重慶市回遷房管理辦法?一、引言回遷房作為城市建設(shè)與更新過程中的重要產(chǎn)物，在重慶市的城市發(fā)展中扮演著關(guān)鍵角色。隨著城市建設(shè)步伐的加快，大量拆遷安置工作的推進(jìn)，回遷房的數(shù)量日益增多?；剡w房的管理不僅關(guān)系到被拆遷居民的切身利益，也對城市的穩(wěn)定、和諧發(fā)展產(chǎn)生重要影響。為了規(guī)范重慶市回遷房的管理，保障回遷居民的合法權(quán)益，提高回遷房的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和重慶市的實際情況，特制定本管理辦法。二、適用范圍與管理原則（一）適用范圍本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)因城市建設(shè)、舊城區(qū)改造、土地征收等原因進(jìn)行拆遷安置而建設(shè)的各類回遷房項目，包括住宅、商業(yè)及其他配套用房。（二）管理原則1.合法性原則：回遷房的建設(shè)、分配、使用和管理等各個環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格遵守國家和重慶市的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.公平公正原則：在回遷房的分配、管理過程中，要確保公平公正，保障每一位回遷居民的合法權(quán)益，避免出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。3.服務(wù)至上原則：以回遷居民的需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的管理和服務(wù)，不斷提高回遷居民的生活質(zhì)量和滿意度。4.可持續(xù)發(fā)展原則：在回遷房的規(guī)劃、建設(shè)和管理中，要充分考慮資源的合理利用和環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)回遷房項目的可持續(xù)發(fā)展。三、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)回遷房建設(shè)項目的規(guī)劃、審批、質(zhì)量監(jiān)管等工作，指導(dǎo)和監(jiān)督回遷房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量。2.規(guī)劃和自然資源部門：負(fù)責(zé)回遷房項目的土地供應(yīng)、規(guī)劃許可等工作，確?；剡w房項目符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。3.民政部門：參與回遷房分配過程中的困難家庭認(rèn)定等工作，保障特殊群體的合法權(quán)益。4.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)回遷房的具體管理工作，包括組織回遷居民的選房、入住、社區(qū)管理等工作，協(xié)調(diào)解決回遷居民的實際問題。（二）開發(fā)建設(shè)單位職責(zé)1.按照國家和重慶市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，負(fù)責(zé)回遷房的建設(shè)工作，確?；剡w房的工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。2.協(xié)助政府部門做好回遷居民的安置工作，提供相關(guān)的資料和信息。3.按照規(guī)定承擔(dān)回遷房的保修責(zé)任，及時處理回遷房在保修期內(nèi)出現(xiàn)的質(zhì)量問題。（三）物業(yè)管理企業(yè)職責(zé)1.負(fù)責(zé)回遷房小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)工作，包括房屋及配套設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、安全保衛(wèi)等。2.建立健全物業(yè)管理檔案，定期向業(yè)主公布物業(yè)管理費用的收支情況。3.加強(qiáng)與回遷居民的溝通和聯(lián)系，及時了解回遷居民的需求和意見，不斷提高物業(yè)管理服務(wù)水平。四、建設(shè)管理（一）規(guī)劃設(shè)計1.回遷房項目的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的要求，充分考慮回遷居民的生活需求和居住習(xí)慣。2.回遷房的戶型設(shè)計應(yīng)多樣化，滿足不同回遷居民的需求，同時要注重房屋的實用性和舒適性。3.回遷房小區(qū)應(yīng)配套建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，如道路、供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、停車場、幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心等。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.回遷房的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和重慶市的相關(guān)建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量。2.回遷房的建筑材料和設(shè)備應(yīng)符合國家和重慶市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，具有質(zhì)量合格證明文件。3.回遷房的裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同的項目情況和回遷居民的需求合理確定，一般應(yīng)達(dá)到基本入住條件。（三）質(zhì)量監(jiān)管1.開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對回遷房建設(shè)過程的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強(qiáng)對回遷房建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)管，定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時督促開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行整改。3.回遷居民有權(quán)對回遷房的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題可以向開發(fā)建設(shè)單位或政府相關(guān)部門反映。五、分配管理（一）分配原則1.按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的約定，優(yōu)先保障被拆遷居民的回遷安置權(quán)益。2.堅持公平、公正、公開的原則，實行陽光操作，確?；剡w房分配過程的透明度。3.根據(jù)回遷居民的實際需求和房源情況，合理進(jìn)行房源分配。（二）分配程序1.資格審核：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負(fù)責(zé)對回遷居民的資格進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)證明、回遷居民的身份證明等。2.房源公示：開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)將回遷房的房源信息（包括房屋位置、戶型、面積等）進(jìn)行公示，公示期不少于[X]天。3.