一、任務(wù)來源

標(biāo)準(zhǔn)化是侗醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性工作，

是侗醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐，是推進(jìn)侗醫(yī)藥行業(yè)治理體系和治理能

力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。侗醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)是侗醫(yī)藥科技成果的最高表現(xiàn)形

式，具有權(quán)威性、先進(jìn)性、客觀性和效率性。侗醫(yī)藥作為侗族人們防

病治病、養(yǎng)生保健的重要手段不斷被廣大人民所認(rèn)知。然而，由于侗

族人民居住的地域和生活習(xí)性不一樣，對藥物的認(rèn)識也不同，因此侗

醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系善未建立，從而使得侗醫(yī)藥的普及受到一定的限制。隨

著對侗醫(yī)藥的不斷挖掘整理和研究，相信侗醫(yī)藥會受到更多關(guān)注。

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展重要論述精神，落

實《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳

承創(chuàng)新發(fā)展的意見》等文件精神，制定滿足民族醫(yī)藥行業(yè)和創(chuàng)新需求

的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程，由天柱縣中醫(yī)院牽頭申

報的中國民族醫(yī)藥協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《侗醫(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)基地建

設(shè)指南》。

二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性與意義

標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是構(gòu)成國家核心競爭力的基

本要素，是國家綜合實力的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，標(biāo)準(zhǔn)

化已涉及到經(jīng)濟(jì)社會生活各個領(lǐng)域，深刻影響著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、

文化等領(lǐng)域的發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)、科技競爭的制高點，成為推動經(jīng)濟(jì)增

長、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的重要途徑。國家也陸續(xù)出臺發(fā)布了《中華

人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13

號）、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》（國標(biāo)委聯(lián)[2019]1號）《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱

要》（中共中央、國務(wù)院2021年10月10日發(fā)）等標(biāo)準(zhǔn)化文件。

“十三五”期間，國家中醫(yī)藥管理局出臺并組織實施了首個中醫(yī)

藥人才發(fā)展規(guī)劃，取得明顯成效，中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)加快推進(jìn)，人

才培養(yǎng)體系逐步完善，人才規(guī)?？偭?、服務(wù)效能等不斷提升。但對照

中醫(yī)藥振興發(fā)展的新形勢新要求新任務(wù)，中醫(yī)藥人才還存在總體規(guī)模

不夠，結(jié)構(gòu)布局不夠優(yōu)化，人才分布不均衡，領(lǐng)軍人才和基層人才不

足，符合中醫(yī)藥特點的人才發(fā)展體制機(jī)制尚需健全完善等問題。

1

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、中央

人才工作會議、全國中醫(yī)藥大會、第四屆國醫(yī)大師和第二屆全國名中

醫(yī)表彰大會精神，落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新

發(fā)展的意見》《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”中醫(yī)

藥發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》等文件要求，

緊密對接《“十四五”衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃》，遵循中醫(yī)藥人才成長

規(guī)律，堅持問題和需求導(dǎo)向，編制形成《規(guī)劃》。《規(guī)劃》的制定對推

動建立符合中醫(yī)藥特點的人才培養(yǎng)模式和使用評價機(jī)制、推動中醫(yī)藥

人才岐黃工程的組織實施、推動更好地解決中醫(yī)藥人才發(fā)展面臨的困

難和問題具有重要意義?！兑?guī)劃》各項目標(biāo)指標(biāo)、重點任務(wù)和政策舉

措的貫徹落實，將有力推動中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。

當(dāng)前在侗醫(yī)特色門診設(shè)置、侗醫(yī)特色療法人才培養(yǎng)、場地設(shè)施配

置、侗醫(yī)特色療法應(yīng)用規(guī)范等方面均缺乏統(tǒng)一建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)，制約

了侗醫(yī)藥行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！抖贬t(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)

指南》，將更好地發(fā)揮侗醫(yī)藥適宜技術(shù)在各級各類醫(yī)院的規(guī)范的開展

應(yīng)用。推動建立符合侗醫(yī)藥適宜技術(shù)人才培養(yǎng)模式和使用評價機(jī)制、

推動侗醫(yī)藥適宜技術(shù)人才隊伍建設(shè)、推動更好地解決侗醫(yī)藥人才發(fā)展

面臨的困難和問題具有重要意義。

以侗醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)侗醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展，以侗醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展推進(jìn)侗

醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化，推動侗醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承創(chuàng)新，促進(jìn)侗醫(yī)藥學(xué)術(shù)進(jìn)步，有利

于保持和發(fā)揚(yáng)侗醫(yī)藥特色優(yōu)勢，有利于規(guī)范行業(yè)管理和政府管理工作，

有利于促進(jìn)侗醫(yī)藥國際傳播與發(fā)展。

三、主要工作過程

（一）前期標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研

2024年1月，黔東南州天柱縣中醫(yī)院、黔東南州中醫(yī)醫(yī)院、貴

州云中醫(yī)院、石阡縣中醫(yī)醫(yī)院、務(wù)川仡佬族苗族自治縣中醫(yī)醫(yī)院成立

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，確定了主要起草人及小組成員工作職責(zé)，并確定了

標(biāo)準(zhǔn)編制計劃，正式開展前期資料收集與研究工作，通過對文獻(xiàn)及相

關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢索查新，梳理國內(nèi)外侗醫(yī)門診的建設(shè)情況，探討標(biāo)準(zhǔn)立項和

基本結(jié)構(gòu)要點，為標(biāo)準(zhǔn)研制打下了良好的基礎(chǔ)。

2

（二）標(biāo)準(zhǔn)立項

2024年4月，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組從侗醫(yī)特色門診出發(fā)，多次進(jìn)行

討論，確定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、框架及關(guān)鍵點要求，并按要求填寫了

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂立項申請書，編制了《侗醫(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)基

地建設(shè)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)初稿及可行性分析報告，并向中國民族醫(yī)藥協(xié)

會提交立項申請。

經(jīng)中國民族醫(yī)藥協(xié)會團(tuán)標(biāo)委審查及相關(guān)專家評審后，與2024年

6月正式立項成功。

（三）標(biāo)準(zhǔn)起草過程

2024年6月，收到標(biāo)準(zhǔn)成功立項公告后，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組第一

時間將團(tuán)標(biāo)委專家的立項評審意見進(jìn)行匯總，并與相關(guān)專家及研發(fā)技

術(shù)人員通過線上溝通，線下討論等形式對團(tuán)標(biāo)委的意見進(jìn)行分析采納，

并對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)一步完善。

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組在黔東南州天柱縣中醫(yī)院召開了2024年度中國

民族醫(yī)藥協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《侗醫(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)指南》

專家起草論證會，侗醫(yī)大師、貴州省名中醫(yī)、貴州中醫(yī)藥大學(xué)第二附

屬醫(yī)院特聘專家龍運(yùn)光，貴州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院主任醫(yī)師、教

授、碩士生導(dǎo)師祝乾清，貴州中醫(yī)藥大學(xué)藥學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師

魏升華，貴州中醫(yī)藥大學(xué)吳之坤博士，貴州中醫(yī)藥大學(xué)副教授丁寧，

黔東南州中醫(yī)醫(yī)院主任醫(yī)師、國家中醫(yī)藥管理局國家中醫(yī)優(yōu)勢培育專

科（骨傷科）學(xué)術(shù)帶頭人、蔣泰媛主任，我國中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化專家、中

國中醫(yī)藥信息學(xué)會全科醫(yī)學(xué)分會副會長兼秘書長曾曼杰，新晃侗族自

治縣中醫(yī)醫(yī)院院長楊遵勤，玉屏侗族自治縣中醫(yī)醫(yī)院副院長張川主任

醫(yī)師等參加起草論證。后期項目多次開展論證，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及

標(biāo)準(zhǔn)的要求對《侗醫(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

的具體指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了討論，形成了《侗醫(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)基

地建設(shè)指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和編制說明的征求意見稿。

一、主要參編單位及人員

（一）主要參編單位

3

黔東南州天柱縣中醫(yī)院、黔東南州中醫(yī)醫(yī)院、貴州云中醫(yī)院、石

阡縣中醫(yī)醫(yī)院、務(wù)川仡佬族苗族自治縣中醫(yī)醫(yī)院。

（二）編制組成員及職責(zé)

標(biāo)準(zhǔn)編制組成員及職責(zé)見表1。

表1標(biāo)準(zhǔn)編制組成員及職責(zé)

序號姓名單位職責(zé)

1張平黔東南州天柱縣中醫(yī)院項目總負(fù)責(zé)

