陳永貴的夫人和兒子起訴北青報和吳思杜撰情節(jié)。2025年4月法院一審判決，認定侵權事實成立。2003年12月29日，北京第一中級人民法院就吳思、北京青年報社侵犯陳永貴名譽權一案作出終審判決，駁回吳思的上訴，維持原判。1、如何理解新聞報道自由、創(chuàng)作自由與名譽權的沖突？16、2025年延安的“夫妻在家看黃碟”案村民張某和妻子李某在家看黃碟，被深夜闖入的警察帶走（發(fā)生沖突后）。后來張某以妨礙公務被拘留，后為取保候審，精神受到極大刺激。公安分局對當事人賠禮道歉；一次性賠償當事人醫(yī)藥費、誤工費等各種費用共計29137元；對本案的責任人員做出處理。1、本案中，張某夫婦的什么權利遭到侵犯？2、你如何認識行政權力行使的界限？17、1999年北京王春立等訴民族飯店侵犯選舉權案在1998年10月人大換屆選舉時，北京民族飯店王立春等16名職工，在飯店進行了選民登記，11月30日，他們與飯店的勞動合同關系終止。在12月15日投票選舉時，飯店沒有通知他們參加選舉，也沒有發(fā)給他們選民證。因此包括這16人在內的34名員工沒有參加投票選舉。于是這16名員工以民族飯店的行為侵犯選舉權為由，起訴到西城區(qū)人民法院，要求被告承擔法律責任并賠償經濟損失200萬元。1999年1月，西城區(qū)人民法院以原告的訴訟請求不屬于法院的受案范圍，裁定“不予受理”。王春立等人不服提起上訴，北京市第一中級法院二審裁定駁回上訴，維持原裁定，理由是該訴訟沒有法律依據。1、我國憲法對選舉權做了什么規(guī)定？2、我國當下對選舉權的保障有何問題？如何改進？18、村規(guī)民約與平等權1995年四川省新津縣人民法院受理的村民王玉倫、李爾嫻訴村委會土地轉讓費分配糾紛一案。原告在與一外村村民結婚后，未將其戶口遷到男方的所在地。后原告所在村的土地被征用，本村其他村民都分到土地轉讓費，被告依村規(guī)民約關于本地出嫁女子必須遷出戶口，否則不享受本村村民的一切待遇的規(guī)定，未分給原告。原告不服被告的決定而提起訴訟。受案法院經審理認為：“村規(guī)民約在性質上屬于民事協(xié)議，而民事協(xié)議亦應符合憲法，涉訟條款要求婦女結婚后就必須遷走戶口，系對婦女的歧視性待遇，有悖于男女平等的憲法原則，因而無效，原告分得土地轉讓費的訴訟請求應予支持。”被告鑒于合議庭的意見，自覺地履行了給付二原告各5000元土地轉讓費的義務。如何看待我國憲法和法律與村規(guī)民約之間的關系？19、乙肝歧視案與平等權安徽青年張先著在2025年夏天參加安徽省國家公務員考試，報考蕪湖縣委辦公室經濟管理人員，筆試和面試的成績在近百名競爭者中排在第一位，然而在隨后的體檢中卻被檢查出感染了乙肝病毒；9月25日，蕪湖人事局正式宣布張杰體檢不合格不被錄取。11月10日，張向蕪湖人事局所在的新蕪區(qū)人民法院提起行政訴訟，狀告人事部門“歧視乙肝患者”。此案被媒體稱為“國內乙肝歧視第一案”。2025年４月２日上午，新蕪區(qū)法院作出一審判決，確認被告所作出的取消原告進入考核程序資格的具體行政行為，系主要證據不足，依法應予撤銷。但以招考工作已結束、該行政行為不具可撤銷內容為由，未支持原告要求被錄用至相應職位的訴求。4月19日，蕪湖市人事局不服一審判決，向蕪湖市中級人民法院提起上訴。經過審理，蕪湖中院二審作出裁定：駁回上訴，維持原判。1、如何理解憲法中的“歧視”的概念？2、本案中蕪湖市人事局的做法是否構成了“歧視”？20、退休性別歧視案與平等權周香華退休前為建設銀行平頂山分行出納部副經理。2025年1月，建行平頂山分行以周香華已達到55周歲法定退休年齡為由，通知其辦理退休手續(xù)。2025年8月，周香華向平頂山市勞動爭議仲裁委員會提出勞動仲裁，要求與單位男職工一樣享有60周歲退休的權利。同年10月，仲裁委作出裁決：因申訴人未提供支持其觀點的有效證據和法律依據，故對申訴人的申訴請求不予支持。周香華不服該裁決，向平頂山市湛河區(qū)人民法院提起民事訴訟。2006年2月1、什么是“性別歧視”？