選房排序：根據(jù)回遷居民的拆遷時間、簽約時間等因素進(jìn)行選房排序，具體排序辦法由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）制定并公示。4.選房簽約：回遷居民按照選房排序依次進(jìn)行選房，并與開發(fā)建設(shè)單位簽訂回遷房安置協(xié)議。5.入住手續(xù)辦理：回遷居民在簽訂回遷房安置協(xié)議后，按照規(guī)定辦理入住手續(xù)，領(lǐng)取房屋鑰匙。（三）特殊情況處理1.對于符合條件的困難家庭、殘疾家庭等特殊群體，在房源分配時應(yīng)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫤蛢?yōu)先安排。2.對于因房源不足等原因無法及時回遷安置的回遷居民，應(yīng)按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的約定給予臨時安置過渡費。六、使用管理（一）業(yè)主權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利：回遷居民作為回遷房的業(yè)主，享有對房屋的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，有權(quán)對物業(yè)管理服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。2.義務(wù)：業(yè)主應(yīng)遵守國家和重慶市的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，遵守回遷房小區(qū)的管理規(guī)約，按時繳納物業(yè)管理費用和其他相關(guān)費用，不得擅自改變房屋的使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)。（二）房屋使用限制1.回遷房在取得房屋所有權(quán)證后的[X]年內(nèi)不得上市交易，具體限制期限按照國家和重慶市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.業(yè)主不得將回遷房用于非法活動或從事危害公共安全、環(huán)境衛(wèi)生等行為。（三）公共設(shè)施使用管理1.回遷房小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施和公共部位屬于全體業(yè)主共有，業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)共同維護(hù)其正常使用和安全。2.業(yè)主不得擅自占用、損壞公共設(shè)施和公共部位，如需臨時占用或改造，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)并辦理相關(guān)手續(xù)。七、物業(yè)管理（一）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.房屋及配套設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)：定期對房屋及配套設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時處理設(shè)施設(shè)備的故障和損壞問題。2.環(huán)境衛(wèi)生管理：負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、垃圾清運等工作，保持小區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.綠化養(yǎng)護(hù)：對小區(qū)內(nèi)的綠化植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理，確保綠化景觀效果。4.安全保衛(wèi)：設(shè)置門禁系統(tǒng)，安排專人值班巡邏，保障小區(qū)的安全。（二）物業(yè)服務(wù)收費1.物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)按照國家和重慶市的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合回遷房小區(qū)的實際情況，制定合理的物業(yè)服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，并報物價部門備案。2.物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)遵循合理、公開以及費用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則，實行明碼標(biāo)價。3.業(yè)主應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定按時繳納物業(yè)管理費用，對于逾期未繳納的，物業(yè)管理企業(yè)可以通過合法途徑進(jìn)行催繳。（三）業(yè)主大會和業(yè)主委員會1.符合條件的回遷房小區(qū)應(yīng)依法成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和章程的規(guī)定履行職責(zé)。2.業(yè)主大會和業(yè)主委員會應(yīng)代表業(yè)主的利益，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。八、監(jiān)督與考核（一）政府部門監(jiān)督1.政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃和自然資源、民政等部門應(yīng)加強(qiáng)對回遷房管理工作的監(jiān)督檢查，定期對回遷房的建設(shè)、分配、使用和管理情況進(jìn)行檢查和評估。2.對于違反本辦法規(guī)定的行為，政府相關(guān)部門應(yīng)依法進(jìn)行處理。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵社會各界對回遷房管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可以向政府相關(guān)部門舉報。2.政府相關(guān)部門應(yīng)及時受理社會舉報，并對舉報內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時反饋給舉報人。（三）考核評價1.建立回遷房管理工作考核評價機(jī)制，對街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理企業(yè)等相關(guān)單位的工作進(jìn)行考核評價。2.考核評價結(jié)果作為相關(guān)單位評先評優(yōu)、獎勵處罰的重要依據(jù)。九、法律責(zé)任（一）開發(fā)建設(shè)單位責(zé)任1.開發(fā)建設(shè)單位未按照規(guī)定建設(shè)回遷房或工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，負(fù)責(zé)無償返修或賠償回遷居民的損失。2.開發(fā)建設(shè)單位未按照規(guī)定進(jìn)行房源公示、選房排序等工作的，由政府相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以相應(yīng)的罰款。（二）物業(yè)管理企業(yè)責(zé)任1.物業(yè)管理企業(yè)未按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，業(yè)主有權(quán)要求其限期整改，逾期未整改的，業(yè)主可以通過合法途徑解除物業(yè)服務(wù)合同。2.物業(yè)管理企業(yè)挪用物業(yè)管理費用的，由政府相關(guān)部門責(zé)令退還