2龍運(yùn)光黔東南州中醫(yī)醫(yī)院項目技術(shù)統(tǒng)籌、技術(shù)把控

3曾曼杰貴州云中醫(yī)院關(guān)鍵指標(biāo)試驗方法確定

4蔣泰媛黔東南州中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)資料預(yù)研，標(biāo)準(zhǔn)編制

5伍宏圖黔東南州天柱縣中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)編制、關(guān)鍵指標(biāo)核對

6彭強(qiáng)銅仁市石阡縣中醫(yī)醫(yī)院技術(shù)指導(dǎo)

7陳復(fù)賢務(wù)川仡佬族苗族自治縣中醫(yī)醫(yī)院技術(shù)指導(dǎo)

二、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

1.合規(guī)性原則

標(biāo)準(zhǔn)編制符合相關(guān)法律法規(guī)與國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2.適用性原則

在充分梳理、分析牽頭單位的想法和需求，對侗醫(yī)特色門診建設(shè)

指南的術(shù)語和定義、范圍和內(nèi)容、環(huán)境與設(shè)施、流程，質(zhì)量控制與保

障等內(nèi)容等作出要求，為侗醫(yī)特色門診的建設(shè)等提供有效的指導(dǎo)。

3.目的性原則

當(dāng)前在侗醫(yī)特色門診設(shè)置、侗醫(yī)特色療法人才培養(yǎng)、場地設(shè)施配

置、侗醫(yī)特色療法應(yīng)用規(guī)范等方面均缺乏統(tǒng)一建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)，制約

了侗醫(yī)藥行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?！抖贬t(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)

指南》，將更好地發(fā)揮侗醫(yī)藥適宜技術(shù)在各級各類醫(yī)院的規(guī)范的開展

應(yīng)用。推動建立符合侗醫(yī)藥適宜技術(shù)人才培養(yǎng)模式和使用評價機(jī)制、

推動侗醫(yī)藥適宜技術(shù)人才隊伍建設(shè)、推動更好地解決侗醫(yī)藥人才發(fā)展

面臨的困難和問題具有重要意義。

4

以侗醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)侗醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展，以侗醫(yī)藥學(xué)術(shù)發(fā)展推進(jìn)侗

醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化，推動侗醫(yī)藥學(xué)術(shù)繼承創(chuàng)新，促進(jìn)侗醫(yī)藥學(xué)術(shù)進(jìn)步，有利

于保持和發(fā)揚(yáng)侗醫(yī)藥特色優(yōu)勢，有利于規(guī)范行業(yè)管理和政府管理工作，

有利于促進(jìn)侗醫(yī)藥國際傳播與發(fā)展。

4.規(guī)范性原則

本標(biāo)準(zhǔn)編寫格式依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部

分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則編寫。

（二）標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)共計引用了2項標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)，分別為：

GB15982-2012醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

WS/T367-2009醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理

三、主要條款的說明

（一）術(shù)語和定義

3.1侗醫(yī)藥（DongMedical）

以侗醫(yī)藥理論與實踐經(jīng)驗為主體,研究人類生命活動中醫(yī)學(xué)中健

康與疾病轉(zhuǎn)化規(guī)律及其預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)和保健的綜合性科學(xué)。

3.2

侗醫(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)基地DongMedicaltechnical

standardizationtrainingbase

依托具備資質(zhì)的院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提供侗醫(yī)藥適宜技

術(shù)實訓(xùn)設(shè)備和實訓(xùn)課程，開展侗醫(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)，集理論授

課、技能實訓(xùn)、課程開發(fā)、學(xué)術(shù)交流等為一體的場所。

（二）技術(shù)要求

4建設(shè)要求

4.1基本要求

4.1.1能夠承擔(dān)侗醫(yī)藥技術(shù)培訓(xùn)，并具有獨立法人資格及相關(guān)

部門認(rèn)定或授權(quán)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。

4.1.2機(jī)構(gòu)運(yùn)營主體開展侗醫(yī)藥技術(shù)須具有5年以上，無管理

5

和運(yùn)營服務(wù)糾紛及事故。

4.1.3應(yīng)具有高效的組織管理體系，滿足年培養(yǎng)20名以上學(xué)

員的能力。

4.1.4設(shè)置實訓(xùn)教學(xué)設(shè)備和實訓(xùn)教學(xué)課程，能夠組織學(xué)員開展

實操實訓(xùn)。

4.1.5應(yīng)具備現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育條件，具有滿足大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)

