危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案第一章總則

1.編制目的

本預(yù)案是為了有效預(yù)防和控制危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況而編制的。通過(guò)制定本預(yù)案，旨在明確事故應(yīng)急響應(yīng)流程，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故造成的損失。

2.編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)主要包括：

（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

（2）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

（3）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》

（4）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》

（5）本單位安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)法律法規(guī)

3.工作原則

（1）以人為本，生命至上。在應(yīng)急處置過(guò)程中，始終把保障人民群眾生命安全放在首位。

（2）預(yù)防為主，常備不懈。加強(qiáng)日常安全管理和隱患排查，提高防范意識(shí)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全應(yīng)急指揮體系，明確各級(jí)責(zé)任，確保應(yīng)急處置高效有序。

（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。一旦發(fā)生事故，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門密切配合，形成合力。

（5）資源整合，科學(xué)處置。充分利用各類應(yīng)急資源，采取科學(xué)有效的措施，降低事故損失。

4.適用范圍

本預(yù)案適用于本單位所有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故的應(yīng)急處置工作，包括但不限于：

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故。

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源發(fā)生的事故災(zāi)難。

（3）其他可能造成嚴(yán)重后果的危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)事故。

5.術(shù)語(yǔ)和定義

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源：指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或搬運(yùn)、運(yùn)輸中，危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。

（2）臨界量：指為確定重大危險(xiǎn)源而規(guī)定的數(shù)量，當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量時(shí)，該單元即為重大危險(xiǎn)源。

（3）應(yīng)急響應(yīng)：指在事故發(fā)生后，為控制事態(tài)發(fā)展、減輕事故損失而采取的應(yīng)急行動(dòng)。

6.應(yīng)急工作職責(zé)

（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，決定重大應(yīng)急決策。

（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援、處置等工作。

（3）安全管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和監(jiān)督執(zhí)行。

（4）生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理。

（5）設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和儲(chǔ)備。

（6）后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

7.預(yù)案管理

（1）本預(yù)案由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)編制、修訂和管理工作。

（2）預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保其適應(yīng)性和有效性。

（3）預(yù)案應(yīng)向全體員工進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置意識(shí)和能力。

第二章危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

1.危險(xiǎn)源識(shí)別

我們單位生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品種類比較多，有些化學(xué)品如果管理不當(dāng)，就可能會(huì)發(fā)生事故，造成危險(xiǎn)。所以，我們首先要搞清楚有哪些是可能造成危險(xiǎn)的化學(xué)品，也就是危險(xiǎn)源。我們要對(duì)所有的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行梳理，列出清單，明確每種化學(xué)品的名稱、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、使用地點(diǎn)、運(yùn)輸路線等基本信息。特別是那些儲(chǔ)存量或者使用量達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的，我們要重點(diǎn)關(guān)注，這些就是我們的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

2.危險(xiǎn)源評(píng)估

僅僅知道有哪些危險(xiǎn)源還不夠，我們還要評(píng)估這些危險(xiǎn)源可能造成的危害有多大。評(píng)估的時(shí)候，要考慮兩個(gè)方面：一是化學(xué)品本身的危險(xiǎn)性，比如是易燃、易爆、有毒還是腐蝕性；二是儲(chǔ)存量或者使用量，數(shù)量越多，一旦發(fā)生事故，后果可能越嚴(yán)重。我們要根據(jù)化學(xué)品的危險(xiǎn)性以及數(shù)量，分析可能發(fā)生的事故類型，比如泄漏、火災(zāi)、爆炸等，并評(píng)估每種事故可能造成的后果，比如人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。

3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)就是事故發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度。我們不僅要評(píng)估危險(xiǎn)源可能造成的危害，還要評(píng)估事故發(fā)生的可能性。這需要我們分析過(guò)去發(fā)生的事故情況，看看類似的事故在我們單位或者其他類似單位發(fā)生過(guò)沒(méi)有，發(fā)生的頻率有多高。同時(shí)，我們還要分析本單位的安全管理水平、設(shè)備狀況、人員素質(zhì)等因素，看看這些因素是否會(huì)影響事故的發(fā)生。通過(guò)分析，我們可以得出每種危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，高風(fēng)險(xiǎn)的就要重點(diǎn)防控。

4.風(fēng)險(xiǎn)控制措施

評(píng)估完風(fēng)險(xiǎn)之后，就要采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)?？刂骑L(fēng)險(xiǎn)的基本原則是盡量消除危害或者降低危害程度。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，我們要采取以下措施控制風(fēng)險(xiǎn)：

（1）隔離：把危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專門的場(chǎng)所，與其他物品分開(kāi)存放，防止交叉污染或者事故蔓延。

（2）通風(fēng)：保證儲(chǔ)存場(chǎng)所通風(fēng)良好，防止有毒氣體積聚。

（3）防爆：對(duì)易燃易爆的化學(xué)品，要采取防爆措施，比如安裝防爆設(shè)備、使用防爆電源等。

（4）個(gè)體防護(hù)：對(duì)接觸化學(xué)品的員工，要提供必要的個(gè)體防護(hù)用品，比如手套、防護(hù)服、口罩等，并教會(huì)他們正確使用。

