云南旅游購物店管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)云南旅游購物店的管理，規(guī)范旅游購物市場秩序，保護(hù)旅游者和旅游購物店的合法權(quán)益，促進(jìn)云南旅游業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》《云南省旅游條例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合云南旅游購物市場實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在云南省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游購物經(jīng)營活動(dòng)的各類旅游購物店，包括但不限于珠寶玉石店、茶葉店、民族工藝品店、中藥材店等。（三）管理部門云南省文化和旅游行政主管部門負(fù)責(zé)全省旅游購物店的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督指導(dǎo)工作。各州市、縣（市、區(qū)）文化和旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游購物店的日常管理和監(jiān)督檢查工作。二、旅游購物店的設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.旅游購物店應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格或合法的經(jīng)營主體資格，依法取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。2.有固定的經(jīng)營場所，經(jīng)營場所的選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的要求，交通便利，環(huán)境整潔，具備良好的購物環(huán)境和安全保障條件。3.經(jīng)營場所的面積應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，一般不得小于[X]平方米。經(jīng)營珠寶玉石、古玩字畫等貴重商品的旅游購物店，經(jīng)營場所面積不得小于[X]平方米。4.有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員，包括銷售人員、財(cái)務(wù)人員、管理人員等。銷售人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉所銷售商品的性能、特點(diǎn)和銷售技巧，能夠?yàn)槁糜握咛峁﹥?yōu)質(zhì)的服務(wù)。5.有健全的管理制度和財(cái)務(wù)制度，能夠規(guī)范經(jīng)營行為，保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，如實(shí)記錄經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支情況。（二）審批程序1.申請(qǐng)?jiān)O(shè)立旅游購物店的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣（市、區(qū)）文化和旅游行政主管部門提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：-設(shè)立申請(qǐng)書；-營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；-經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件；-法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明復(fù)印件；-專業(yè)人員的資質(zhì)證明復(fù)印件；-管理制度和財(cái)務(wù)制度文本；-其他需要提交的材料。2.縣（市、區(qū)）文化和旅游行政主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審。初審合格的，報(bào)州市文化和旅游行政主管部門審核；初審不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。3.州市文化和旅游行政主管部門收到縣（市、區(qū)）文化和旅游行政主管部門報(bào)送的申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核合格的，頒發(fā)《云南省旅游購物店經(jīng)營許可證》；審核不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）變更與注銷1.旅游購物店變更名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更前向原審批機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審核同意后，辦理變更手續(xù)。2.旅游購物店終止經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前[X]個(gè)工作日內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，并提交債權(quán)債務(wù)清理情況說明等相關(guān)材料。經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審核同意后，辦理注銷手續(xù)，交回《云南省旅游購物店經(jīng)營許可證》。三、商品管理（一）商品質(zhì)量1.旅游購物店應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，確保所銷售商品的質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.旅游購物店應(yīng)當(dāng)建立商品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營資格，驗(yàn)明商品的合格證明和其他標(biāo)識(shí)，如實(shí)記錄商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)保存[X]年以上。3.旅游購物店不得銷售假冒偽劣商品、以次充好商品、過期變質(zhì)商品等不符合質(zhì)量要求的商品。對(duì)存在質(zhì)量問題的商品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下架、召回等措施，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）商品價(jià)格1.旅游購物店應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法、誠實(shí)信用的原則，合理制定商品價(jià)格。商品價(jià)格應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，注明商品的名稱、規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等內(nèi)容。不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.旅游購物店應(yīng)當(dāng)定期對(duì)所銷售商品的價(jià)格進(jìn)行市場調(diào)研和分析，根據(jù)市場供求關(guān)系和成本變化等因素，合理調(diào)整商品價(jià)格。不得哄抬物價(jià)、牟取暴利，不得進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。3.旅游購物店應(yīng)當(dāng)積極配合價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供商品價(jià)格的相關(guān)資料和信息。（三）商品標(biāo)識(shí)1.旅游購物店所銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的標(biāo)識(shí)。商品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)包括商品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、規(guī)格、等級(jí)、主要成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用說明等內(nèi)容。2.