2、我國關于男女退休年齡不一致的規(guī)定，是否構成了性別歧視？為什么？21、身高歧視案與平等權2001年12月23日，中國人民銀行成都分行在成都某報刊登招錄行員廣告，其中第1項規(guī)定招錄對象為“男性身高1.68米，女性身高1.55米2002年1月7日，成都市武侯區(qū)人民法院正式受理此案。這是中國首例憲法平等權案。1、如何理解“形式性平等”與“實質性平等”？22、青島三考生狀告教育部案與平等權山東青島三名今年參加高考的考生——這三名考生分別是青島鐵一中高三四班姜妍(理科，高考成績522分)、青島一中高三四班欒倩(文科，高考成績457分)和青島15中高三九班的張?zhí)熘?文科，高考成績506分)，委托律師，向最高人民法院起訴教育部侵犯了公民平等的受教育權。案由是，由于教育部以制定招生計劃的形式，造成了全國不同地域考生之間受教育權的不平等，尤其是北京地區(qū)的高考錄取線大大低于全國平均水平，比山東低100多分。考生的訴訟要求是請求最高人民法院確認教育部所作出的關于2025年全國普通高校高等教育招生計劃的行政行為違法，并向教育部發(fā)司法建議書，以避免今后再發(fā)生類似的行為。此案后以原告自動終止訴訟告終。1、全國有區(qū)別的高考錄取分數線是否違反了憲法上的平等原則？23、“河南地域歧視”案2005年3月8日，當日深圳市公安局龍崗區(qū)分局龍新派出所在其轄區(qū)之內的怡豐路黃龍?zhí)潦袌龈浇拇蠼稚希_懸掛出了寫有“堅決打擊河南籍敲詐勒索團伙”和“凡舉報河南籍團伙敲詐勒索犯罪、破獲案件的，獎勵500元”等文字的橫幅標語，隨之即在公眾間與媒體上招致了物議。同年4月15日，兩位身為執(zhí)業(yè)律師的河南籍公民以原告的身份，將此訴至鄭州市高新區(qū)人民法院，理由是深圳市公安局龍崗區(qū)分局的橫幅乃是對其家鄉(xiāng)的歧視以及對河南籍人群的否定性評價，為此懸掛行為嚴重違背了《中華人民共和國憲法》第33條有關“法律面前人人平等”的憲法基本原則，侵害了二人的名譽權。然而，值得留意的是，作為一個本來涉及憲法上之爭點的案件，此案一開始就被納入了民事訴訟的程序——1、何為“地域歧視”？本案中的橫幅標語是否構成了地域歧視？24、價格地域歧視與平等權2025年四川省峨眉山市人民法院判決了一宗涉及平等權侵權案。案中原告為四川大學學生張家祥，被告為峨眉山風景旅游管理委員會。原告在被告所屬的峨眉山風景區(qū)憑學生證件以每張40元的價格購票八張。后原告獲悉，被告對西南交大峨眉山校區(qū)的大學生收取門票費10元，遂以被告利用風景區(qū)價格地域歧視侵犯平等權向峨眉山市法院提起訴訟。峨眉山市法院經審理認為，根據國務院1985年6月7日發(fā)布的《風景名勝區(qū)管理暫行條例》第5條“風景名勝區(qū)沒有設立人民政府的，應當設立管理機構，在所屬人民政府領導下，主持風景名勝區(qū)的管理工作”之規(guī)定，1993年峨眉山市政府授予峨眉山管委會“管理專營權”的決定，即對軍人、學生、老人等特殊群體實施半價門票優(yōu)惠的地方政策，峨眉山管委會今年4月13日對張家祥等8名川大學生收取的半價門票，主體適格，事實清楚，法律依據充分，程序合法。由此，法院判定，峨眉山管委會沒有侵犯四川大學學生的任何權利，故駁回了張家祥等人的起訴。1、如何理解地域歧視與自主管理下的地域差別？25、身份歧視與平等權2000年5月17日下午，原告王勇、李紅卒、陳青松三人到被告成都家家快餐有限公司粗糧王紅光店用餐，每人交餐費18元。后發(fā)現該店門口的告示中寫道，公務員每人16元，其他每人18元。原告認為，被告對消費者依身份進行差別收費，構成對非公務員的身份歧視，違反了《憲法》第33條第2款“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”的規(guī)定。遂以平等權受侵犯為由向成都市青羊區(qū)人民法院提起民事訴訟。