（5）安全管理：建立健全安全管理制度，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。

（6）應(yīng)急處置：制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急物資，定期進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果

通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，我們可以得出每種危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，比如高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)的就要重點(diǎn)防控，要投入更多的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行安全管理，并采取更嚴(yán)格的控制措施。中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)的也要進(jìn)行必要的防控，不能掉以輕心。評(píng)估結(jié)果要形成文檔，并定期更新。

6.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

我們要將危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析和控制措施的結(jié)果，編寫成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。報(bào)告中要詳細(xì)說(shuō)明每種危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性、可能發(fā)生的事故類型、后果嚴(yán)重程度、事故發(fā)生的可能性、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)以及采取的控制措施。這份報(bào)告是我們制定應(yīng)急預(yù)案、進(jìn)行安全管理的依據(jù)，要定期進(jìn)行更新，確保其準(zhǔn)確性。

第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

我們單位成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：

（1）啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。

（2）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

（3）決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

（4）調(diào)配應(yīng)急資源。

（5）發(fā)布應(yīng)急信息。

（6）組織開(kāi)展事故調(diào)查和善后處理工作。

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù)。

2.應(yīng)急指揮部成員職責(zé)

（1）總指揮：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作，做出重大決策。

（2）副總指揮：協(xié)助總指揮開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體指揮應(yīng)急救援工作。

（3）成員單位負(fù)責(zé)人：根據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)組織本部門的應(yīng)急救援工作。

3.應(yīng)急救援隊(duì)伍

我們單位組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、救援、處置等工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍分為綜合救援隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍。

（1）綜合救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)一般事故的應(yīng)急救援工作，比如事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、疏散、物資發(fā)放等。

（2）專業(yè)救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)特定類型事故的應(yīng)急救援工作，比如消防隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故，醫(yī)療救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)傷員救治，危險(xiǎn)品處置隊(duì)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故等。

應(yīng)急救援隊(duì)伍要定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。

4.應(yīng)急工作小組

應(yīng)急指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急救援工作。應(yīng)急工作小組包括：

（1）搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、救援工作，比如堵漏、撲救火災(zāi)、拆除危險(xiǎn)設(shè)備等。

（2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

（3）疏散安置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的疏散和安置工作。

（4）安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。

（6）通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳遞和發(fā)布，保持與外界通訊暢通。

（7）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染。

5.各部門職責(zé)

（1）安全生產(chǎn)管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，負(fù)責(zé)事故調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作。

（2）生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)工作。

（3）設(shè)備管理部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備處置工作。

（4）保衛(wèi)部門：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急交通的疏導(dǎo)工作。

（5）后勤保障部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和運(yùn)輸，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安置工作。

（6）財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。

6.培訓(xùn)與演練

為了提高員工的應(yīng)急處置能力，我們要定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍和各部門人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)。

（2）應(yīng)急處置技能。

（3）應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行。

我們還要定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，提高員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。

7.聯(lián)合演練

我們要定期與其他單位或者專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行聯(lián)合演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。聯(lián)合演練可以檢驗(yàn)我們應(yīng)急預(yù)案的銜接性，提高不同單位之間的協(xié)調(diào)配合能力，確保在發(fā)生事故時(shí)能夠快速有效地進(jìn)行救援。

第四章預(yù)警與信息報(bào)告

1.預(yù)警信息發(fā)布

為了防止事故發(fā)生或者減少事故造成的損失，我們要建立預(yù)警機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故的跡象，比如設(shè)備故障、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、人員操作不當(dāng)?shù)?，我們要立即發(fā)布預(yù)警信息。

預(yù)警信息要包括事故發(fā)生的可能時(shí)間、地點(diǎn)、可能發(fā)生的危險(xiǎn)類型、影響范圍、防范措施等內(nèi)容。發(fā)布預(yù)警信息的方式要多種多樣，可以通過(guò)廣播、警報(bào)、短信、微信群、QQ群等方式發(fā)布，確保所有相關(guān)人員都能及時(shí)收到預(yù)警信息。

預(yù)警信息的發(fā)布要分級(jí)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，發(fā)布不同的預(yù)警級(jí)別，比如藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。預(yù)警級(jí)別越高，表示事故發(fā)生的可能性和后果越嚴(yán)重，大家要越重視。

2.預(yù)警響應(yīng)措施

發(fā)布預(yù)警信息后，我們要立即采取相應(yīng)的響應(yīng)措施，防止事故發(fā)生或者減少事故造成的損失。

（1）人員疏散：如果預(yù)警信息表明事故可能發(fā)生在人員密集的地方，我們要立即組織人員疏散，將人員轉(zhuǎn)移到安全的地方。

（2）應(yīng)急準(zhǔn)備：我們要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和各部門人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備，比如檢查應(yīng)急設(shè)備、準(zhǔn)備應(yīng)急物資等。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置：如果已經(jīng)發(fā)生輕微的泄漏或者其他事故，我們要立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，防止事故擴(kuò)大。

