煙臺物業(yè)紅黑榜管理辦法?一、引言隨著煙臺市物業(yè)管理行業(yè)的快速發(fā)展，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量參差不齊的問題日益凸顯。為了規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，提升物業(yè)服務(wù)水平，保障業(yè)主的合法權(quán)益，促進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展，特制定本《煙臺物業(yè)紅黑榜管理辦法》。本辦法依據(jù)國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準，結(jié)合煙臺市物業(yè)管理實際情況制定，適用于煙臺市行政區(qū)域內(nèi)從事物業(yè)服務(wù)活動的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)項目。二、管理辦法制定依據(jù)（一）法律法規(guī)依據(jù)1.《中華人民共和國民法典》中關(guān)于物業(yè)服務(wù)合同的相關(guān)規(guī)定，明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的權(quán)利義務(wù)，為規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為提供了基本的法律框架。2.《物業(yè)管理條例》對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)管理、服務(wù)內(nèi)容、收費標準等方面做出了具體規(guī)定，是本辦法制定的重要法規(guī)依據(jù)。3.《山東省物業(yè)管理條例》結(jié)合山東省實際情況，進一步細化了物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，為煙臺市物業(yè)管理工作提供了更具操作性的法律指引。4.《煙臺市物業(yè)管理辦法》針對煙臺市物業(yè)管理的特點和需求，對物業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)進行了詳細規(guī)定，為本辦法的制定提供了直接的地方立法依據(jù)。（二）行業(yè)標準依據(jù)1.《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)等級評定、資質(zhì)證書管理等方面做出了規(guī)定，確保物業(yè)服務(wù)企業(yè)具備相應(yīng)的服務(wù)能力和管理水平。2.《住宅物業(yè)服務(wù)標準》明確了住宅物業(yè)服務(wù)的內(nèi)容、標準和質(zhì)量要求，為衡量物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提供了具體的參考依據(jù)。3.《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》規(guī)范了物業(yè)服務(wù)收費行為，保障了業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展。三、紅黑榜評定標準（一）紅榜評定標準1.企業(yè)信譽良好（1）嚴格遵守國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準，近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為記錄。（2）積極參與行業(yè)自律活動，自覺維護市場秩序，具有良好的社會聲譽。（3）與業(yè)主、業(yè)主委員會保持良好的溝通與合作關(guān)系，業(yè)主滿意度高。2.服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)（1）按照物業(yè)服務(wù)合同約定，全面、及時、優(yōu)質(zhì)地提供各項物業(yè)服務(wù)，服務(wù)標準達到或超過《住宅物業(yè)服務(wù)標準》的要求。（2）在環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、秩序維護、設(shè)施設(shè)備管理等方面表現(xiàn)突出，小區(qū)環(huán)境整潔、美觀，設(shè)施設(shè)備運行正常。（3）積極響應(yīng)業(yè)主的合理訴求，及時處理業(yè)主的投訴和建議，處理率和滿意率達到90%以上。3.管理規(guī)范有序（1）建立健全各項管理制度，包括人員管理、財務(wù)管理、檔案管理等，制度執(zhí)行嚴格、規(guī)范。（2）物業(yè)服務(wù)人員配備合理，人員素質(zhì)高，具備相應(yīng)的專業(yè)技能和服務(wù)意識，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗。（3）定期對物業(yè)服務(wù)項目進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施進行整改。4.創(chuàng)新服務(wù)舉措（1）積極探索和應(yīng)用新的管理模式、技術(shù)手段和服務(wù)方法，提高物業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。（2）開展特色服務(wù)項目，滿足業(yè)主多樣化的需求，如社區(qū)文化活動、便民服務(wù)等，得到業(yè)主的廣泛好評。（二）黑榜評定標準1.