成都市青羊區(qū)人民法院經審理認為，法律沒有明文規(guī)定當國家公務員進行消費時，商家不能給予優(yōu)惠；也沒有明文規(guī)定，對不同的消費者商家不能制訂不同的收費標準，因此判決駁回原告的訴訟請求。二審維持原判。1、如何理解“身份歧視”？本案中是否構成身份歧視？26、重慶釘子戶2025年重慶南隆房地產開發(fā)有限公司與重慶置潤置業(yè)公司確定聯合對位于重慶市九龍坡區(qū)的鶴興路片區(qū)實施改造，后來重慶正升置業(yè)有限公司加入，成為該項目法人；2004年8月31日，重慶九龍坡區(qū)房管局發(fā)布拆遷公告；之后，該片區(qū)其他280戶陸續(xù)搬遷，只剩下楊武（吳萍）一家；由于對安置補償和賠償問題不能達成一致，在多次協(xié)商無果的情況下，開發(fā)商正升置業(yè)向九龍坡區(qū)房管局提出了裁決申請；2007年1月11日，九龍坡區(qū)房管局在召開聽證會后下達了拆遷行政裁決書；按照區(qū)房管局強制拆遷申請，3月19日區(qū)法院責令被拆遷人在3月22日之前履行行政裁決書所確定的義務；3月21日下午，楊武爬進自己早已不再居住的房子，在樓頂升起國旗，拉起“公民的合法的私有財產不受侵犯”的橫幅；3月22日，多家媒體前往現場采訪，房屋未實施強拆行動；4月2日下午，在區(qū)法院的主持下當事人雙方達成和解，并簽署了“異地安置”協(xié)議，當晚房屋被拆除。1、我國憲法對公民財產權做了什么規(guī)定？2、如何理解“公共利益”與“財產權的界限”？27、中國教科書訴訟第一案2004年9月12日，福建的律師丘建東先生向成都武侯區(qū)法院提起訴訟，認為他在四川大學網絡教育學院學習期間，該院的教材《馬克思主義哲學原理》第178頁關于“宗教在本質上是麻醉勞動人民的精神鴉片”的陳述，對他的宗教信仰自由構成了傷害。他認為四川大學這一選編教材的論斷，違反了憲法第36條“中華人民共和國公民有宗教信仰自由，任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民”。他要求四川大學賠償精神損失費1.00元，并對教科書內容進行書面更正。9月28日1、什么是宗教信仰自由？2、如何保障宗教信仰自由？28、山西黑磚窯事件自2025年3月起，媒體接連曝光發(fā)生在山西的多起黑磚窯主非法限制民工人身自由、非法雇用童工、強迫民工超強度勞動、毆打民工致死致殘等事件，引起強烈反響。根據事后調查發(fā)現，山西洪洞縣等地眾多黑心磚窯主，雇用幫兇打手，從鄭州、山西芮城、西安等火車站拐騙大批民工及未成年人（其中包括一些智障人員），用暴力強迫他們到磚窯當苦工。這些民工及童工每天工作時間長達14小時到16小時，不給工資報酬，晚上被鎖進大工棚，上廁所時有專人跟隨，回到大棚繼續(xù)鎖上門。如發(fā)現民工中有人干活不賣力或企圖逃跑，則用暴力毆打。為追求產量，在磚還未降溫的情況下，打手們強迫民工出磚，致使多人被燒傷。2025年農歷臘月的一天，在洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)曹生村一磚廠內，打手嫌民工劉寶干活慢，用鐵鍬毆打劉寶頭部和腰部，致使劉寶于第二天死亡。一些打手將劉寶尸體草草掩埋在磚廠后面山坡一個舊墓穴內。同年7月31日，山西省臨汾市和運城市五家法院，依法對一批“黑磚窯”案件公開宣判，31名被告人被判有罪，打手趙延兵被判處死刑。另有95名黨員干部、公職人員因該案受處分：涉及縣處級領導干部18人，鄉(xiāng)科級干部40人，一般黨員干部37人，其中，同時給予黨紀政紀雙重處分的有30人。95人中，開除黨籍3人，留黨察看7人，撤銷黨內職務7人，黨內嚴重警告28人，黨內警告5人；行政開除公職2人，撤職(含撤銷任職資格及罷免職務)24人，降級19人，記大過15人，記過14人，警告1人。1、 從保護公民基本人權的角度，你認為該案件反應了什么問題？2、 結合憲法的相關規(guī)定，請你評價該事件中政府的表現及行為。