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文檔簡介
北京私立幼兒園管理辦法?一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強北京私立幼兒園的管理,規(guī)范辦園行為,提高保育和教育質(zhì)量,促進幼兒身心健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《幼兒園管理條例》等相關法律法規(guī),結(jié)合北京市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi),由國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的幼兒園(以下簡稱私立幼兒園)。(三)管理原則私立幼兒園應當堅持社會主義辦學方向,全面貫徹國家教育方針,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,實施科學的保育和教育,保障幼兒的合法權(quán)益。私立幼兒園的管理應當遵循"積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理"的原則,實行屬地管理和分級負責相結(jié)合的管理體制。二、設立、變更與終止(一)設立條件1.舉辦者資格:舉辦私立幼兒園的社會組織,應當具有法人資格;舉辦私立幼兒園的個人,應當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。2.園舍場地:有與保育、教育規(guī)模相適應的園舍和場地。園舍應當符合國家和地方的建設標準,設置在安全區(qū)域內(nèi),遠離污染區(qū)、危險區(qū)和噪音源。幼兒園應當有獨立的出入口和相應的綠化、戶外活動場地。3.設施設備:配備適合幼兒年齡特點的桌椅、床、玩具、教具、圖書等設施設備,并符合國家和地方的安全、衛(wèi)生標準。有符合衛(wèi)生標準的廚房和必要的餐飲具消毒設備,有滿足幼兒需要的衛(wèi)生間、盥洗室等生活設施。4.人員配備:按照國家和地方規(guī)定配備園長、教師、保育員、保健員、炊事員和其他工作人員。園長應當具有幼兒師范學校(包括職業(yè)學校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)及其以上學歷,有三年以上幼兒園工作經(jīng)歷和一定的組織管理能力,并取得幼兒園園長崗位培訓合格證書;教師應當具有幼兒師范學校畢業(yè)及其以上學歷,并取得幼兒園教師資格證書;保育員應當具有初中畢業(yè)以上文化程度,并經(jīng)過保育職業(yè)培訓;保健員應當具有高中畢業(yè)以上文化程度,并經(jīng)過衛(wèi)生保健專業(yè)培訓。5.資金保障:有穩(wěn)定的辦學資金來源,能夠保證幼兒園的正常運轉(zhuǎn)。舉辦者應當提供滿足幼兒園開辦和發(fā)展所需的資金,并按照規(guī)定進行驗資。(二)設立程序1.申請籌備:舉辦者向擬辦園所在區(qū)教育行政部門提交籌備設立申請,提交以下材料:申辦報告,內(nèi)容應當主要包括:舉辦者、培養(yǎng)目標、辦園規(guī)模、辦園層次、辦園形式、辦園條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與管理使用等;舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關有效證明文件。2.審核批準:區(qū)教育行政部門應當自受理籌備設立申請之日起30日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。同意籌備設立的,發(fā)給籌備設立批準書;不同意的,應當說明理由。3.正式設立:完成籌備設立申請正式設立的,舉辦者應當向區(qū)教育行政部門提交下列材料:籌設批準書;籌設情況報告;學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構(gòu)組成人員名單;學校資產(chǎn)的有效證明文件;校長、教師、財會人員的資格證明文件。區(qū)教育行政部門應當自受理正式設立申請之日起3個月內(nèi)作出是否批準的決定,并送達申請人;其中申請正式設立民辦高等學校的,審批機關也可以自受理之日起6個月內(nèi)作出是否批準的決定,并送達申請人。(三)變更與終止1.變更:私立幼兒園的舉辦者、名稱、地址、法定代表人、園長等事項發(fā)生變更的,應當按照規(guī)定向原審批機關辦理變更手續(xù)。2.終止:私立幼兒園有下列情形之一的,應當終止:根據(jù)幼兒園章程規(guī)定要求終止,并經(jīng)審批機關批準的;被吊銷辦學許可證的;因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。幼兒園終止時,應當妥善安置在園幼兒。舉辦者應當依法進行清算,清償債務。清算期間,不得開展清算以外的活動。三、保育與教育(一)教育教學1.教育目標:私立幼兒園應當以《幼兒園教育指導綱要(試行)》和《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》為指導,遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學習特點,堅持以游戲為基本活動,保教結(jié)合,寓教于樂,促進幼兒體、智、德、美全面發(fā)展。2.課程設置:幼兒園應當根據(jù)幼兒的年齡特點和發(fā)展需要,科學合理地設置課程。