集團(tuán)科技創(chuàng)新管理辦法?一、總則（一）目的為深入貫徹國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)集團(tuán)關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，充分激發(fā)集團(tuán)內(nèi)部的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造力，提升集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)集團(tuán)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，特制定本科技創(chuàng)新管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于集團(tuán)總部及下屬各子公司、分公司、事業(yè)部等所有具有獨(dú)立研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱(chēng)"各單位"）。（三）基本原則1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：科技創(chuàng)新活動(dòng)應(yīng)緊密?chē)@集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)需求，聚焦核心業(yè)務(wù)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，為集團(tuán)的長(zhǎng)期發(fā)展提供有力支撐。2.市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)原則：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，注重科技創(chuàng)新成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。3.開(kāi)放合作原則：積極開(kāi)展國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研合作，整合內(nèi)外部創(chuàng)新資源，加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的交流與合作，構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。4.人才為本原則：充分尊重和發(fā)揮人才的創(chuàng)新主體作用，建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，吸引和培養(yǎng)一批高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才。5.風(fēng)險(xiǎn)可控原則：在科技創(chuàng)新過(guò)程中，充分評(píng)估和防范技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等，確?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)的穩(wěn)健推進(jìn)。二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由集團(tuán)董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，集團(tuán)總經(jīng)理、分管科技創(chuàng)新的副總經(jīng)理及各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)-審議集團(tuán)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃；-審定集團(tuán)科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目和資金預(yù)算；-協(xié)調(diào)解決集團(tuán)科技創(chuàng)新工作中的重大問(wèn)題；-對(duì)集團(tuán)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。（二）科技創(chuàng)新管理部門(mén)1.組成：集團(tuán)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的科技創(chuàng)新管理部門(mén)，負(fù)責(zé)集團(tuán)科技創(chuàng)新的日常管理工作。2.職責(zé)-組織編制集團(tuán)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；-負(fù)責(zé)集團(tuán)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)、評(píng)審、驗(yàn)收等管理工作；-管理集團(tuán)科技創(chuàng)新資金，監(jiān)督資金的使用情況；-組織開(kāi)展科技創(chuàng)新合作與交流活動(dòng)；-負(fù)責(zé)集團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和科技成果轉(zhuǎn)化工作；-建立和完善集團(tuán)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，對(duì)各單位科技創(chuàng)新工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（三）各單位1.職責(zé)-貫徹執(zhí)行集團(tuán)科技創(chuàng)新管理辦法和相關(guān)政策；-制定本單位科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；-負(fù)責(zé)本單位科技創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施和管理；-組織開(kāi)展本單位的科技創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用；-加強(qiáng)本單位科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。三、科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目分類(lèi)1.重大科技專(zhuān)項(xiàng)：針對(duì)集團(tuán)發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，集中資源開(kāi)展的具有前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。2.重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目：圍繞集團(tuán)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)產(chǎn)品，開(kāi)展的旨在提高產(chǎn)品性能、降低成本、拓展市場(chǎng)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。3.一般研發(fā)項(xiàng)目：各單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，自主開(kāi)展的具有一定創(chuàng)新性和應(yīng)用價(jià)值的科技創(chuàng)新項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目申報(bào)：各單位根據(jù)集團(tuán)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和年度計(jì)劃，結(jié)合自身實(shí)際情況，組織申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)填寫(xiě)《科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》，并提交相關(guān)附件材料。2.項(xiàng)目評(píng)審：科技創(chuàng)新管理部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括項(xiàng)目的創(chuàng)新性、可行性、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益等。評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)出具評(píng)審意見(jiàn)，提出是否立項(xiàng)的建議。3.項(xiàng)目批準(zhǔn)：科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審定，批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目納入集團(tuán)科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。（三）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目合同簽訂：項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與集團(tuán)科技創(chuàng)新管理部門(mén)簽訂《科技創(chuàng)新項(xiàng)目合同書(shū)》，明確項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)等要求。2.項(xiàng)目實(shí)施管理：項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照項(xiàng)目合同書(shū)的要求，組織實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)定期向科技創(chuàng)新管理部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況?？萍紕?chuàng)新管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.項(xiàng)目變更：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，如因客觀(guān)原因需要對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行變更的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)科技創(chuàng)新管理部門(mén)審核，報(bào)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.驗(yàn)收申請(qǐng)：項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向科技創(chuàng)新管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交《科技創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》及相關(guān)附件材料。2.驗(yàn)收組織：科技創(chuàng)新管理部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專(zhuān)家應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)的要求，對(duì)項(xiàng)目的完成情況、技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。