（4）信息發(fā)布：我們要及時(shí)向外界發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意安全，避免前往事故現(xiàn)場(chǎng)附近。

3.信息報(bào)告程序

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故后，我們要立即向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。信息報(bào)告要按照一定的程序進(jìn)行，確保信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

首先，事故發(fā)現(xiàn)人要立即向本單位應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、影響范圍等。

然后，應(yīng)急指揮部要立即核實(shí)事故情況，并向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。報(bào)告要使用統(tǒng)一的事故報(bào)告表格，確保報(bào)告信息的完整性和規(guī)范性。

信息報(bào)告要分級(jí)，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，報(bào)告不同的信息級(jí)別。事故越嚴(yán)重，報(bào)告的級(jí)別越高，報(bào)告的速度也要越快。

4.信息報(bào)告內(nèi)容

信息報(bào)告的內(nèi)容要包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、事故原因、影響范圍、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施、需要支援的事項(xiàng)等。

信息報(bào)告要實(shí)事求是，不得隱瞞或者虛報(bào)。同時(shí)，要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，等待事故調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。

5.信息報(bào)告方式

信息報(bào)告的方式要多種多樣，可以通過(guò)電話、短信、傳真、電子郵件、微信等方式報(bào)告。要根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和報(bào)告的級(jí)別，選擇合適的報(bào)告方式。

比如說(shuō)，發(fā)生一般事故，可以通過(guò)電話或者短信報(bào)告；發(fā)生較大事故，要通過(guò)傳真或者電子郵件報(bào)告；發(fā)生重大事故或者特別重大事故，要通過(guò)微信或者專用的事故報(bào)告系統(tǒng)報(bào)告。

6.信息報(bào)告責(zé)任

信息報(bào)告是每個(gè)單位和每個(gè)人的責(zé)任。我們要明確信息報(bào)告的責(zé)任人，確保信息報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

比如說(shuō)，事故發(fā)現(xiàn)人要負(fù)責(zé)第一時(shí)間向本單位應(yīng)急指揮部報(bào)告事故情況；應(yīng)急指揮部要負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息；各部門負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)組織本部門的信息報(bào)告工作。

7.事故信息發(fā)布

發(fā)生事故后，我們要及時(shí)向外界發(fā)布事故信息，避免謠言傳播，造成不必要的恐慌。

事故信息的發(fā)布要由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，發(fā)布的信息要準(zhǔn)確、客觀、及時(shí)。可以通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、社交媒體等方式發(fā)布事故信息。

事故信息的發(fā)布要適度，既要讓公眾了解事故情況，又要避免過(guò)度渲染，造成不必要的恐慌。同時(shí)，要密切關(guān)注公眾的反應(yīng)，及時(shí)回應(yīng)公眾的關(guān)切。

第五章應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

1.分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

我們單位發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度、危險(xiǎn)程度以及影響范圍，分為四個(gè)級(jí)別，分別是Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。這個(gè)分級(jí)是為了更好地組織應(yīng)急救援工作，不同級(jí)別的響應(yīng)有不同的要求。

（1）Ⅰ級(jí)（特別重大）：指造成或者可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（2）Ⅱ級(jí)（重大）：指造成或者可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（3）Ⅲ級(jí)（較大）：指造成或者可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

（4）Ⅳ級(jí)（一般）：指造成或者可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

這個(gè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是參考國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)制定的，我們要根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷事故的級(jí)別。

2.Ⅰ級(jí)（特別重大）事故響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ級(jí)事故，說(shuō)明事故非常嚴(yán)重，我們需要啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（1）應(yīng)急指揮部：總指揮和副總指揮要立即到位，統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部要調(diào)動(dòng)所有的應(yīng)急資源，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備等，全力進(jìn)行救援。

（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍：所有的應(yīng)急救援隊(duì)伍都要立即出動(dòng)，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。要根據(jù)事故的類型，調(diào)集相應(yīng)的專業(yè)救援隊(duì)伍，比如消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、危險(xiǎn)品處置隊(duì)等。

（3）信息報(bào)告：要立即向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息，報(bào)告要使用最快的速度，比如電話、短信、微信等方式報(bào)告。

（4）社會(huì)聯(lián)動(dòng)：要立即請(qǐng)求周邊的單位和專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行支援，共同進(jìn)行救援。

（5）輿論引導(dǎo)：要立即啟動(dòng)輿論引導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、社交媒體等方式發(fā)布事故信息，避免謠言傳播，造成不必要的恐慌。

3.Ⅱ級(jí)（重大）事故響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ級(jí)事故，說(shuō)明事故比較嚴(yán)重，我們需要啟動(dòng)第二級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（1）應(yīng)急指揮部：總指揮要立即到位，副總指揮要協(xié)助總指揮開(kāi)展工作。應(yīng)急指揮部要調(diào)動(dòng)大部分的應(yīng)急資源，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備等，全力進(jìn)行救援。

（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍：要根據(jù)事故的類型，調(diào)集相應(yīng)的專業(yè)救援隊(duì)伍，比如消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、危險(xiǎn)品處置隊(duì)等，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

（3）信息報(bào)告：要立即向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息，報(bào)告要使用較快的速度，比如電話、傳真、電子郵件等方式報(bào)告。

