臨渭區(qū)噪音管理辦法細(xì)則?一、前言在臨渭區(qū)這片充滿活力的區(qū)域，隨著人們生活水平的提高和城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，噪音問(wèn)題逐漸凸顯，它不僅影響著居民的日常生活與休息，還可能對(duì)工作環(huán)境及身心健康產(chǎn)生不良影響。為創(chuàng)造一個(gè)寧?kù)o、舒適的生活和工作環(huán)境，特制定本《臨渭區(qū)噪音管理辦法細(xì)則》。我從事噪音管理相關(guān)工作已二十年，深知噪音問(wèn)題治理的復(fù)雜性和重要性，希望通過(guò)本細(xì)則，能有效解決臨渭區(qū)的噪音困擾。二、適用范圍本細(xì)則適用于臨渭區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有可能產(chǎn)生噪音影響的場(chǎng)所和活動(dòng)，包括但不限于居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、建筑工地、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、交通運(yùn)輸線路周邊等。我們希望大家能明確本細(xì)則適用范疇，從而更好地遵守相關(guān)規(guī)定。三、噪音標(biāo)準(zhǔn)及分類(lèi)1.噪音標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合臨渭區(qū)實(shí)際情況，明確不同區(qū)域不同時(shí)段的噪音排放標(biāo)準(zhǔn)。例如，居民住宅區(qū)白天（6:00-22:00）噪音不得超過(guò)55分貝，夜間（22:00-次日6:00）不得超過(guò)45分貝；商業(yè)區(qū)白天噪音不得超過(guò)60分貝，夜間不得超過(guò)50分貝等。大家要了解這些標(biāo)準(zhǔn)，以便在日常活動(dòng)中自我約束。2.噪音分類(lèi)-工業(yè)噪音：來(lái)自各類(lèi)工廠生產(chǎn)活動(dòng)中機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、物料加工等產(chǎn)生的噪音。-建筑施工噪音：建筑工程建設(shè)過(guò)程中，如基礎(chǔ)施工、主體施工、裝飾裝修等階段使用的各種施工機(jī)械和設(shè)備產(chǎn)生的噪音。-社會(huì)生活噪音：涵蓋商業(yè)活動(dòng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、居民日常生活等產(chǎn)生的噪音，像商家高音喇叭促銷(xiāo)、KTV音響、居民家庭裝修等。-交通運(yùn)輸噪音：主要是各類(lèi)車(chē)輛在行駛過(guò)程中發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎與地面摩擦、喇叭等產(chǎn)生的噪音，以及鐵路、飛機(jī)等交通運(yùn)輸工具運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪音。清楚噪音分類(lèi)，有助于我們針對(duì)性地采取管理措施。四、管理職責(zé)分工1.環(huán)保部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)噪音污染情況進(jìn)行總體監(jiān)督管理，制定噪音監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期公布區(qū)域噪音環(huán)境質(zhì)量狀況。希望環(huán)保部門(mén)能充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為噪音管理提供科學(xué)依據(jù)。2.住建部門(mén)：對(duì)建筑施工噪音進(jìn)行監(jiān)管，督促建設(shè)單位和施工單位落實(shí)噪音污染防治措施，審查施工方案中關(guān)于噪音控制的內(nèi)容。住建部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，確保建筑施工合法合規(guī)，減少對(duì)周邊環(huán)境的噪音影響。3.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)生活噪音中涉及違反治安管理規(guī)定的行為進(jìn)行處理，如公共場(chǎng)所高音喇叭擾民、深夜大聲喧嘩等。公安部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中要做到公正、嚴(yán)格，維護(hù)社會(huì)秩序。4.交通部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸噪音的管理，督促運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)主采取降噪措施，如定期維護(hù)車(chē)輛、合理規(guī)劃運(yùn)輸路線等。交通部門(mén)的積極行動(dòng)，將有效降低交通運(yùn)輸帶來(lái)的噪音干擾。5.工商部門(mén)：在核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，對(duì)可能產(chǎn)生噪音污染的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，配合相關(guān)部門(mén)對(duì)噪音擾民的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行整治。