集團(tuán)收縮業(yè)務(wù)管理辦法一、引言在當(dāng)今復(fù)雜多變的商業(yè)環(huán)境中，集團(tuán)企業(yè)面臨著各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了適應(yīng)市場(chǎng)變化、優(yōu)化資源配置、提高運(yùn)營(yíng)效率和增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，集團(tuán)可能需要對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行收縮調(diào)整。本管理辦法旨在規(guī)范集團(tuán)收縮業(yè)務(wù)的操作流程，確保業(yè)務(wù)收縮活動(dòng)合法、有序、高效進(jìn)行，最大程度保護(hù)集團(tuán)及相關(guān)方的利益。本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，適用于集團(tuán)旗下所有涉及業(yè)務(wù)收縮的部門和子公司。二、適用范圍本辦法適用于集團(tuán)內(nèi)所有需要進(jìn)行業(yè)務(wù)收縮的各類業(yè)務(wù)，包括但不限于以下情形：1.市場(chǎng)需求持續(xù)下降，業(yè)務(wù)盈利能力長(zhǎng)期不佳的業(yè)務(wù)板塊；2.與集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展方向不符，無法形成協(xié)同效應(yīng)的業(yè)務(wù)；3.因技術(shù)革新、政策調(diào)整等外部因素導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難的業(yè)務(wù)；4.為優(yōu)化資源配置，集中力量發(fā)展核心業(yè)務(wù)而需要收縮的非核心業(yè)務(wù)。三、業(yè)務(wù)收縮的決策機(jī)制（一）決策主體集團(tuán)設(shè)立業(yè)務(wù)收縮決策委員會(huì)，由集團(tuán)高層管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、法務(wù)負(fù)責(zé)人以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。決策委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)收縮事項(xiàng)進(jìn)行審議和決策。（二）決策流程1.業(yè)務(wù)評(píng)估各業(yè)務(wù)部門定期對(duì)自身業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)估，當(dāng)發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)出現(xiàn)符合業(yè)務(wù)收縮情形的情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃部門提交業(yè)務(wù)評(píng)估報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、市場(chǎng)分析、財(cái)務(wù)狀況、收縮原因及初步建議等。2.初步審核戰(zhàn)略規(guī)劃部門收到業(yè)務(wù)評(píng)估報(bào)告后，組織相關(guān)人員進(jìn)行初步審核。審核內(nèi)容包括報(bào)告的完整性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、收縮建議的合理性等。對(duì)于不符合要求的報(bào)告，退回業(yè)務(wù)部門重新補(bǔ)充完善。3.專業(yè)評(píng)估經(jīng)初步審核通過后，戰(zhàn)略規(guī)劃部門委托專業(yè)的咨詢機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等對(duì)擬收縮業(yè)務(wù)進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括業(yè)務(wù)價(jià)值、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律合規(guī)性、員工安置等方面。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具詳細(xì)的評(píng)估報(bào)告。4.方案制定根據(jù)專業(yè)評(píng)估報(bào)告，戰(zhàn)略規(guī)劃部門會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門制定業(yè)務(wù)收縮方案。方案應(yīng)包括業(yè)務(wù)收縮的目標(biāo)、范圍、方式、時(shí)間安排、人員安置計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等內(nèi)容。5.決策審議業(yè)務(wù)收縮方案制定完成后，提交業(yè)務(wù)收縮決策委員會(huì)進(jìn)行審議。決策委員會(huì)召開專門會(huì)議，對(duì)方案進(jìn)行深入討論和分析，必要時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解讀和答疑。決策委員會(huì)根據(jù)審議情況，以投票方式對(duì)方案進(jìn)行表決，超過三分之二以上委員同意的方案方可通過。6.審批與執(zhí)行通過決策委員會(huì)審議的業(yè)務(wù)收縮方案，報(bào)集團(tuán)董事會(huì)審批。董事會(huì)審批通過后，由戰(zhàn)略規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和子公司按照方案實(shí)施業(yè)務(wù)收縮。四、業(yè)務(wù)收縮的方式及操作流程（一）業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓1.確定受讓方戰(zhàn)略規(guī)劃部門通過市場(chǎng)調(diào)研、發(fā)布信息等方式尋找潛在的受讓方。對(duì)有意向的受讓方進(jìn)行初步篩選，重點(diǎn)考察其資質(zhì)、信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)能力等方面。2.盡職調(diào)查確定受讓方后，組織專業(yè)的盡職調(diào)查團(tuán)隊(duì)對(duì)受讓方進(jìn)行全面盡職調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受讓方的主體資格、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、法律糾紛等方面。同時(shí)，要求受讓方對(duì)擬轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)進(jìn)行盡職調(diào)查。3.