（4）社會(huì)聯(lián)動(dòng)：要請(qǐng)求周邊的單位和專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行支援，共同進(jìn)行救援。

（5）輿論引導(dǎo)：要啟動(dòng)輿論引導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、社交媒體等方式發(fā)布事故信息，避免謠言傳播，造成不必要的恐慌。

4.Ⅲ級(jí)（較大）事故響應(yīng)

發(fā)生Ⅲ級(jí)事故，說(shuō)明事故比較嚴(yán)重，我們需要啟動(dòng)第三級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（1）應(yīng)急指揮部：副總指揮要立即到位，協(xié)助開(kāi)展工作。應(yīng)急指揮部要調(diào)動(dòng)部分應(yīng)急資源，包括應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急設(shè)備等，全力進(jìn)行救援。

（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍：要調(diào)集相應(yīng)的專業(yè)救援隊(duì)伍，比如消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

（3）信息報(bào)告：要及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息，報(bào)告可以使用電話、電子郵件等方式報(bào)告。

（4）社會(huì)聯(lián)動(dòng)：可以根據(jù)需要，請(qǐng)求周邊的單位和專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行支援。

（5）輿論引導(dǎo)：要適度發(fā)布事故信息，避免謠言傳播，造成不必要的恐慌。

5.Ⅳ級(jí)（一般）事故響應(yīng)

發(fā)生Ⅳ級(jí)事故，說(shuō)明事故比較輕微，我們需要啟動(dòng)第四級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（1）應(yīng)急指揮部：安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人要立即到位，組織救援工作。

（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍：要調(diào)集相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，比如兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。

（3）信息報(bào)告：要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息。

（4）社會(huì)聯(lián)動(dòng)：一般不需要請(qǐng)求外部支援。

（5）輿論引導(dǎo)：一般不需要進(jìn)行輿論引導(dǎo)。

6.響應(yīng)程序

無(wú)論發(fā)生哪個(gè)級(jí)別的事故，都要按照一定的程序進(jìn)行響應(yīng)。

（1）先期處置：事故發(fā)生后，我們要立即組織人員進(jìn)行先期處置，防止事故擴(kuò)大。比如，發(fā)生泄漏事故，要立即組織人員進(jìn)行堵漏。

（2）信息報(bào)告：要按照信息報(bào)告程序，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

（3）應(yīng)急響應(yīng)：要根據(jù)事故的級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，進(jìn)行救援。

（4）應(yīng)急結(jié)束：事故得到控制后，要宣布應(yīng)急結(jié)束，并組織事故調(diào)查和善后處理工作。

7.響應(yīng)銜接

不同級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)要相互銜接，確保應(yīng)急救援工作的連續(xù)性和有效性。

（1）Ⅰ級(jí)事故響應(yīng)要轉(zhuǎn)入Ⅱ級(jí)事故響應(yīng)，Ⅱ級(jí)事故響應(yīng)要轉(zhuǎn)入Ⅲ級(jí)事故響應(yīng)，Ⅲ級(jí)事故響應(yīng)要轉(zhuǎn)入Ⅳ級(jí)事故響應(yīng)。

（2）上級(jí)主管部門和相關(guān)部門要按照事故的級(jí)別，提供相應(yīng)的支援和指導(dǎo)。

（3）應(yīng)急指揮部要根據(jù)事故的發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急救援工作的有效性。

8.響應(yīng)終止

應(yīng)急響應(yīng)終止要滿足以下條件：

（1）事故得到控制，沒(méi)有發(fā)生次生事故。

（2）事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（3）人員安全得到保障，沒(méi)有人員傷亡或者傷亡人數(shù)已經(jīng)控制在很小范圍內(nèi)。

（4）事故原因已經(jīng)查清，防止事故再次發(fā)生。

滿足以上條件后，應(yīng)急指揮部要宣布應(yīng)急響應(yīng)終止，并組織事故調(diào)查和善后處理工作。

第六章應(yīng)急處置措施

1.總體要求

一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源事故，我們要按照預(yù)案的要求，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取各種措施進(jìn)行處置，目的是控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

處置事故的時(shí)候，要遵循一些基本原則：

（1）確保人員安全：要把保障人員生命安全放在第一位，必要時(shí)組織人員疏散撤離到安全地帶。

（2）控制危險(xiǎn)源：要盡快找到事故的原因，采取措施控制住危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大。

（3）防止次生事故：要注意防止發(fā)生次生事故，比如火災(zāi)引發(fā)爆炸，泄漏引發(fā)環(huán)境污染等。

（4）科學(xué)處置：要根據(jù)事故的具體情況，采取科學(xué)合理的處置措施，避免盲目行動(dòng)造成更嚴(yán)重的后果。

（5）保護(hù)環(huán)境：在處置事故的過(guò)程中，要采取措施保護(hù)環(huán)境，防止環(huán)境污染。

2.火災(zāi)事故應(yīng)急處置

如果發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故，我們要立即采取以下措施：

（1）報(bào)警：要立即撥打火警電話119報(bào)警，同時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。

