重慶戶(hù)外招牌管理辦法?一、引言在城市的發(fā)展進(jìn)程中，戶(hù)外招牌作為城市景觀的重要組成部分，不僅是商家展示自身形象、吸引顧客的重要手段，也反映了城市的文化特色和商業(yè)活力。重慶市作為我國(guó)重要的直轄市和商業(yè)中心，戶(hù)外招牌的合理設(shè)置與管理對(duì)于提升城市品質(zhì)、保障公共安全具有重要意義。為了規(guī)范戶(hù)外招牌的設(shè)置行為，加強(qiáng)戶(hù)外招牌的管理，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合重慶市的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)戶(hù)外招牌的設(shè)置、維護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。（二）定義本辦法所稱(chēng)戶(hù)外招牌，是指企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)和其他組織在其經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所或者建筑物控制范圍內(nèi)設(shè)置的，用于表示名稱(chēng)、字號(hào)、商號(hào)、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容的招牌、匾額、指示牌等戶(hù)外設(shè)施。三、管理職責(zé)劃分（一）城市管理部門(mén)重慶市城市管理部門(mén)是戶(hù)外招牌設(shè)置管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，對(duì)戶(hù)外招牌的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、審批和監(jiān)督管理。具體職責(zé)包括：1.制定戶(hù)外招牌設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范；2.受理戶(hù)外招牌設(shè)置申請(qǐng)，進(jìn)行審核和審批；3.對(duì)戶(hù)外招牌的設(shè)置、維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)設(shè)置行為；4.組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展戶(hù)外招牌管理工作。（二）規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)將戶(hù)外招牌設(shè)置規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)戶(hù)外招牌的設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)戶(hù)外招牌的內(nèi)容進(jìn)行審查，確保其符合工商行政管理相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。（四）公安、消防、氣象等部門(mén)按照各自職責(zé)，對(duì)戶(hù)外招牌的安全性能進(jìn)行監(jiān)督管理，確保戶(hù)外招牌的設(shè)置符合消防安全、交通安全、氣象安全等要求。（五）街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助城市管理部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)戶(hù)外招牌的日常管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違規(guī)設(shè)置行為。四、戶(hù)外招牌設(shè)置規(guī)范（一）設(shè)置原則1.符合城市規(guī)劃和景觀要求，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得影響城市整體風(fēng)貌和公共安全。2.遵循安全、美觀、節(jié)能、環(huán)保的原則，采用新技術(shù)、新材料、新工藝，提高戶(hù)外招牌的質(zhì)量和使用壽命。3.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、材質(zhì)等要求進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。（二）設(shè)置位置要求1.戶(hù)外招牌應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物的首層門(mén)楣以上、二層窗檐以下，或者建筑物的外立面、圍墻等合理位置。2.不得在建筑物的樓頂、裙樓頂部、騎樓立柱、消防通道、無(wú)障礙設(shè)施、綠地、行道樹(shù)等禁止設(shè)置的區(qū)域設(shè)置戶(hù)外招牌。3.不得影響建筑物的通風(fēng)、采光、消防等功能，不得遮擋建筑物的出入口、窗戶(hù)、標(biāo)識(shí)等重要部位。（三）形式與規(guī)格要求1.戶(hù)外招牌的形式應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)潔、大方、美觀，與建筑物的風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。2.同一建筑物內(nèi)的戶(hù)外招牌應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的設(shè)計(jì)風(fēng)格和規(guī)格尺寸，保持整體協(xié)調(diào)性。3.戶(hù)外招牌的高度不得超過(guò)建筑物首層高度的三分之一，寬度不得超過(guò)建筑物墻面寬度的二分之一。（四）材質(zhì)與色彩要求1.戶(hù)外招牌應(yīng)當(dāng)選用堅(jiān)固、耐用、環(huán)保的材質(zhì)，如金屬、石材、木材、塑料等。2.戶(hù)外招牌的色彩應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免使用過(guò)于鮮艷、刺眼的顏色。（五）內(nèi)容要求1.戶(hù)外招牌的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法，與營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件核準(zhǔn)的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容一致。2.不得含有虛假、誤導(dǎo)性信息，不得使用違反法律法規(guī)、公序良俗的語(yǔ)言和圖案。3.不得在戶(hù)外招牌上發(fā)布廣告內(nèi)容，如需發(fā)布廣告，應(yīng)當(dāng)按照廣告管理相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。五、戶(hù)外招牌設(shè)置審批程序（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶(hù)外招牌的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向所在地的城市管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：1.戶(hù)外招牌設(shè)置申請(qǐng)表；2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他批準(zhǔn)文件的復(fù)印件；3.戶(hù)外招牌設(shè)置的位置示意圖、效果圖；4.戶(hù)外招牌的材質(zhì)、規(guī)格、色彩等說(shuō)明；5.建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人的同意證明（如租賃協(xié)議等）。（二）受理城市管理部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（三）審核城市管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)戶(hù)外招牌的設(shè)置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和審核。審核內(nèi)容包括戶(hù)外招牌的設(shè)置位置、形式、規(guī)格、材質(zhì)、內(nèi)容等是否符合本辦法的規(guī)定。（四）審批經(jīng)審核符合要求的，城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)決定，并發(fā)放戶(hù)外招牌設(shè)置許可證；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（五）變更與延續(xù)戶(hù)外招牌設(shè)置單位和個(gè)人需要變更戶(hù)外招牌的位置、形式、規(guī)格、材質(zhì)、內(nèi)容等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。戶(hù)外招牌設(shè)置許可證有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延續(xù)。六、戶(hù)外招牌維護(hù)與安全管理（一）維護(hù)責(zé)任戶(hù)外招牌的設(shè)置單位和個(gè)人是戶(hù)外招牌維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)戶(hù)外招牌進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保戶(hù)外招牌的安全、整潔、完好。（二）維護(hù)要求1.定期對(duì)戶(hù)外招牌進(jìn)行清潔，保持其表面干凈、整潔。2.檢查戶(hù)外招牌的結(jié)構(gòu)、連接件、電氣線路等是否牢固、安全，如有損壞或者隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。3.對(duì)戶(hù)外招牌的照明設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保其正常運(yùn)行，避免出現(xiàn)燈光閃爍、熄滅等現(xiàn)象。（三）安全管理1.戶(hù)外招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保其具有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，能夠承受風(fēng)、雨、雪等自然荷載和外力作用。2.戶(hù)外招牌的電氣線路應(yīng)當(dāng)符合電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的接地、漏電保護(hù)等措施，防止發(fā)生電氣事故。3.在遇到臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣天氣時(shí)，戶(hù)外招牌的設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，確保戶(hù)外招牌的安全。（四）應(yīng)急處置戶(hù)外招牌出現(xiàn)松動(dòng)、傾斜、墜落等安全隱患時(shí)，設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時(shí)向城市管理部門(mén)報(bào)告。城市管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，確保公共安全。七、監(jiān)督檢查與處罰（一）監(jiān)督檢查城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外招牌設(shè)置、維護(hù)情況的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)戶(hù)外招牌進(jìn)行巡查。相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合城市管理部門(mén)做好戶(hù)外招牌的監(jiān)督管理工作。（二）處罰措施1.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置戶(hù)外招牌的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期未拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并可處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。2.對(duì)未按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、材質(zhì)、內(nèi)容等要求設(shè)置戶(hù)外招牌的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上五千元以下的罰款。3.對(duì)戶(hù)外招牌設(shè)置單位和個(gè)人未履行維護(hù)管理責(zé)任，導(dǎo)致戶(hù)外招牌存在安全隱患的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期未整改的，處