課程內(nèi)容應當包括健康、語言、社會、科學、藝術(shù)等五個領域,注重各領域之間的相互滲透和整合。不得教授小學階段的課程內(nèi)容,不得開展違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的實驗和活動。3.教學方法:教師應當采用適合幼兒特點的教學方法,如游戲教學、直觀教學、操作教學等,激發(fā)幼兒的學習興趣和主動性。注重培養(yǎng)幼兒的觀察力、想象力、思維能力和創(chuàng)造力,引導幼兒在生活和游戲中學習和成長。(二)衛(wèi)生保健1.衛(wèi)生制度:建立健全衛(wèi)生保健制度,嚴格執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和相關衛(wèi)生標準。做好幼兒的衛(wèi)生保健工作,包括幼兒的健康檢查、預防接種、疾病防控、膳食營養(yǎng)等。2.食品安全:加強食品安全管理,嚴格執(zhí)行食品采購、儲存、加工、留樣等制度。食堂工作人員應當持健康證上崗,遵守食品衛(wèi)生操作規(guī)范。保證幼兒的飲食安全和營養(yǎng)均衡。3.安全管理:建立健全安全管理制度,加強幼兒園的安全管理。加強對園舍、設施設備的安全檢查和維護,及時消除安全隱患。加強對幼兒的安全教育,培養(yǎng)幼兒的安全意識和自我保護能力。制定突發(fā)事件應急預案,定期組織演練,提高應對突發(fā)事件的能力。(三)家園合作1.溝通機制:建立家園溝通機制,定期召開家長會,向家長宣傳科學育兒知識,通報幼兒園的工作情況和幼兒的發(fā)展情況。通過家長開放日、親子活動等形式,讓家長了解幼兒在園的學習和生活情況,增進家長與幼兒園之間的聯(lián)系和信任。2.家長參與:鼓勵家長參與幼兒園的管理和教育活動,如成立家長委員會,參與幼兒園的決策和監(jiān)督;邀請家長志愿者參與幼兒園的教學、活動組織等工作。四、組織與管理(一)內(nèi)部管理體制1.決策機構(gòu):私立幼兒園應當依法設立董事會、理事會或者其他形式的決策機構(gòu),決策機構(gòu)由舉辦者或者其代表、園長、教職工代表等人員組成。決策機構(gòu)成員應當具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,有一定的教育教學經(jīng)驗和管理能力。2.管理職責:決策機構(gòu)負責制定幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、章程、規(guī)章制度等重大事項,決定幼兒園的經(jīng)費使用、人員聘任等重要問題。園長負責幼兒園的日常管理工作,組織實施決策機構(gòu)的決議,執(zhí)行國家和地方的教育方針政策,制定并組織實施幼兒園的工作計劃,管理幼兒園的教職工和幼兒。(二)師資隊伍建設1.招聘與任用:按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則招聘教職工。與教職工簽訂聘用合同,明確雙方的權(quán)利和義務。依法保障教職工的工資、福利待遇,為教職工繳納社會保險費。2.培訓與發(fā)展:制定教職工培訓計劃,定期組織教職工參加業(yè)務培訓和繼續(xù)教育。鼓勵教職工開展教育教學研究和改革,提高教育教學水平。為教職工提供發(fā)展空間和晉升機會,激勵教職工積極工作。(三)財務管理1.財務制度:建立健全財務管理制度,嚴格執(zhí)行國家和地方的財務會計制度。設置會計機構(gòu)或者配備會計人員,進行獨立核算。編制年度預算和決算,定期進行財務審計。2.收費管理:按照國家和地方有關規(guī)定,合理確定收費項目和標準,并報區(qū)教育行政部門和物價部門備案。收費應當使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),收費項目和標準應當向社會公示,接受家長和社會的監(jiān)督。3.資金使用:幼兒園的辦學經(jīng)費應當主要用于教育教學活動、改善辦學條件和教職工的工資福利等方面。不得將辦學經(jīng)費挪作他用,不得抽逃辦學資金。五、監(jiān)督與評估(一)教育行政部門監(jiān)督1.日常監(jiān)管:區(qū)教育行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)私立幼兒園的管理工作,建立健全日常監(jiān)管制度。定期對幼兒園的辦學條件、教育教學、衛(wèi)生保健、安全管理等方面進行檢查和指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.年度檢查:每年對私立幼兒園進行年度檢查,檢查內(nèi)容包括幼兒園的辦學方向、辦學條件、師資隊伍、教育教學、財務管理等方面。對年度檢查合格的幼兒園,予以確認;對年度檢查不合格的幼兒園,責令限期整改;整改仍不合格的,依法吊銷辦學許可證。(二)社會監(jiān)督1.信息公開:私立幼兒園應當通過多種形式向社會公開辦學信息,包括幼兒園的基本情況、師資隊伍、收費標準、教育教學活動等。接受家長、社會的監(jiān)督和評價。2.投訴處理:建立健全投訴處理機制,及時處理家長和社會對幼兒園的投訴和建議。對投訴反映的問題,應當認真調(diào)查核實,依法依規(guī)進行處理,并及時向投訴人反饋處理結(jié)果。(三)評估與獎勵1.評估體系:建立私立幼兒園評估體系,定期對幼兒園的辦園水平和教育質(zhì)量進行評估。評估結(jié)果作為幼
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