所需的教學(xué)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，建立網(wǎng)絡(luò)化的培訓(xùn)和

管理信息平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)互動交流。

4.2場地要求

4.2.1培訓(xùn)場地應(yīng)至少包括以下功能區(qū)，且各區(qū)域應(yīng)分區(qū)合理、

界限清晰、相對獨立：

——教學(xué)用區(qū)域；

——模型存儲用區(qū)域；

——辦公用區(qū)域。

4.2.2有條件的基地除設(shè)置4.2.1的功能區(qū)以外，還可設(shè)立

急救體驗區(qū)、展示區(qū)和學(xué)員休息區(qū)。

4.2.3教學(xué)用區(qū)域應(yīng)符合以下條件：

——寬敞、通風(fēng)、明亮、布局合理，方便人員出入；

——至少包括一間面積不低于80m2的教室；

——各教室有獨立出入口，出入口的設(shè)置保證人流進(jìn)出通暢、

快捷。

4.3設(shè)施設(shè)備要求

4.3.1基地應(yīng)至少配備以下設(shè)施設(shè)備或物品：

——電子教學(xué)設(shè)備：滿足培訓(xùn)課件展示、教學(xué)音視頻播放等需

求；

6

——辦公設(shè)備；

——培訓(xùn)模型及設(shè)備；

——錄音錄像設(shè)備；

——應(yīng)急醫(yī)療物品。

4.3.2培訓(xùn)模型和設(shè)備的配備應(yīng)涵蓋培訓(xùn)需要。

4.3.3錄音錄像設(shè)備應(yīng)滿足以下要求：

——安裝在教學(xué)用區(qū)域，能錄制培訓(xùn)現(xiàn)場的全貌；

——錄制的圖像和聲音清晰。

4.4人員配備要求

4.4.1基地應(yīng)至少配備以下人員：

——基地主任1名，統(tǒng)籌管理基地各項工作；

——管理人員1名，負(fù)責(zé)基地教學(xué)質(zhì)量把控、設(shè)施設(shè)備維護(hù)、

檔案管理；

——導(dǎo)師6名，具體包括1名主講導(dǎo)師和5名輔訓(xùn)導(dǎo)師，

遵守國家法律法規(guī)，無違法違規(guī)記錄。

4.4.2主講導(dǎo)師需具有中級職稱及以上技術(shù)職稱，臨床開展侗

醫(yī)藥例數(shù)不少于50例，輔訓(xùn)導(dǎo)師需具有初級及以上技術(shù)職稱，臨

床開展侗醫(yī)藥例數(shù)不少于30例。

4.4.3基地管理人員可為兼職工作人員，且畢業(yè)于醫(yī)學(xué)相關(guān)專

業(yè)。

4.5制度建設(shè)要求

基地應(yīng)至少建立以下規(guī)章制度：

——誠信守諾制度。包括誠信的內(nèi)容、承諾的形式以及誠信守

諾的落實等規(guī)定；

——培訓(xùn)管理制度。包括培訓(xùn)課程管理要求、考核要求、教學(xué)