工商部門(mén)的前置審查，能從源頭減少噪音問(wèn)題產(chǎn)生。6.街道辦事處和社區(qū)：積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展噪音管理工作，組織居民進(jìn)行宣傳教育，調(diào)解噪音糾紛。街道和社區(qū)是與居民聯(lián)系最緊密的，希望能發(fā)揮好橋梁紐帶作用，共同營(yíng)造和諧安靜社區(qū)。五、工業(yè)噪音管理1.規(guī)劃布局：新建工業(yè)企業(yè)應(yīng)符合臨渭區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保要求，盡量布局在工業(yè)園區(qū)或遠(yuǎn)離居民區(qū)的區(qū)域。企業(yè)在選址時(shí)，要充分考慮對(duì)周邊環(huán)境的影響，合理規(guī)劃廠區(qū)布局，將高噪音設(shè)備布置在遠(yuǎn)離居民區(qū)一側(cè)。我們鼓勵(lì)企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，做好規(guī)劃布局。2.降噪措施：工業(yè)企業(yè)必須采取有效的降噪措施，如安裝隔音、減震設(shè)備，對(duì)高噪音設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，降低噪音排放。企業(yè)可采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高降噪效果，同時(shí)建立噪音監(jiān)測(cè)制度，定期自行監(jiān)測(cè)噪音排放情況，并向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。希望企業(yè)能自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，積極落實(shí)降噪措施。3.監(jiān)督檢查：環(huán)保部門(mén)要定期對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)噪音排放超標(biāo)的企業(yè)，責(zé)令其限期整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。企業(yè)應(yīng)積極配合環(huán)保部門(mén)的檢查，對(duì)提出的問(wèn)題及時(shí)整改，共同維護(hù)良好的環(huán)境。六、建筑施工噪音管理1.施工許可：建設(shè)單位在辦理施工許可證時(shí)，應(yīng)提交施工期間噪音污染防治方案，方案中應(yīng)明確施工時(shí)間、施工工藝、降噪措施等內(nèi)容。住建部門(mén)要嚴(yán)格審核方案，對(duì)不符合要求的不予核發(fā)施工許可證。施工單位要提前做好準(zhǔn)備，確保方案切實(shí)可行。2.施工時(shí)間限制：除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)外，禁止夜間（22:00-次日6:00）進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪音污染的建筑施工作業(yè)。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門(mén)的證明，并在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示，提前告知周邊居民。希望施工單位嚴(yán)格遵守施工時(shí)間規(guī)定，特殊情況提前公示，爭(zhēng)取居民理解。3.降噪措施：施工單位應(yīng)采用低噪音的施工設(shè)備和工藝，對(duì)施工機(jī)械和設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，合理安排施工進(jìn)度，減少不必要的噪音產(chǎn)生。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔音圍擋，對(duì)高噪音設(shè)備采取隔音、降噪措施。我們鼓勵(lì)施工單位不斷探索創(chuàng)新，采用更環(huán)保、低噪音的施工方式。4.監(jiān)督檢查：住建部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反施工噪音管理規(guī)定的單位，依法責(zé)令其停止違法行為，并給予相應(yīng)處罰。施工單位要積極配合檢查，及時(shí)改正違規(guī)行為。七、社會(huì)生活噪音管理1.商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：商家在商業(yè)活動(dòng)中禁止使用高音喇叭或其他發(fā)出高噪音的方法招攬顧客。在商業(yè)集中區(qū)域，相關(guān)部門(mén)可統(tǒng)一劃定商業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)區(qū)域，并對(duì)活動(dòng)時(shí)間、噪音排放進(jìn)行限制。希望商家能通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)和合理促銷(xiāo)手段吸引顧客，共同維護(hù)良好的商業(yè)環(huán)境。2.