29、三鹿毒奶粉事件2025年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結石”病癥的嬰幼兒，隨后短短兩個多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數就迅速擴大到14名。9月11日國家衛(wèi)生部指出，近期甘肅等地報告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結石病例，調查發(fā)現患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史。經相關部門調查，高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專家指出，三聚氰胺是一種化工原料，可導致人體泌尿系統(tǒng)產生結石。9月11日晚，石家莊三鹿集團股份有限公司發(fā)布產品召回聲明稱，經公司自檢發(fā)現2025年8月6日前出廠的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染，市場上大約有700噸。為對消費者負責，該公司決定立即對該批次奶粉全部召回。隨后，國內多家品牌的部分奶制品相繼被發(fā)現受到三聚氰胺污染。2025年1月，原三鹿集團董事長天文和被一審判處無期徒刑，并處罰金2000多萬元，三鹿集團的多名高管也被判處有期徒刑，多名奶販子被定為“以危險方法危害公共安全罪”、判處死刑或無期徒刑。同年2月，人力資源和社會保障部辦公廳、衛(wèi)生部辦公廳、中國保險監(jiān)督管理委員會辦公廳日前下發(fā)《關于做好嬰幼兒奶粉事件患兒相關疾病醫(yī)療費用支付工作的通知》，把對“三聚氰胺”事件負有責任的企業(yè)出資建立的“患兒醫(yī)療賠償基金”委托給中國人壽保險股份有限公司代管，對患兒急性治療終結后到18周歲以前可能發(fā)生的與此相關的疾病給予免費治療。1、何為人民的生命健康權?2、政府質量監(jiān)督部門是否有疏忽?應否對人民與社會負責?30、政府全力防控甲流2025年，甲型HINI流感肆虐全球。12月1日，中國衛(wèi)生部通報我國甲型H1N1流感防控工作進展：截至11月29日，中國內地31個省份共報告確診病例91393例，死亡病例178例。國家衛(wèi)生部門正在從五個方面展開防控工作。(一)強化疫情監(jiān)測；(二)堅持公開透明地公布疫情信息和防控工作進展；(三)積極推進甲型H1N1流感疫苗的接種工作；(四)加強患者、尤其是重癥患者的救治工作；(五)進一步完善防控工作預案和工作方案。1、請結合憲法學中有關基本權利的理論，對我國政府針對甲型流感采取的措施進行評價。31、電影《蘋果》遭禁2025年12月29日，國家廣電總局發(fā)出《關于重申禁止制作和播映色情電影的通知》，稱“為進一步凈化銀屏視頻，加強對制作和播映色情電影的管理，確保為廣大人民群眾，尤其是青少年觀眾提供一個健康和諧的文化環(huán)境，促進文化大發(fā)展大繁榮”，“要進一步完善管理制度，加強內容審查，認真貫徹執(zhí)行各項管理規(guī)定。不得制作和播映夾雜淫穢色情和庸俗低級內容，展現淫亂、強奸、賣淫、嫖娼、性行為、性變態(tài)等情節(jié)及男女性器官等其他隱私部位，夾雜骯臟低俗的臺詞、歌曲、背景音樂及聲音效果等內容的有害影視作品，不得制作、傳播未經廣電總局的審查機構審查通過的第二個版本或內容片段，不得將未經審查通過或未按審查意見修改的作品在電影院、電視臺播映，也不得在音像市場和互聯網上傳播，不得將未獲得《電影片公映許可證》的作品及其內容片段提交國際電影節(jié)展和國際市場參展參賽?！?025年元旦剛過，廣電總局公布了對已經上映的電影《蘋果》的處罰決定，吊銷該片的公映許可證，停止該片在影院發(fā)行、放映和網絡傳播，并對相關責任人作出嚴肅處理。