7

質(zhì)量評估的周期、方法和結(jié)果管理等要求；

——培訓(xùn)導(dǎo)師管理制度。包括培訓(xùn)導(dǎo)師教學(xué)能力、培訓(xùn)質(zhì)量、

職業(yè)道德、廉潔自律等要求；

——學(xué)員管理制度。包括學(xué)員檔案管理建立與管理等要求；

——學(xué)員投訴受理制度。包括投訴的方式、投訴的受理、處理

結(jié)果和處理時限等要求；

——固定資產(chǎn)管理制度。包括固定資產(chǎn)使用、維護(hù)等要求。

5管理要求

5.1導(dǎo)師管理

5.1.1基地聘用的導(dǎo)師應(yīng)符合4.4.2的要求。

5.1.2導(dǎo)師應(yīng)定期參加侗醫(yī)藥繼續(xù)教育培訓(xùn)和年度的導(dǎo)師考

核。

5.1.3導(dǎo)師應(yīng)按基地培訓(xùn)課程安排要求履行相應(yīng)的教學(xué)職責(zé)，

教學(xué)職責(zé)包括：

——培訓(xùn)前準(zhǔn)備培訓(xùn)資料；

——學(xué)員考勤記錄；

——學(xué)員培訓(xùn)期間安全教育；

——學(xué)員授課；

——學(xué)員考核。

5.1.4基地每年應(yīng)對導(dǎo)師教學(xué)工作進(jìn)行評價，評價內(nèi)容包括以

下方面：

——教學(xué)能力；

——教學(xué)成效；

——職業(yè)素養(yǎng)。

8

5.2教學(xué)管理

5.2.1教學(xué)前

5.2.1.1每期培訓(xùn)開始前應(yīng)確定開展的培訓(xùn)課程類別，培訓(xùn)課

程類別分為以下兩種：

——基礎(chǔ)班：主要教授侗醫(yī)藥基礎(chǔ)理論及侗醫(yī)藥適宜技術(shù)（目

錄見附錄A）。

——高級班：已參加過基礎(chǔ)班學(xué)員，注重臨床應(yīng)用及能力提升。

5.2.1.2確定培訓(xùn)課程類別后，準(zhǔn)備培訓(xùn)教學(xué)資料，包括：教

學(xué)大綱、培訓(xùn)教材、導(dǎo)師手冊、學(xué)員手冊、學(xué)員簽到表、導(dǎo)師簽到

表等。

5.2.1.3培訓(xùn)申請應(yīng)包括當(dāng)期培訓(xùn)課程、培訓(xùn)時長、培訓(xùn)目標(biāo)、

培訓(xùn)人數(shù)、導(dǎo)師配備、設(shè)施設(shè)備。

5.2.1.4應(yīng)對報名培訓(xùn)課程的申請人的條件進(jìn)行審核，確認(rèn)是

否滿足培訓(xùn)課程報名條件。

5.2.1.5救護(hù)員培訓(xùn)滿足以下要求：

——采用小班制分組教學(xué)，每個培訓(xùn)班學(xué)員不宜超過20人，

每組最多10名學(xué)員；

——1名輔訓(xùn)導(dǎo)師培訓(xùn)學(xué)員數(shù)量不應(yīng)超過10名；

——設(shè)施設(shè)備配置應(yīng)滿足培訓(xùn)課程的要求。

5.2.2教學(xué)中

5.2.2.1按照不同課程類別、課程內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時長

等進(jìn)行課程培訓(xùn)準(zhǔn)備。

5.2.2.2教學(xué)過程中應(yīng)將教學(xué)過程通過錄音錄像設(shè)備記錄下

來并保存。

5.2.3教學(xué)后

5.2.3.1通用要求

9

5.2.3.1.1培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)收集學(xué)員反饋意見，由學(xué)員完成課

程評價。

5.2.3.1.2應(yīng)建立培訓(xùn)課程檔案，每期培訓(xùn)結(jié)束后將培訓(xùn)相關(guān)

材料歸檔管理。

5.2.3.1.3應(yīng)歸檔的材料至少包括：

——學(xué)員簽到表；

——導(dǎo)師簽到表；

——學(xué)員課程評價表。

5.2.3.1.4培訓(xùn)課程歸檔材料除5.2.3.1.3外，還應(yīng)包括學(xué)

員理論考核成績表。

5.2.3.1.5檔案保存形式可采取紙質(zhì)或電子形式，保存期限不

少于3年。

5.2.3.1.6應(yīng)在培訓(xùn)結(jié)束后一周內(nèi)將教學(xué)錄音錄像資料歸檔

管理。

5.2.3.1.7培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對學(xué)員進(jìn)行考核。

5.2.3.1.8考核內(nèi)容應(yīng)包括以下兩方面：

——理論；

——技能。

5.2.3.1.9考核結(jié)束后，為考核合格的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)證書。

5.2.3.1.10應(yīng)做好培訓(xùn)證書發(fā)放記錄，確保記錄清晰、留存

完整。

5.2.3.1.11學(xué)員培訓(xùn)證書遺失或損毀的，由基地確認(rèn)后，重

新進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。

5.2.3.1.12應(yīng)為參加培訓(xùn)的學(xué)員建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)至少

包含學(xué)員登記表、培訓(xùn)記錄和結(jié)業(yè)考試成績單。檔案保存形式可采

取紙質(zhì)或電子形式。

10

5.2.3.1.13應(yīng)妥善保管學(xué)員檔案，保留時間不少于2年。

5.3場地管理

5.3.1整體環(huán)境保持干凈整潔，有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理，定期進(jìn)