銷售進(jìn)口商品的，應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)識(shí)，標(biāo)明商品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。3.旅游購物店不得對(duì)商品標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假標(biāo)注、誤導(dǎo)性標(biāo)注等行為，不得銷售無標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不完整的商品。四、服務(wù)管理（一）服務(wù)規(guī)范1.旅游購物店應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為旅游者提供熱情、周到、文明、禮貌的服務(wù)。銷售人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向旅游者介紹商品的性能、特點(diǎn)、使用方法、售后服務(wù)等情況，不得強(qiáng)制旅游者購買商品。2.旅游購物店應(yīng)當(dāng)為旅游者提供舒適、安全的購物環(huán)境，保持經(jīng)營場所的整潔衛(wèi)生，配備必要的休息設(shè)施、消防設(shè)施、安全警示標(biāo)識(shí)等。3.旅游購物店應(yīng)當(dāng)建立健全投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理旅游者的投訴和建議。對(duì)旅游者的投訴，應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法進(jìn)行處理。（二）售后服務(wù)1.旅游購物店應(yīng)當(dāng)按照國家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為旅游者提供售后服務(wù)。售后服務(wù)內(nèi)容包括商品的退換貨、維修、保養(yǎng)等。2.旅游購物店應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示售后服務(wù)承諾和退換貨制度。退換貨制度應(yīng)當(dāng)明確退換貨的條件、程序、期限等內(nèi)容。3.旅游者在購買商品后發(fā)現(xiàn)商品存在質(zhì)量問題或與銷售人員介紹不符的，有權(quán)在規(guī)定的期限內(nèi)要求旅游購物店退換貨。旅游購物店應(yīng)當(dāng)按照退換貨制度的規(guī)定，及時(shí)為旅游者辦理退換貨手續(xù)，不得故意拖延或拒絕。（三）人員培訓(xùn)1.旅游購物店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技能、法律法規(guī)等方面。2.旅游購物店應(yīng)當(dāng)定期組織員工參加相關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，鼓勵(lì)員工參加職業(yè)技能鑒定和資格認(rèn)證考試，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。3.旅游購物店應(yīng)當(dāng)建立員工培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。五、監(jiān)督管理（一）日常檢查1.各級(jí)文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游購物店的日常監(jiān)督檢查工作，定期或不定期對(duì)旅游購物店的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括商品質(zhì)量、商品價(jià)格、商品標(biāo)識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、管理制度等方面。2.文化和旅游行政主管部門在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查閱旅游購物店的經(jīng)營檔案、財(cái)務(wù)賬目等相關(guān)資料，有權(quán)對(duì)商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。旅游購物店應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息，不得拒絕、阻撓或隱瞞。（二）信用管理1.云南省文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立旅游購物店信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)旅游購物店的經(jīng)營行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)內(nèi)容包括商品質(zhì)量、商品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、投訴處理等方面。2.根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，將旅游購物店分為不同的信用等級(jí)，實(shí)行分類管理。對(duì)信用等級(jí)較高的旅游購物店，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在政策扶持、宣傳推廣等方面予以優(yōu)先考慮；對(duì)信用等級(jí)較低的旅游購物店，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，增加檢查頻次，責(zé)令限期整改；對(duì)嚴(yán)重失信的旅游購物店，依法吊銷《云南省旅游購物店經(jīng)營許可證》，并向社會(huì)公布。3.旅游購物店應(yīng)當(dāng)積極參與信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，如實(shí)提供相關(guān)信息和資料。對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)提出申訴。（三）聯(lián)合執(zhí)法1.各級(jí)文化和旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市場監(jiān)管、公安、稅務(wù)、價(jià)格等相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，共同加強(qiáng)對(duì)旅游購物市場的監(jiān)管。2.各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，依法對(duì)旅游購物店的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊旅游購物市場中的違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）旅游購物店的法律責(zé)任1.旅游購物店違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由文化和旅游行政主管部門責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處[X]元以上[X]元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《云南省旅游購物店經(jīng)營許可證》：-未取得《云南省旅游購物店經(jīng)營許可證》擅自從事旅游購物經(jīng)營活動(dòng)的；-變更名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等事項(xiàng)未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的；-終止經(jīng)營活動(dòng)未按規(guī)定辦理注銷手續(xù)的；-銷售假冒偽劣商品、以次充好商品、過期變質(zhì)商品等不符合質(zhì)量要求的商品的；-哄抬物價(jià)、牟取暴利、進(jìn)行價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為的；-對(duì)商品標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假標(biāo)注、誤導(dǎo)性標(biāo)注等行為的；-強(qiáng)制旅游者購買商品的；-未建立健全投訴處理機(jī)制，對(duì)旅游者的投訴不及時(shí)處理或處理不當(dāng)?shù)模?未按規(guī)定公示售后服務(wù)承諾和退換貨制度的；-拒絕、阻撓或隱瞞文化和旅游行政主管部門監(jiān)督檢查的。2.旅游購物店違反其他法律法規(guī)規(guī)