廣電總局認為，該片違規(guī)制作色情片段，并擅自將未經審查通過的含有色情內容的影片在互聯網上傳播及制作音像制品，在影片發(fā)行放映中進行不健康、不正當的廣告宣傳，并違規(guī)參賽，違反了廣告法及有關條例的規(guī)定。1、什么是表現自由?我國是否有必要建立電影分級制度?2、如何看待此國家部門與影視傳播的關系?32、奧運會、殘奧會期間實行交通管理措施2025年6月，北京市政府發(fā)布《關于2025年北京奧運會、殘奧會期間對本市機動車采取臨時交通管理措施的通告》，從7月20日起至9月20日，北京市機動車分單雙號行駛2025年9月28日，北京市有關部門發(fā)布了《北京市人民政府關于實施交通管理措施的公告》，規(guī)定從2025年10月1日起，北京市各級黨政機關封存30%公務用車，且各類公務用車按車牌尾號每周停駛一天(法定節(jié)假日和公休日除外)。2025年10月11日至2025年4月10日，機動車試行按車牌尾號每周停駛一天(法定節(jié)假日和公休日除外)，限行范圍為五環(huán)路以內道路(含五環(huán)路)，限行時間為6時至21時，停駛的機動車減征1個月養(yǎng)路費和車船使用稅。深圳、昆明等地紛紛表示，也將效仿北京采取或者考慮采取機動車限行措施緩解道路交通壓力、推進環(huán)境保護。針對機動車限行問題，有人持贊成意見，認為此舉有利于保護環(huán)境、緩解城市交通擁堵情況，甚至有網絡民意調查顯示絕大部分網民支持現行；但也有學者反對，稱此行為實際上違反了憲法。1、請你結合相關知識，談談對此的看法。33、甕安事件2025年6月28日下午，貴州省甕安縣城發(fā)生一起圍攻政府部門的打砸燒事件。據當地警方介紹，28日下午，一些人因對甕安縣公安局關于該縣一名女學生死因的鑒定結果不滿，聚集到該縣政府和縣公安局。在縣政府有關負責人接待過程中，一些人煽動不明真相的群眾沖擊縣公安局、縣政府和縣委大樓。隨后，少數不法分子趁機打砸辦公室，并點火焚燒多間辦公室和一些車輛。1、何謂基本政治自由?2、何為我國集會游行示威的合法方式?3、請用憲法的相關知識，談談你對甕安事件的看法。34、各地出租車停運事件2025年11月3日，重慶市主城區(qū)出租車全城停運后，該市政府就“份兒錢”（交給公司的錢，就是承包的成本，一般城市都不允許私人辦理出租車拍照，必須掛靠出租車公司，所以承包人每月要交錢給出租車公司）道歉，稱出租車公司未經批準擅自提高“份兒錢”是違規(guī)操作，責成其降回到去年水平。罷工48小時后，主城區(qū)出租車恢復營運。同年11月10日，由于不滿當地大量非法出租車輛干擾客運市場，甘肅省蘭州市永登縣發(fā)生了上百輛出租汽車集體停運事件。同日，海南省三亞市上百名出租車司機停止營運，要求政府有關部門解決目前出租車承包金過高等問題。11月11日，三亞市代市長王勇等市領導和參與罷運出租車司機代表座談后，承認相關部門失職，并代表市政府向出租車司機道歉。13日下午，該市出租車基本恢復運營。2025年11月18日起，由于莆田市政府即將啟動出租車市場綜合整治，莆田部分出租車司機發(fā)動罷運事件，并通過攔車、威脅甚至砸車等方式脅迫其他出租車司機加入罷運。部分出租車司機表示，要長期罷運，直到市政府停止市場整治為止。出租車司機的利益訴求主要集中在三個方面，一是不能投放新的出租車；二是“舊車更新”的出租車經營權不能跟服務質量考核掛鉤；三、出租車可以私下轉讓。1、 請你從公民權利的角度，對案例中三地出租車司機罷運進行評價。2、 請從維護公民權利的角度，評價重慶相關部門應對罷運事件的方式方法。35、鄭州警察掃黃曝光賣淫女裸照事件2025年11月，國內多個網絡論壇上都出現這樣一則帖子：該帖題為《鄭州大規(guī)模突擊掃黃公布小姐裸照引巨大爭議》，有多張警方現場查處涉黃場所的照片和一段2分多鐘長的視頻。其中一張照片上顯示，在一個豪華房間內，一名身穿睡袍的光頭男子用手抓住一名女子的頭發(fā)。女子面部清瘦，全身裸露斜倚在床邊，表情看似十分痛苦；在這段視頻中，大批特警接到信號沖進洗浴中心后，一名身穿睡袍的光頭男子馬上要求服務生交出鑰匙，未及服務生開門，光頭男子一腳便踹開了包間房門。