（2）疏散：要立即組織人員疏散，將人員轉(zhuǎn)移到安全的地方。疏散時(shí)要引導(dǎo)人員向逆風(fēng)方向撤離，避免吸入有毒煙氣。

（3）滅火：要根據(jù)燃燒的化學(xué)品種類，選擇合適的滅火劑進(jìn)行滅火。比如，撲救甲類火災(zāi)要使用泡沫滅火劑、干粉滅火劑等，撲救乙類火災(zāi)要使用二氧化碳滅火劑等。要避免使用水撲救醇類、酮類等火災(zāi)。

（4）冷卻：要用水對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、容器進(jìn)行冷卻，防止設(shè)備、容器變形或者爆炸。

（5）隔離：要隔離事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)物品，防止火災(zāi)蔓延。

（6）警戒：要設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.泄漏事故應(yīng)急處置

如果發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，我們要立即采取以下措施：

（1）報(bào)警：要立即向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況，并根據(jù)情況選擇是否撥打110或者119報(bào)警。

（2）疏散：要立即組織人員疏散，將人員轉(zhuǎn)移到安全的地方。疏散時(shí)要引導(dǎo)人員向逆風(fēng)方向撤離，避免吸入有毒氣體。

（3）堵漏：要立即采取措施進(jìn)行堵漏，防止危險(xiǎn)化學(xué)品繼續(xù)泄漏。比如，可以使用吸附材料、堵漏材料等進(jìn)行堵漏。

（4）吸收：可以使用吸附材料吸收泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品，比如活性炭、吸油氈等。

（5）處理：要按照環(huán)保部門的要求，對(duì)吸收的危險(xiǎn)化學(xué)品和吸附材料進(jìn)行處理，防止環(huán)境污染。

（6）警戒：要設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

4.爆炸事故應(yīng)急處置

如果發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故，我們要立即采取以下措施：

（1）報(bào)警：要立即撥打110或者119報(bào)警，同時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故情況。

（2）疏散：要立即組織人員疏散，將人員轉(zhuǎn)移到安全的地方。疏散時(shí)要遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，避免受到爆炸波的沖擊。

（3）警戒：要設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

（4）勘查：等事故現(xiàn)場(chǎng)的安全情況得到控制后，要組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明事故原因。

（5）清理：要按照環(huán)保部門的要求，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，防止環(huán)境污染。

5.中毒事故應(yīng)急處置

如果發(fā)生人員接觸危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故，我們要立即采取以下措施：

（1）急救：要立即對(duì)中毒人員進(jìn)行急救，比如將中毒人員轉(zhuǎn)移到空氣新鮮的地方，進(jìn)行人工呼吸等。

（2）送醫(yī)：要立即將中毒人員送往醫(yī)院救治。

（3）報(bào)告：要及時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告中毒事故情況。

（4）調(diào)查：要調(diào)查中毒事故的原因，防止類似事故再次發(fā)生。

6.人員疏散

發(fā)生事故后，如果情況緊急，需要疏散人員，我們要按照以下要求進(jìn)行：

（1）制定疏散方案：要提前制定人員疏散方案，明確疏散路線、疏散地點(diǎn)、疏散責(zé)任人等。

（2）發(fā)布疏散命令：要立即發(fā)布疏散命令，引導(dǎo)人員按照疏散路線撤離到安全的地方。

（3）組織疏散：要組織人員有序疏散，避免擁擠踩踏。

（4）安置人員：要將疏散人員安置在安全的地方，并提供必要的食品、飲用水、衣物等。

（5）清點(diǎn)人數(shù)：要清點(diǎn)疏散人員的人數(shù)，確保所有人員都安全撤離。

7.現(xiàn)場(chǎng)警戒與交通管制

發(fā)生事故后，要立即設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，要根據(jù)需要，請(qǐng)求公安部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的道路進(jìn)行交通管制，避免交通擁堵，影響救援工作。

警戒線和交通管制要根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍進(jìn)行調(diào)整。事故越嚴(yán)重，影響范圍越大，警戒線和交通管制就要越嚴(yán)格。

8.醫(yī)療救護(hù)

發(fā)生事故后，如果人員受傷，要立即組織人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。

（1）現(xiàn)場(chǎng)急救：要立即對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，比如止血、包扎、固定等。

（2）送醫(yī)：要立即將傷員送往醫(yī)院救治。

（3）報(bào)告：要及時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告?zhèn)麊T情況。

（4）心理疏導(dǎo)：要對(duì)傷員和目擊事故的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們克服心理障礙。

9.環(huán)境監(jiān)測(cè)

發(fā)生事故后，要立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染。

（1）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：要監(jiān)測(cè)空氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)中的危險(xiǎn)化學(xué)品濃度。

（2）監(jiān)測(cè)方法：要采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

（3）監(jiān)測(cè)頻次：要根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，確定監(jiān)測(cè)頻次。

（4）監(jiān)測(cè)結(jié)果：要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)的措施。