違法違規(guī)行為（1）違反國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準，受到相關(guān)部門行政處罰的。（2）未按照物業(yè)服務(wù)合同約定提供服務(wù)，擅自降低服務(wù)標準或減少服務(wù)內(nèi)容，嚴重損害業(yè)主合法權(quán)益的。（3）存在欺詐、惡意競爭等不正當(dāng)經(jīng)營行為的。2.服務(wù)質(zhì)量低劣（1）環(huán)境衛(wèi)生差，垃圾清理不及時，小區(qū)內(nèi)存在大量雜物和衛(wèi)生死角。（2）綠化養(yǎng)護不到位，花草樹木死亡、缺失嚴重，綠地被侵占或破壞。（3）秩序維護不力，小區(qū)內(nèi)存在安全隱患，發(fā)生盜竊、火災(zāi)等事故的。（4）設(shè)施設(shè)備管理不善，設(shè)施設(shè)備故障頻繁，維修不及時，影響業(yè)主正常生活的。3.管理混亂無序（1）內(nèi)部管理制度不健全，財務(wù)管理混亂，存在挪用、侵占業(yè)主公共收益等問題的。（2）物業(yè)服務(wù)人員配備不足，人員素質(zhì)低，服務(wù)態(tài)度惡劣，與業(yè)主發(fā)生沖突的。（3）對業(yè)主的投訴和建議置之不理，處理不及時、不到位，業(yè)主滿意度低于50%的。4.其他嚴重問題（1）拒不執(zhí)行相關(guān)部門的整改要求，情節(jié)嚴重的。（2）在物業(yè)管理活動中造成重大社會影響的。四、評定流程（一）信息收集1.相關(guān)部門（包括住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、街道辦事處、社區(qū)居委會等）通過日常檢查、投訴舉報、業(yè)主滿意度調(diào)查等方式，收集物業(yè)服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息。2.建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信息管理系統(tǒng)，對收集到的信息進行整理、分析和存儲。（二）初步審核1.成立紅黑榜評定工作小組，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、街道辦事處、社區(qū)居委會等相關(guān)人員組成。2.評定工作小組根據(jù)收集到的信息，按照紅黑榜評定標準對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行初步審核，確定紅榜和黑榜候選名單。（三）公示與復(fù)核1.將紅榜和黑榜候選名單在相關(guān)媒體（如政府網(wǎng)站、小區(qū)公告欄等）進行公示，公示期為7個工作日。2.在公示期內(nèi)，接受社會各界的監(jiān)督和舉報。對有異議的企業(yè)，評定工作小組進行復(fù)核，核實相關(guān)情況。（四）確定名單1.公示期滿無異議或經(jīng)復(fù)核后確定符合紅黑榜評定標準的企業(yè)，正式列入紅榜或黑榜名單。2.將紅黑榜名單在相關(guān)媒體進行公布，并報送上級主管部門備案。五、紅黑榜動態(tài)管理（一）紅榜企業(yè)管理1.對列入紅榜的企業(yè)，給予以下激勵措施：（1）在物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)評定、項目招投標等方面給予優(yōu)先考慮。（2）推薦參加各類評優(yōu)評先活動，提高企業(yè)的知名度和美譽度。（3）在政府相關(guān)政策扶持、資金補貼等方面給予傾斜。2.紅榜企業(yè)實行動態(tài)管理，定期進行復(fù)查。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合紅榜評定標準的情況，及時將其從紅榜名單中移除，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。（二）黑榜企業(yè)管理1.對列入黑榜的企業(yè)，采取以下懲戒措施：（1）責(zé)令限期整改，整改期間暫停其承接新的物業(yè)服務(wù)項目。（2）在物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)評定、項目招投標等方面進行限制。（3）通過媒體曝光等方式，向社會公開其不良行為。2.黑榜企業(yè)整改完成后，向評定工作小組提出申請，經(jīng)評定工作小組檢查驗收合格后，可將其從黑榜名單中移除。如企業(yè)拒不整改或整改后仍不符合要求的，依法依規(guī)進行處理。六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機制1.建立健全紅黑榜管理監(jiān)督機制，加強對評定工作的全過程監(jiān)督，確保評定工作的公平、公正、公開。2.設(shè)立舉報電話和郵箱，接受社會各界對紅黑榜評定工作的監(jiān)督和舉報。對舉報屬實的，給予舉報人一定的獎勵。（二）責(zé)任追究1.對在紅黑榜評定工作中存在濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的工作人員，依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.對提供虛假信息、干擾評定工作正常進行的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，依法依規(guī)進行處理。（三）宣傳引導(dǎo)1.加強對紅黑榜管理辦法的宣傳力度，通過多種渠道（如政府網(wǎng)站、媒體報道、小區(qū)宣傳等）向社會廣泛宣傳紅黑榜管理辦法的目的、意義和評定標準，提高社會