光頭男子用手揪住已縮作一團的裸女的頭發(fā)，呵斥逼問“今天晚上第幾個”，女子被揪住頭發(fā)抬著頭回答。據視頻中的旁白介紹，該光頭男子是身著便衣的執(zhí)法警察。該帖曝光之后，引起網民熱議，許多人對該“執(zhí)法警察”的行為表示不滿，聲稱其如此對待性工作者，有侵犯其人權之虞，將性工作者的裸體照片加以曝光的行為也不妥。1、 結合公民權利的理論，你認為該如何看待事件中該“執(zhí)法警察”的行為？2、 你如何評價曝光性工作者裸照的行為？36、《選舉法》修正案（草案）規(guī)定實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表。2025年9月27日，中國全國人大常委會首次審議選舉法修正案草案。草案明確規(guī)定：全國人民代表大會代表名額，由全國人民代表大會常務委員會根據各省、自治區(qū)、直轄市的人口數，按照每一個代表所代表的城鄉(xiāng)人口數相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數量代表的要求進行分配。根據草案規(guī)定，地方各級人民代表大會，也實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表。按照現行選舉法的原來的規(guī)定，農村和城市每一名人大代表所代表的人口數并不相同，農村每一代表所代表的人口數四倍于城市每一代表所代表的人口數。全國人大常委會法制工作委員會主任李適時接受媒體采訪時表示，實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表，總的要求是：保障公民都享有平等的選舉權；保障各地方在國家權力機關有平等的參與權，各行政區(qū)域不論人口多少，都有相同的基本名額數，都能選舉一定數量的代表，體現地區(qū)平等；保障各民族都有適當數量的代表，人口再少的民族，也要至少有一名代表，體現民族平等。此外，各方面代表性人物比較集中的地方，也應給予適當的照顧。1、 如何理解現行《選舉法》規(guī)定的城鄉(xiāng)代表選舉比例不同的問題？2、 城鄉(xiāng)代表選舉比例修改為相同之后，有利于實現對何種憲法權利的保障？對我國的憲政體制有何影響？三、國家機構篇37、開發(fā)區(qū)法院設置爭議4月13日有關報刊報道：“最高人民法院近日正式批復，同意組建南通經濟技術開發(fā)區(qū)人民法院?！睋?，全國已有北京、天津、武漢、廣州等二十多個城市的開發(fā)區(qū)法院。有學者認為，開發(fā)區(qū)不是一級行政區(qū)劃，設立開發(fā)區(qū)法院的做法，是與行政區(qū)劃和人民代表大會制度的政權體制背道而馳的。開發(fā)區(qū)不是一級行政區(qū)劃，不能設置政權體制，不能設置人民代表大會；設置法院是沒有法定的產生基礎，沒有法定的任期，沒有法定的監(jiān)督主體。開發(fā)區(qū)法院也不是我國人民法院組織體系的一部分。最高人民法院批復南通市經濟技術開發(fā)區(qū)設立法院，是嚴重的違憲違法行為。批復侵犯了全國人大及其常委會的專屬立法權限；超越了憲法和法律賦予最高法院的審判權和具體應用法律的解釋權；扭曲了最高法院與下級法院之間的關系；違反了法律關于人民法院地域審判管轄的規(guī)定。作者認為，設立開發(fā)區(qū)法院的可能性和必要性也大可懷疑。人民法院不可以做“改革”的法院，這一做法給我們的嚴重啟示是，人民法院自身搞“改革”，是對憲法和法律權威的挑戰(zhàn)和破壞。1、我國設置行政區(qū)劃的原則是什么？2、依照法律的規(guī)定，最高法院作為最高審判機關有什么權限？