10.后期處置

事故得到控制后，要進(jìn)行后期處置，包括：

（1）事故調(diào)查：要組織事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因。

（2）善后處理：要妥善處理事故善后事宜，包括人員賠償、環(huán)境恢復(fù)等。

（3）恢復(fù)生產(chǎn)：要盡快恢復(fù)生產(chǎn)，將事故造成的損失降到最低。

（4）總結(jié)評(píng)估：要對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

第七章應(yīng)急保障

1.通訊保障

應(yīng)急通訊是應(yīng)急救援的基礎(chǔ)，我們一定要保證在事故發(fā)生時(shí)，通訊暢通，信息能夠及時(shí)傳遞。

首先，我們要建立一套應(yīng)急通訊系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)要包括有線電話、無(wú)線電話、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等多種通訊方式，確保在各種情況下都能保持通訊暢通。

其次，我們要定期對(duì)應(yīng)急通訊設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備處于良好的狀態(tài)。

再者，我們要建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)表，明確各部門、各隊(duì)伍的通訊方式，以及應(yīng)急指揮部的通訊方式，方便大家聯(lián)系。

最后，我們要加強(qiáng)與外部通訊部門的聯(lián)系，確保在需要的時(shí)候能夠得到他們的支援。

2.物資保障

應(yīng)急物資是應(yīng)急救援的重要保障，我們一定要儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，以應(yīng)對(duì)各種事故。

我們要儲(chǔ)備的應(yīng)急物資主要包括：個(gè)人防護(hù)用品，比如防毒面具、防護(hù)服、手套、安全鞋等；搶險(xiǎn)救援器材，比如堵漏器材、吸附材料、滅火器、消防水帶等；醫(yī)療救護(hù)用品，比如急救箱、繃帶、紗布、消毒液等；照明設(shè)備、通訊設(shè)備、運(yùn)輸車輛等。

我們要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類存放，并定期檢查物資的數(shù)量和質(zhì)量，確保物資能夠隨時(shí)使用。

我們還要建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，確保在需要的時(shí)候能夠及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。

3.人員保障

應(yīng)急隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主力軍，我們一定要建立一支訓(xùn)練有素、能夠應(yīng)對(duì)各種事故的應(yīng)急隊(duì)伍。

我們要組建專職和兼職相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍，專職應(yīng)急隊(duì)伍要負(fù)責(zé)日常的培訓(xùn)和演練，兼職應(yīng)急隊(duì)伍要負(fù)責(zé)在事故發(fā)生時(shí)參與救援。

我們要對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)、應(yīng)急處置技能、自救互救技能等。

我們還要定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

4.資金保障

應(yīng)急救援需要一定的資金支持，我們一定要建立應(yīng)急資金保障機(jī)制，確保應(yīng)急救援工作有足夠的資金。

我們要設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)、應(yīng)急演練的開(kāi)展等。

我們還要建立應(yīng)急資金快速審批機(jī)制，確保在需要的時(shí)候能夠及時(shí)到位。

5.技術(shù)保障

應(yīng)急救援需要一定的技術(shù)支持，我們一定要建立應(yīng)急技術(shù)保障機(jī)制，確保應(yīng)急救援工作有足夠的技術(shù)支持。

我們要建立應(yīng)急專家組，由危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的專家組成，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

我們還要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)裝備，提高應(yīng)急救援的效率。

6.交通運(yùn)輸保障

應(yīng)急救援需要交通運(yùn)輸?shù)闹г覀円欢ㄒ?yīng)急交通運(yùn)輸保障機(jī)制，確保應(yīng)急救援人員、物資和裝備能夠及時(shí)運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。

我們要儲(chǔ)備一定的應(yīng)急運(yùn)輸車輛，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

我們還要與周邊的運(yùn)輸企業(yè)建立合作關(guān)系，確保在需要的時(shí)候能夠得到他們的支援。

7.電力保障

應(yīng)急救援需要電力支持，我們一定要建立應(yīng)急電力保障機(jī)制，確保應(yīng)急救援工作有足夠的電力供應(yīng)。

我們要儲(chǔ)備一定的應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

我們還要與電力部門建立合作關(guān)系，確保在需要的時(shí)候能夠得到他們的支援。

8.醫(yī)療衛(wèi)生保障

應(yīng)急救援需要醫(yī)療衛(wèi)生的支援，我們一定要建立應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障機(jī)制，確保傷員能夠得到及時(shí)的救治。

我們要與附近的醫(yī)院建立合作關(guān)系，建立綠色通道，確保傷員能夠及時(shí)得到救治。

我們還要儲(chǔ)備一定的醫(yī)療急救用品，并定期進(jìn)行檢查和補(bǔ)充。

9.治安保障

應(yīng)急救援需要治安保障，我們一定要建立應(yīng)急治安保障機(jī)制，確保事故現(xiàn)場(chǎng)的安全秩序。

我們要與公安部門建立聯(lián)系，確保在需要的時(shí)候能夠得到他們的支援。

我們還要在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

10.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障

應(yīng)急救援需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，我們一定要建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急救援工作有足夠的經(jīng)費(fèi)。