文化娛樂(lè)場(chǎng)所：文化娛樂(lè)場(chǎng)所邊界噪音不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，場(chǎng)所應(yīng)采取有效的隔音措施，如安裝隔音門(mén)窗、吸音材料等。場(chǎng)所要合理控制營(yíng)業(yè)時(shí)間，盡量避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高音量的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者要自覺(jué)遵守規(guī)定，為消費(fèi)者提供舒適且不擾民的娛樂(lè)環(huán)境。3.居民日常生活：居民在日常生活中應(yīng)注意控制音響、電視等設(shè)備音量，避免在休息時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生噪音的裝修等活動(dòng)。鄰里之間要相互理解、相互監(jiān)督，如發(fā)生噪音糾紛，應(yīng)首先協(xié)商解決，協(xié)商不成可向社區(qū)或相關(guān)部門(mén)反映。希望大家能從自身做起，自覺(jué)營(yíng)造安靜的居住氛圍，共同促進(jìn)鄰里和諧。八、交通運(yùn)輸噪音管理1.車(chē)輛管理：交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的管理，督促車(chē)主定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車(chē)輛降噪設(shè)備正常運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)噪音排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)噪音超標(biāo)的車(chē)輛，不予通過(guò)年檢。車(chē)主應(yīng)重視車(chē)輛保養(yǎng)，保持車(chē)輛良好狀態(tài)，減少噪音排放。2.交通規(guī)劃：合理規(guī)劃交通運(yùn)輸線路，盡量避免在居民區(qū)、學(xué)校等敏感區(qū)域設(shè)置交通主干道。在已有的交通線路周邊，可采取設(shè)置隔音屏障、種植綠化隔離帶等措施降低噪音影響。相關(guān)部門(mén)在規(guī)劃過(guò)程中要充分考慮噪音因素，保障居民生活質(zhì)量。3.運(yùn)輸作業(yè)：運(yùn)輸企業(yè)在進(jìn)行貨物裝卸等作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效降噪措施，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪音作業(yè)。運(yùn)輸企業(yè)要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，規(guī)范作業(yè)流程，減少對(duì)周邊居民的干擾。九、投訴與處理1.投訴渠道：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的噪音投訴熱線、郵箱等，方便居民反映噪音問(wèn)題。同時(shí)，在社區(qū)、街道辦事處等顯著位置公布投訴渠道信息。希望大家在遇到噪音困擾時(shí)，能及時(shí)通過(guò)正規(guī)渠道反映問(wèn)題。2.投訴處理流程：接到投訴后，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行登記，并根據(jù)噪音類(lèi)型和所屬區(qū)域，將投訴案件轉(zhuǎn)交給相應(yīng)的責(zé)任部門(mén)。責(zé)任部門(mén)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。在處理過(guò)程中，要做到公平、公正、公開(kāi)，切實(shí)維護(hù)投訴人的合法權(quán)益。3.糾紛調(diào)解：對(duì)于因噪音引發(fā)的鄰里糾紛等，社區(qū)和街道辦事處要積極參與調(diào)解，引導(dǎo)雙方通過(guò)協(xié)商解決問(wèn)題。如果調(diào)解不成，可建議當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決。希望大家在糾紛處理過(guò)程中保持理性，以和諧方式解決問(wèn)題。十、宣傳教育與公眾參與1.宣傳教育：相關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種形式，如開(kāi)展專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料、利用媒體平臺(tái)宣傳等，向公眾普及噪音污染的危害及防治知識(shí)，提高公眾的環(huán)保意識(shí)和噪音污染防治意識(shí)。我們鼓勵(lì)大家積極參與各類(lèi)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)自我保護(hù)和環(huán)保意識(shí)。2.公眾參與：鼓勵(lì)公眾對(duì)噪音污染行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，邀請(qǐng)公眾參與噪音管理決策，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和建議。希望大家能積極發(fā)揮監(jiān)督作用，共同維護(hù)臨渭區(qū)的寧?kù)o