行衛(wèi)生檢查。

5.3.2垃圾應(yīng)按要求進(jìn)行分類收集和轉(zhuǎn)運(yùn)，每日清理。

5.3.3衛(wèi)生間保持清潔，無異味。

5.4設(shè)施設(shè)備管理

5.4.1應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備管理臺賬，登記設(shè)施設(shè)備借用、歸還信

息。

5.4.2基地應(yīng)按要求對各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常檢查和定期保

養(yǎng)、清潔、消毒，確保設(shè)施設(shè)備狀況良好、運(yùn)行正常，如有故障或

損壞應(yīng)及時修復(fù)、更新；針對培訓(xùn)耗材，基地應(yīng)具備一定的儲備量。

5.4.3應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)檔案，記錄設(shè)施設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和

更新信息。

5.5安全管理

5.5.1安全設(shè)施、設(shè)備齊全、有效。

5.5.2應(yīng)明確安全責(zé)任人，保障人員、場所和設(shè)備的安全。

5.5.3應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，排查安全隱患，確保消防、防盜

等設(shè)備齊全、有效。

5.5.4應(yīng)建立安全工作檔案，記錄日常安全檢查工作。

5.5.5應(yīng)對培訓(xùn)中存在的潛在風(fēng)險定期進(jìn)行系統(tǒng)識別、評估，

發(fā)生風(fēng)險時應(yīng)及時處置整改。

5.5.6應(yīng)制定突發(fā)事件處理預(yù)案，定期舉行突發(fā)事件應(yīng)急演練。

5.5.7緊急出口標(biāo)志應(yīng)清晰醒目。

6監(jiān)督考核

11

6.1定期考核

6.1.1定期對培訓(xùn)、體驗質(zhì)量和效果進(jìn)行內(nèi)部審核。

6.1.2最高管理者定期對培訓(xùn)、體驗管理和實施情況進(jìn)行管理

評審。

6.1.3對于內(nèi)部審核和管理評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即處理。

6.2申訴

6.2.1建立申訴、投訴處理機(jī)制，及時處理各方對培訓(xùn)工作提

出的異議，并做好申訴、投訴及其處理情況的記錄。

6.1.2針對申訴、投訴，能夠采取有效糾正措施，避免類似情

況再次發(fā)生。

6.1.3對于內(nèi)部審核和管理評審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即處理。

四、主要試驗（或驗證）情況分析

標(biāo)準(zhǔn)編制工作組依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)初稿中擬定的《侗醫(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范化

培訓(xùn)基地建設(shè)指南》的建設(shè)技術(shù)要求擬定在相關(guān)方中開展廣泛調(diào)研，

充分考慮各相關(guān)的方的需求及實際，并結(jié)合臨床開展經(jīng)驗總結(jié)，充分

考慮到《侗醫(yī)藥適宜技術(shù)規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)指南》的建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)

展特點，制定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。

五、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利情況

無

六、產(chǎn)業(yè)化情況

標(biāo)準(zhǔn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)支撐，是構(gòu)成國家核心競爭力的基

本要素，是國家綜合實力的集中體現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，標(biāo)準(zhǔn)

化已涉及到經(jīng)濟(jì)社會生活各個領(lǐng)域，深刻影響著經(jīng)濟(jì)、政治、社會、

文化等領(lǐng)域的發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)、科技競爭的制高點，成為推動經(jīng)濟(jì)增

長、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的重要途徑。國家也陸續(xù)出臺發(fā)布了《中華

人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕

13號）、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》（國標(biāo)委聯(lián)[2019]1號）、《國家標(biāo)準(zhǔn)化

發(fā)展綱要》（中共中央、國務(wù)院2021年10月10日發(fā)）等標(biāo)準(zhǔn)化文件。

12

“十三五”期間，國家中醫(yī)藥管理局出臺并組織實施了首個中醫(yī)

藥人才發(fā)展規(guī)劃，取得明顯成效，中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)加快推進(jìn)，人

才培養(yǎng)體系逐步完善，人才規(guī)?？偭俊⒎?wù)效能等不斷提升。但對照

中醫(yī)藥振興發(fā)展的新形勢新要求新任務(wù)，中醫(yī)藥人才還存在總體規(guī)模

不夠，結(jié)構(gòu)布局不夠優(yōu)化，人才分布不均衡，領(lǐng)軍人才和基層人才不

足，符合中醫(yī)藥特點的人才