我們要設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)、應(yīng)急演練的開(kāi)展等。

我們還要建立應(yīng)急資金快速審批機(jī)制，確保在需要的時(shí)候能夠及時(shí)到位。

應(yīng)急經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

第八章應(yīng)急演練

1.演練目的

我們搞應(yīng)急演練，主要是為了檢驗(yàn)我們的應(yīng)急預(yù)案是不是靠譜，看看能不能在實(shí)際事故中發(fā)揮作用。通過(guò)演練，我們可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修改和完善。同時(shí)，也可以鍛煉我們的應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高他們的實(shí)戰(zhàn)能力。還有，通過(guò)演練，可以讓所有員工都了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，知道在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)該怎么做，提高他們的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

2.演練原則

我們搞演練，要遵循一些基本原則：

（1）安全第一：演練過(guò)程中，首先要保證人員的安全，不能為了追求效果而冒險(xiǎn)。

（2）貼近實(shí)戰(zhàn)：演練要盡可能模擬真實(shí)事故的場(chǎng)景，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

（3）全員參與：要盡可能讓所有員工都參與演練，提高他們的應(yīng)急處置能力。

（4）注重實(shí)效：演練要注重實(shí)效，不能走過(guò)場(chǎng)，要真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

（5）循序漸進(jìn)：演練要循序漸進(jìn)，先搞單項(xiàng)演練，再搞綜合演練，逐步提高演練的難度。

3.演練類型

我們可以根據(jù)不同的需要，搞不同類型的演練：

（1）單項(xiàng)演練：就是針對(duì)某一具體的應(yīng)急處置環(huán)節(jié)進(jìn)行演練，比如堵漏演練、滅火演練、疏散演練等。

（2）綜合演練：就是對(duì)整個(gè)應(yīng)急處置過(guò)程進(jìn)行演練，比如模擬發(fā)生火災(zāi)事故，從報(bào)警、疏散、滅火到事故調(diào)查等，全部演練一遍。

（3）桌面演練：就是大家在桌子上推演事故應(yīng)急處置的過(guò)程，不進(jìn)行實(shí)際操作。

（4）實(shí)戰(zhàn)演練：就是在實(shí)際環(huán)境中進(jìn)行演練，比如在真實(shí)的泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行堵漏演練。

4.演練計(jì)劃

每次演練前，都要制定詳細(xì)的演練計(jì)劃，演練計(jì)劃要包括以下內(nèi)容：

（1）演練目的：明確這次演練的目的，是為了檢驗(yàn)預(yù)案的哪個(gè)部分，還是為了提高哪方面的能力。

（2）演練時(shí)間：確定演練的具體時(shí)間，包括開(kāi)始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間。

（3）演練地點(diǎn)：確定演練的具體地點(diǎn)。

（4）演練內(nèi)容：確定演練的具體內(nèi)容，是單項(xiàng)演練還是綜合演練，模擬發(fā)生什么事故。

（5）演練人員：確定參加演練的人員，包括應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員、普通員工等。

（6）演練流程：確定演練的具體流程，包括演練前的準(zhǔn)備、演練過(guò)程中的各個(gè)步驟、演練后的總結(jié)等。

（7）安全保障措施：制定演練的安全保障措施，確保演練過(guò)程中人員的安全。

（8）評(píng)估方法：確定如何評(píng)估演練的效果，是采用評(píng)分法還是評(píng)估表法。

5.演練實(shí)施

演練開(kāi)始前，要按照演練計(jì)劃進(jìn)行準(zhǔn)備，包括：

（1）通知參加演練的人員：提前通知所有參加演練的人員，讓他們知道演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等。

（2）準(zhǔn)備演練所需的器材：根據(jù)演練的內(nèi)容，準(zhǔn)備演練所需的器材，比如模擬泄漏的液體、滅火器、警戒線等。

（3）布置演練現(xiàn)場(chǎng)：按照演練的要求，布置演練現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置好各個(gè)點(diǎn)位。

（4）明確演練分工：明確每個(gè)人員的職責(zé)，確保演練過(guò)程中各司其職。

演練開(kāi)始后，要按照演練計(jì)劃進(jìn)行，應(yīng)急指揮部要現(xiàn)場(chǎng)指揮，應(yīng)急救援隊(duì)伍要按照預(yù)案的要求進(jìn)行演練，其他人員要按照要求進(jìn)行配合。

6.演練評(píng)估

演練結(jié)束后，要進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估的內(nèi)容包括：

（1）預(yù)案的可行性：評(píng)估預(yù)案是否可行，是否能夠指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。

（2）應(yīng)急隊(duì)伍的處置能力：評(píng)估應(yīng)急隊(duì)伍的處置能力，是否能夠按照預(yù)案的要求進(jìn)行處置。

（3）人員的應(yīng)急處置能力：評(píng)估人員的應(yīng)急處置能力，是否知道在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)該怎么做。

（4）演練的組織工作：評(píng)估演練的組織工作，是否到位，是否出現(xiàn)了問(wèn)題。

評(píng)估方法可以采用評(píng)分法，也可以采用評(píng)估表法，評(píng)估結(jié)果要形成文檔。

7.演練總結(jié)

評(píng)估結(jié)束后，要進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)的內(nèi)容包括：