3.驗(yàn)收結(jié)論：驗(yàn)收結(jié)果分為通過(guò)驗(yàn)收、不通過(guò)驗(yàn)收和需要整改后重新驗(yàn)收三種。通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，由科技創(chuàng)新管理部門(mén)頒發(fā)驗(yàn)收證書(shū)；不通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照專(zhuān)家意見(jiàn)進(jìn)行整改，整改后重新申請(qǐng)驗(yàn)收；需要整改后重新驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改，經(jīng)專(zhuān)家復(fù)查合格后，頒發(fā)驗(yàn)收證書(shū)。四、科技創(chuàng)新資金管理（一）資金來(lái)源1.集團(tuán)預(yù)算安排：集團(tuán)每年從營(yíng)業(yè)收入中提取一定比例的資金，作為科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金，用于支持集團(tuán)的科技創(chuàng)新活動(dòng)。2.外部資金：積極爭(zhēng)取國(guó)家、地方政府的科技專(zhuān)項(xiàng)資金支持，以及銀行貸款、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會(huì)資金投入。（二）資金使用范圍1.項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用：包括人員費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用、材料費(fèi)用、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)用等與項(xiàng)目研發(fā)直接相關(guān)的費(fèi)用。2.合作交流費(fèi)用：包括與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的費(fèi)用，以及參加國(guó)內(nèi)外科技交流活動(dòng)的費(fèi)用。3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用：包括專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)用、商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)用、軟件著作權(quán)登記費(fèi)用等。4.科技獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：用于對(duì)在科技創(chuàng)新工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。5.其他費(fèi)用：經(jīng)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的與科技創(chuàng)新相關(guān)的其他費(fèi)用。（三）資金管理1.預(yù)算管理：科技創(chuàng)新管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)集團(tuán)科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和年度計(jì)劃，編制科技創(chuàng)新資金預(yù)算，報(bào)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。2.經(jīng)費(fèi)撥付：科技創(chuàng)新資金按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和合同約定進(jìn)行撥付。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照規(guī)定的用途使用資金，不得截留、挪用。3.監(jiān)督檢查：科技創(chuàng)新管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金使用的合理性和安全性。審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬1.集團(tuán)員工在執(zhí)行集團(tuán)工作任務(wù)過(guò)程中完成的發(fā)明創(chuàng)造、作品、計(jì)算機(jī)軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，歸集團(tuán)所有。2.集團(tuán)與外部單位合作完成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，按照合作協(xié)議的約定確定歸屬。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。2.對(duì)于符合申請(qǐng)專(zhuān)利、商標(biāo)、軟件著作權(quán)等條件的科技創(chuàng)新成果，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。3.加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)和管理，定期對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性進(jìn)行檢查，及時(shí)辦理續(xù)展、繳費(fèi)等手續(xù)。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用1.鼓勵(lì)各單位積極運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)入股等方式，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值。2.集團(tuán)科技創(chuàng)新管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。六、科技成果轉(zhuǎn)化管理（一）轉(zhuǎn)化方式1.自行轉(zhuǎn)化：各單位將本單位的科技成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科技成果的自我轉(zhuǎn)化。2.合作轉(zhuǎn)化：通過(guò)與外部單位合作，將科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、許可、合作開(kāi)發(fā)等，實(shí)現(xiàn)科技成果的合作轉(zhuǎn)化。3.技術(shù)入股：將科技成果作價(jià)入股，與其他單位共同組建新的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化。（二）轉(zhuǎn)化流程1.成果評(píng)估：科技成果完成后，科技創(chuàng)新管理部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)估，確定科技成果的技術(shù)水平、市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益等。2.轉(zhuǎn)化方案制定：根據(jù)科技成果評(píng)估結(jié)果，制定科技成果轉(zhuǎn)化方案，明確轉(zhuǎn)化方式、轉(zhuǎn)化目標(biāo)、轉(zhuǎn)化時(shí)間等。3.轉(zhuǎn)化實(shí)施：按照科技成果轉(zhuǎn)化方案，組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化工作。在轉(zhuǎn)化過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，確保轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的順利實(shí)施。4.轉(zhuǎn)化收益分配：科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益，按照集團(tuán)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。七、科技創(chuàng)新人才管理（一）人才引進(jìn)1.集團(tuán)制定科技創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才。2.對(duì)于引進(jìn)的高層次科技創(chuàng)新人才，集團(tuán)提供優(yōu)厚的待遇和良好的工作環(huán)境，支持其開(kāi)展科技創(chuàng)新工作。（二）人才培養(yǎng)1.各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、外部進(jìn)修、項(xiàng)目鍛煉等方式，提高科技創(chuàng)新人才的素質(zhì)和能力。2.集團(tuán)建立科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)，為集團(tuán)培養(yǎng)一批高素質(zhì)的科技創(chuàng)新人才。（三）人才激勵(lì)1.建立健全科技創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在科技創(chuàng)新工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.設(shè)立科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)獲得國(guó)家、地方政府科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目和個(gè)人給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。3.實(shí)行科技成果轉(zhuǎn)化收益分成制度，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)的人員給予一定比例的收益分成。八、科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)與考核（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系1.科技創(chuàng)新投入指標(biāo)：包括研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、研發(fā)人員占比等。2.科技創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)：包括專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量、科技成果數(shù)量、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入等。3.科技創(chuàng)新效益指標(biāo)：包括科技成果轉(zhuǎn)化率、經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)率等。4.科技創(chuàng)新環(huán)境指標(biāo)：包括科技創(chuàng)新管理制度完善程度、創(chuàng)新文化氛圍等。（二）評(píng)價(jià)方法1.科技創(chuàng)新管理部門(mén)定期對(duì)各單位的科技創(chuàng)新工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方法。2.定量評(píng)價(jià)指標(biāo)根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，定性評(píng)價(jià)指標(biāo)通過(guò)專(zhuān)