北京市出租公司管理辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)北京市出租公司的管理，規(guī)范出租運(yùn)營市場(chǎng)秩序，保障乘客、駕駛員和出租公司的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在北京市行政區(qū)域內(nèi)從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的出租公司。（三）管理部門北京市交通委員會(huì)是本市出租汽車行業(yè)的行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)出租公司的監(jiān)督管理工作。其所屬的運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施出租汽車行業(yè)的日常管理工作。二、公司設(shè)立與許可（一）設(shè)立條件1.具有企業(yè)法人資格。2.有符合規(guī)定數(shù)量的營運(yùn)車輛，且車輛技術(shù)狀況符合國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、停車場(chǎng)地。4.有健全的安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度、財(cái)務(wù)管理制度等。5.有符合規(guī)定條件的駕駛員。6.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與審批1.申請(qǐng)從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：-申請(qǐng)書；-企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；-車輛購置計(jì)劃及車輛技術(shù)資料；-辦公場(chǎng)所和停車場(chǎng)地的證明材料；-安全生產(chǎn)管理制度、服務(wù)質(zhì)量保障制度、財(cái)務(wù)管理制度等文件；-駕駛員的從業(yè)資格證明及復(fù)印件；-法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。2.市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（三）許可的變更與注銷1.出租公司變更名稱、法定代表人、地址等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)變更手續(xù)。2.出租公司終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日內(nèi)向市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，交回道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛營運(yùn)證等相關(guān)證件，并按照規(guī)定處理車輛等資產(chǎn)。三、車輛管理（一）車輛購置與更新1.出租公司購置或者更新車輛，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的出租汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。2.新購置或者更新的車輛，應(yīng)當(dāng)在取得車輛行駛證后10日內(nèi)到市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛營運(yùn)證相關(guān)手續(xù)。（二）車輛技術(shù)管理1.出租公司應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案，記錄車輛的維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等情況。2.按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，確保車輛技術(shù)狀況良好。3.車輛達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)狀況不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)廢更新。（三）車輛標(biāo)識(shí)與設(shè)備1.出租公司的車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定噴涂統(tǒng)一的外觀顏色和標(biāo)識(shí)，設(shè)置出租汽車標(biāo)志燈、空車待租標(biāo)志、計(jì)價(jià)器等設(shè)備。2.車輛的標(biāo)識(shí)和設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持完好、清晰，不得擅自改動(dòng)或者拆除。四、駕駛員管理（一）駕駛員招聘與錄用1.出租公司招聘駕駛員，應(yīng)當(dāng)要求其具備本市戶籍或者持有本市居住證，取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，且具有3年以上駕駛經(jīng)歷。2.駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格證后，方可從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。3.出租公司應(yīng)當(dāng)與錄用的駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或者經(jīng)營合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）駕駛員培訓(xùn)與教育1.出租公司應(yīng)當(dāng)定期組織駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，提高駕駛員的服務(wù)質(zhì)量和安全意識(shí)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括出租汽車行業(yè)法規(guī)、服務(wù)規(guī)范、安全駕駛知識(shí)、應(yīng)急處置技能等。3.建立駕駛員培訓(xùn)檔案，記錄駕駛員的培訓(xùn)情況。（三）駕駛員考核與獎(jiǎng)懲1.出租公司應(yīng)當(dāng)建立駕駛員考核制度，對(duì)駕駛員的服務(wù)質(zhì)量、安全行車、遵章守紀(jì)等情況進(jìn)行考核。2.對(duì)考核優(yōu)秀的駕駛員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的駕駛員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行再培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)仍不合格的，應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)合同或者經(jīng)營合同。3.駕駛員有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，出租公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，并報(bào)告市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。五、運(yùn)營管理（一）服務(wù)規(guī)范1.出租公司應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)規(guī)范，要求駕駛員遵守以下規(guī)定：-著裝整潔，文明禮貌，使用規(guī)范的服務(wù)用語；-按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得故意繞道；-不得拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意刁難乘客；-按照計(jì)價(jià)器顯示的金額收取車費(fèi)，不得多收費(fèi)或者亂收費(fèi)；-保持車輛整潔衛(wèi)生，定期對(duì)車輛進(jìn)行消毒。2.出租公司應(yīng)當(dāng)在車內(nèi)顯著位置張貼服務(wù)監(jiān)督電話，方便乘客監(jiān)督和投訴。（二）運(yùn)營調(diào)度1.出租公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的運(yùn)營調(diào)度機(jī)制，提高車輛的運(yùn)營效率。2.利用信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控和調(diào)度，及時(shí)響應(yīng)乘客的需求。（三）運(yùn)營數(shù)據(jù)管理1.出租公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送運(yùn)營數(shù)據(jù)，包括車輛運(yùn)營里程、載客率、營業(yè)收入等。2.確保運(yùn)營數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)。六、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.出租公司應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)管理工作。（二）安全教育與培訓(xùn)1.定期組織駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法規(guī)、安全駕駛知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)等。（三）車輛安全管理1.加強(qiáng)車輛的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等安全部件性能良好。2.定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢測(cè)，及時(shí)消除安全隱患。（四）應(yīng)急管理1.制定應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、突發(fā)事件、交通事故等方面的應(yīng)急處置措施。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，并積極配合調(diào)查處理。七、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與投訴處理（一）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)出租公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核內(nèi)容包括服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、乘客投訴處理情況、運(yùn)營數(shù)據(jù)質(zhì)量等。2.出租公司應(yīng)當(dāng)積極配合市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，提供相關(guān)資料和信息。（二）投訴處理1.出租公司應(yīng)當(dāng)建立投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴受理部門或者崗位，公布投訴電話和郵箱。2.接到乘客投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給乘客。3.對(duì)乘客投訴屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并采取措施加以整改。八、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度建設(shè)1.出租公司應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。2.按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表。（二）收費(fèi)管理1.嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取車費(fèi)，不得擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.向駕駛員收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)公開透明，不得亂收費(fèi)。（三）資金管理1.加強(qiáng)資金管理，確保資金安全。2.合理安排資金使用，提高資金使用效率。九、法律責(zé)任（一）出租公司的法律責(zé)任1.出租公司違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證：-未按照規(guī)定辦理許可變更手續(xù)的；-未按照規(guī)定建立車輛技術(shù)檔案、駕駛員培訓(xùn)檔案、運(yùn)營數(shù)據(jù)檔案等的；-未按照規(guī)定組織駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育的；-未按照規(guī)定報(bào)送運(yùn)營數(shù)據(jù)的；-未按照規(guī)定處理乘客投訴的；-其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.出租公司違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定，發(fā)生安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）駕駛員的法律責(zé)任1.駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證：-拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意刁難乘客的；-故意繞道行駛的