（1）演練的情況：總結(jié)演練的整個(gè)過(guò)程，包括演練的優(yōu)點(diǎn)和不足。

（2）發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：總結(jié)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括預(yù)案中存在的問(wèn)題，以及人員存在的問(wèn)題。

（3）改進(jìn)措施：針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，包括修改完善預(yù)案，以及加強(qiáng)人員培訓(xùn)等。

演練總結(jié)要形成文檔，并分發(fā)到相關(guān)部門和人員。

8.演練改進(jìn)

總結(jié)結(jié)束后，要根據(jù)總結(jié)提出的問(wèn)題和改進(jìn)措施，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善，并加強(qiáng)對(duì)人員的培訓(xùn)，提高人員的應(yīng)急處置能力。同時(shí)，要定期組織演練，不斷提高應(yīng)急救援能力。

9.演練記錄

每次演練都要做好記錄，記錄的內(nèi)容包括演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、演練過(guò)程、評(píng)估結(jié)果、總結(jié)意見(jiàn)等。演練記錄要存檔，作為以后改進(jìn)應(yīng)急救援工作的依據(jù)。

10.演練報(bào)告

每次演練結(jié)束后，都要撰寫演練報(bào)告，演練報(bào)告要包括演練的目的、內(nèi)容、過(guò)程、評(píng)估結(jié)果、總結(jié)意見(jiàn)、改進(jìn)措施等。演練報(bào)告要上報(bào)上級(jí)主管部門和相關(guān)部門，并分發(fā)到相關(guān)部門和人員。

第九章應(yīng)急結(jié)束與后期處置

1.應(yīng)急結(jié)束條件

事故得到控制，沒(méi)有發(fā)生次生事故，事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，人員安全得到保障，事故原因已經(jīng)查清，這些條件都滿足了，就可以宣布應(yīng)急結(jié)束。

具體來(lái)說(shuō)，就是：

（1）危險(xiǎn)已經(jīng)消除：導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源已經(jīng)消除或者得到有效控制，不會(huì)對(duì)人員和環(huán)境造成繼續(xù)危害。

（2）次生事故防止：沒(méi)有發(fā)生次生事故，比如火災(zāi)沒(méi)有引發(fā)爆炸，泄漏沒(méi)有導(dǎo)致環(huán)境污染等。

（3）環(huán)境達(dá)標(biāo)：事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的環(huán)境已經(jīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)人員健康和環(huán)境造成危害。

（4）人員安全：所有人員都已經(jīng)安全撤離到安全地帶，沒(méi)有人員傷亡或者傷亡人數(shù)已經(jīng)控制在很小范圍內(nèi)。

（5）原因查明：事故的原因已經(jīng)查明，防止事故再次發(fā)生。

2.應(yīng)急結(jié)束程序

宣布應(yīng)急結(jié)束要按照一定的程序進(jìn)行，不能隨意宣布。

首先，要由應(yīng)急指揮部現(xiàn)場(chǎng)指揮人員或者負(fù)責(zé)同志對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)滿足應(yīng)急結(jié)束條件。

然后，要向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由應(yīng)急指揮部總指揮或者副總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

最后，要及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急結(jié)束的情況。

3.善后處理

事故應(yīng)急結(jié)束之后，還有很多善后工作要做，不能馬上就收攤。

（1）人員安置：要妥善安置受影響的員工，提供必要的食品、飲用水、衣物等。

（2）醫(yī)療救治：要繼續(xù)對(duì)傷員進(jìn)行醫(yī)療救治，并做好心理疏導(dǎo)工作。

（3）環(huán)境恢復(fù)：要采取措施對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)，比如清理污染物、修復(fù)受損設(shè)施等。

（4）人員賠償：要對(duì)受到事故影響的員工或者第三方進(jìn)行賠償，妥善解決賠償問(wèn)題。

（5）事故調(diào)查：要組織事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，分清責(zé)任。

4.恢復(fù)生產(chǎn)

事故處理完畢之后，要盡快恢復(fù)生產(chǎn)，把事故造成的損失降到最低。

（1）制定恢復(fù)計(jì)劃：要根據(jù)事故的情況，制定恢復(fù)生產(chǎn)的計(jì)劃，明確恢復(fù)生產(chǎn)的步驟、時(shí)間表和責(zé)任人。

（2）修復(fù)設(shè)施：要對(duì)受損的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保設(shè)施安全可靠。

（3）安全檢查：在恢復(fù)生產(chǎn)之前，要對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行安全檢查，確保沒(méi)有安全隱患。

（4）逐步恢復(fù)：要逐步恢復(fù)生產(chǎn)，不能急于求成，要確保生產(chǎn)安全。

5.事故調(diào)查報(bào)告

事故調(diào)查結(jié)束后，要形成事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告要包括以下內(nèi)容：

（1）事故基本情況：包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類型、事故原因等。

（2）事故損失：包括人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況、環(huán)境污染情況等。

（3）事故原因分析：對(duì)事故的原因進(jìn)行深入分析，找出事故發(fā)生的根本原因。

（4）事故責(zé)任認(rèn)定：對(duì)事故