談判與簽約根據(jù)盡職調(diào)查結(jié)果，與受讓方進(jìn)行談判，確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格、支付方式、交割時(shí)間、違約責(zé)任等關(guān)鍵條款。雙方達(dá)成一致后，簽訂業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保協(xié)議的合法性和有效性。4.資產(chǎn)交割按照轉(zhuǎn)讓協(xié)議的約定，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行資產(chǎn)交割。資產(chǎn)交割包括實(shí)物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等方面的交接。在資產(chǎn)交割過程中，應(yīng)做好記錄和確認(rèn)工作，確保資產(chǎn)的安全和完整。5.工商變更登記完成資產(chǎn)交割后，及時(shí)辦理相關(guān)的工商變更登記手續(xù)，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等的變更。確保業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓的合法性和合規(guī)性。（二）業(yè)務(wù)終止1.清算組的成立業(yè)務(wù)決定終止后，由戰(zhàn)略規(guī)劃部門牽頭成立清算組。清算組由集團(tuán)財(cái)務(wù)、法務(wù)、審計(jì)等部門人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)擬終止業(yè)務(wù)進(jìn)行清算。2.資產(chǎn)清查清算組對(duì)擬終止業(yè)務(wù)的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。編制資產(chǎn)清查報(bào)告，明確資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、狀態(tài)等情況。3.債權(quán)債務(wù)清理清算組對(duì)擬終止業(yè)務(wù)的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理。通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，對(duì)債權(quán)進(jìn)行核實(shí)和確認(rèn)；同時(shí)，積極催收應(yīng)收賬款，償還應(yīng)付賬款。在債權(quán)債務(wù)清理過程中，應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保債權(quán)人的合法權(quán)益得到保護(hù)。4.員工安置按照國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬終止業(yè)務(wù)的員工進(jìn)行妥善安置。安置方式包括內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、協(xié)商解除勞動(dòng)合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。在員工安置過程中，應(yīng)做好溝通和解釋工作，確保員工的合法權(quán)益得到保障，避免出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛。5.稅務(wù)清算完成資產(chǎn)清查和債權(quán)債務(wù)清理后，進(jìn)行稅務(wù)清算。向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款等。取得稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的完稅證明。6.注銷登記完成上述各項(xiàng)工作后，辦理相關(guān)的注銷登記手續(xù)，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等的注銷。確保業(yè)務(wù)終止的合法性和合規(guī)性。（三）業(yè)務(wù)合并或整合1.合并或整合方案制定戰(zhàn)略規(guī)劃部門根據(jù)集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展需要，制定業(yè)務(wù)合并或整合方案。方案應(yīng)包括合并或整合的目標(biāo)、范圍、方式、時(shí)間安排、人員調(diào)整計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算等內(nèi)容。2.溝通與協(xié)調(diào)在實(shí)施業(yè)務(wù)合并或整合之前，與相關(guān)業(yè)務(wù)部門和子公司進(jìn)行充分的溝通和協(xié)調(diào)。向他們解釋合并或整合的目的、意義和具體方案，聽取他們的意見和建議。爭(zhēng)取得到他們的理解和支持。3.資產(chǎn)整合按照合并或整合方案的要求，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)進(jìn)行整合。包括固定資產(chǎn)的調(diào)配、流動(dòng)資產(chǎn)的合并、無形資產(chǎn)的共享等。在資產(chǎn)整合過程中，應(yīng)做好評(píng)估和核算工作，確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用。4.人員調(diào)整根據(jù)業(yè)務(wù)合并或整合的需要，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行調(diào)整。包括崗位調(diào)整、人員培訓(xùn)、績(jī)效考核等。在人員調(diào)整過程中，應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保員工的合法權(quán)益得到保障。5.流程優(yōu)化對(duì)合并或整合后的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化。消除冗余環(huán)節(jié)，提高工作效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。在流程優(yōu)化過程中，應(yīng)充分考慮業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需求，確保流程的科學(xué)性和合理性。五、財(cái)務(wù)與稅務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)預(yù)算與核算1.在業(yè)務(wù)收縮方案制定過程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)收縮的方式和時(shí)間安排，編制詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括資產(chǎn)處置收入、人員安置費(fèi)用、債務(wù)清償支出、稅務(wù)費(fèi)用等方面。