38、黑龍江恢復強制婚檢例2025年6月，黑龍江省第十屆人大常委會第十五次會議通過了修改的《黑龍江省母嬰保健條例》，其中明確規(guī)定：“黑龍江省實行婚前醫(yī)學檢查制度”，“準備結婚的男女雙方，應當接受婚前醫(yī)學檢查和婚前健康教育，憑婚前醫(yī)學檢查證明，到婚姻登記機關辦理結婚登記”，“婚姻登記機關在辦理結婚登記時，應當查驗并留存男女雙方婚前醫(yī)學檢查證明。沒有婚前醫(yī)學檢查證明的不予辦理結婚登記”。它的公布施行意味著黑龍江省成為自2003年10月1日實行自愿婚檢以來，我國第一個恢復強制婚檢制度的省份。同時它也引起人們對于我國的法律法規(guī)之間沖突的關注。2003年10月1日，國務院頒布的婚姻登記條例廢除了強制婚檢，實行自愿婚檢制度；而全國人大常委會制定的母嬰保健法則明確規(guī)定：準備結婚的男女雙方，應當接受婚前醫(yī)學檢查和婚前健康教育，憑婚前醫(yī)學檢查證明，到婚姻登記機關辦理結婚登記。黑龍江的《條例》違背了國務院的行政法規(guī)，但卻具有法律的依據。1、依照我國憲法和立法法的有關規(guī)定，省、直轄市的人民代表大會及常委會的立法權限是什么？2、各級人民代表大會及其常委會的立法權限怎么劃分？39、沈陽人大否決法院工作報告2001年2月14日，沈陽市第十二屆人大四次會議，表決由市中級人民法院副院長所作的2000年沈陽市中級人民法院工作報告，未獲得代表通過。此案引起社會的廣泛關注。被學者稱為“中國民主政治的標志性事件”。有專家評論：這表明人大正逐漸成為真正的權力機關。我國的憲政體制下，各級人大有監(jiān)督“一府兩院”的權力。有專家指出：沈陽人大不通過中級法院的報告案，突現了我們立法上的漏洞。誰該承擔責任？承擔什么樣的責任？目前我國的法律對此還沒有明確規(guī)定。也有專家認為：人大聽取、審查法院、檢察院的工作報告，然后或通過或否決兩院工作報告的監(jiān)督方式，不符合司法權的性質；應改變這種“整批監(jiān)督”的模式為事后的個案監(jiān)督模式。1、人大代表監(jiān)督權的主要內容是什么？2、人大代表行使監(jiān)督權的主要方式？40、湖南省人大會議罷免副省長1989年5月湖南省人大第七屆二次會議罷免副省長楊匯泉。31名代表就湖南國際經濟開發(fā)公司的一些問題向省政府及有關部門提出質詢案，楊時任副省長兼省清理整頓公司領導小組組長。不少代表對楊的談話和口頭答復很不滿意，在質詢會后有177名代表以楊清整公司不力、處理湖南國際經濟開發(fā)公司的問題不力、在參加廣州春季商品交易會期間，接受湖南某公司宴請，15人一頓吃掉4000多元等理由，提出罷免楊副省長的提案。參加會議766名代表贊成的506票，超過省人代會代表870名的半數。人大代表如何加強行使監(jiān)督權？41、人大代表的人身特別保護權焦齊俊曾任侯馬市工商局局長，是該市第十二屆人大代表。2025年6月，臨汾市檢察院以涉嫌貪污、挪用公款，對焦齊俊立案偵查。同年8月6日晨，向侯馬市人大常委會提出對其采取“強制措施”的申請。當日19時，侯馬市人大常委會作出同意對焦齊俊依法執(zhí)行“限制措施”的決定。臨汾市檢察院隨后宣布對焦齊俊刑事拘留，8月19日轉為逮捕。6月12日中午，最高人民法院對此案的批示以明傳電報發(fā)往省高級人民法院，6月13日的庭審被取消。至此，一起即將發(fā)生的違反憲法精神、對現任市人大代表進行刑事審判的事件被及時制止。1、什么是人大代表的人身特別保護權？2、憲法做了如何規(guī)定？42、周曉光現象民營企業(yè)家、浙江新光飾品有限公司董事長周曉光，是浙江省的第十屆全國人大代表。2025年10月，自費在義烏市設立了“全國人大代表周曉光同志聯系點”，聘請了五位退休的專家顧問作為聯系點的工作人員，接待處理人民來信來訪，進行調查研究；2004年1月18日，周曉光又在義烏市電視臺以代表身份自費做廣告，公開向社會征集議案，反響十分熱烈。她的舉措，被稱為“周曉光現象”，引起人們對我國人大代表制度的思考。1、人大代表應如何充分有效地行使權利、發(fā)揮作用？43、選民的罷免權2003年5月25日，深圳市南山區(qū)麻嶺社區(qū)居