2.在業(yè)務(wù)收縮實(shí)施過程中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的要求，對(duì)業(yè)務(wù)收縮的各項(xiàng)收支進(jìn)行準(zhǔn)確核算。設(shè)置專門的會(huì)計(jì)科目，記錄業(yè)務(wù)收縮的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。3.定期對(duì)業(yè)務(wù)收縮的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析和評(píng)估。對(duì)比實(shí)際收支與預(yù)算的差異，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施進(jìn)行調(diào)整。（二）稅務(wù)處理1.稅務(wù)部門應(yīng)在業(yè)務(wù)收縮方案制定過程中，對(duì)業(yè)務(wù)收縮涉及的稅務(wù)問題進(jìn)行提前規(guī)劃。根據(jù)國家相關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定，合理選擇稅務(wù)處理方式，降低稅務(wù)成本。2.在業(yè)務(wù)收縮實(shí)施過程中，稅務(wù)部門應(yīng)按照相關(guān)稅收法律法規(guī)的要求，及時(shí)辦理稅務(wù)申報(bào)和繳納手續(xù)。包括企業(yè)所得稅、增值稅、印花稅等稅種的申報(bào)和繳納。3.對(duì)業(yè)務(wù)收縮涉及的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制。及時(shí)關(guān)注稅收政策的變化，調(diào)整稅務(wù)處理方式，避免因稅務(wù)問題給集團(tuán)帶來損失。六、人員安置與溝通管理（一）人員安置原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行人員安置，保障員工的合法權(quán)益。2.公平公正原則：在人員安置過程中，遵循公平、公正、公開的原則，確保員工得到平等的對(duì)待。3.協(xié)商一致原則：與員工進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，聽取他們的意見和建議，達(dá)成一致的安置方案。4.分類安置原則：根據(jù)員工的不同情況，采取不同的安置方式，如內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、協(xié)商解除勞動(dòng)合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。（二）人員安置流程1.員工信息收集人力資源部門對(duì)擬收縮業(yè)務(wù)的員工信息進(jìn)行全面收集，包括員工的基本情況、工作經(jīng)歷、崗位技能、績(jī)效表現(xiàn)等方面。2.安置方案制定根據(jù)員工信息和業(yè)務(wù)收縮的實(shí)際情況，人力資源部門會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門制定人員安置方案。方案應(yīng)包括安置方式、安置標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等內(nèi)容。3.溝通與協(xié)商人力資源部門組織相關(guān)人員與員工進(jìn)行溝通和協(xié)商，向他們解釋業(yè)務(wù)收縮的原因和人員安置方案的具體內(nèi)容。聽取員工的意見和建議，對(duì)員工提出的合理訴求進(jìn)行妥善處理。4.協(xié)議簽訂與員工達(dá)成一致的安置方案后，簽訂相關(guān)的協(xié)議，如內(nèi)部轉(zhuǎn)崗協(xié)議、協(xié)商解除勞動(dòng)合同協(xié)議等。協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保協(xié)議的合法性和有效性。5.離職手續(xù)辦理對(duì)于協(xié)商解除勞動(dòng)合同的員工，按照相關(guān)規(guī)定辦理離職手續(xù)。包括工作交接、工資結(jié)算、社保停繳、檔案轉(zhuǎn)移等方面。（三）溝通管理1.在業(yè)務(wù)收縮決策過程中，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)人員通報(bào)業(yè)務(wù)收縮的進(jìn)展情況。包括決策委員會(huì)的審議結(jié)果、董事會(huì)的審批意見等。2.在業(yè)務(wù)收縮實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)與員工、客戶、供應(yīng)商、債權(quán)人等相關(guān)方的溝通。向他們解釋業(yè)務(wù)收縮的原因和影響，爭(zhēng)取他們的理解和支持。3.建立有效的溝通渠道，及時(shí)收集和反饋相關(guān)方的意見和建議。對(duì)相關(guān)方提出的問題和訴求，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解答和處理。七、監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)管理（一）監(jiān)督機(jī)制1.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)業(yè)務(wù)收縮活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)內(nèi)容包括業(yè)務(wù)收縮方案的執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性、資產(chǎn)處置的合理性等方面。2.法務(wù)部門應(yīng)在業(yè)務(wù)收縮過程中，對(duì)相關(guān)法律文件的合法性和有效性進(jìn)行審查。對(duì)業(yè)務(wù)收縮涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和控制。3.戰(zhàn)略規(guī)劃部門應(yīng)定期對(duì)業(yè)務(wù)收縮的效果進(jìn)行評(píng)估和分析。對(duì)比業(yè)務(wù)收縮前后的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面的變化，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為集團(tuán)的戰(zhàn)略決策提供參考。（二）風(fēng)險(xiǎn)管理1.在業(yè)務(wù)收縮方案制定過程中，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)等方面。2.針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可通過調(diào)整業(yè)務(wù)布局