北京市學(xué)校物業(yè)管理辦法?一、引言（一）制定背景隨著北京市教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，學(xué)校規(guī)模不斷擴大，設(shè)施設(shè)備日益增多，對學(xué)校物業(yè)管理的要求也越來越高。為了規(guī)范學(xué)校物業(yè)管理活動，維護學(xué)校正常的教學(xué)、科研和生活秩序，保障師生的生命財產(chǎn)安全，提高學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)水平，根據(jù)國家和北京市有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準，結(jié)合本市學(xué)校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校（包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校等）的物業(yè)管理活動。（三）基本原則學(xué)校物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循"以人為本、服務(wù)教學(xué)、保障安全、規(guī)范管理、節(jié)能環(huán)保"的原則，為學(xué)校的教育教學(xué)工作提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的服務(wù)。二、管理職責(zé)（一）教育行政部門職責(zé)1.負責(zé)制定學(xué)校物業(yè)管理的政策、標準和規(guī)范，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校物業(yè)管理工作。2.會同有關(guān)部門對學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進行考核評價。3.協(xié)調(diào)解決學(xué)校物業(yè)管理中的重大問題。（二）學(xué)校職責(zé)1.建立健全學(xué)校物業(yè)管理工作制度，明確管理部門和人員職責(zé)。2.制定學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)需求和標準，組織實施物業(yè)管理服務(wù)采購工作。3.監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)履行合同，對物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進行日常檢查和考核評價。4.協(xié)調(diào)處理師生對物業(yè)管理服務(wù)的投訴和建議。5.負責(zé)學(xué)校物業(yè)的資產(chǎn)管理和維護，確保物業(yè)的安全和正常使用。（三）物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)職責(zé)1.按照合同約定提供學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)，包括物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護和管理，環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護、安全保衛(wèi)、車輛管理等服務(wù)。2.建立健全物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強員工培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平。3.定期向?qū)W校報告物業(yè)管理服務(wù)工作情況，接受學(xué)校的監(jiān)督和考核評價。4.制定物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案，及時處理突發(fā)事件。5.配合學(xué)校做好教育教學(xué)活動的保障工作。三、服務(wù)內(nèi)容與標準（一）物業(yè)共用部位管理1.房屋建筑本體共用部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋?、共用設(shè)施設(shè)備（包括電梯、消防設(shè)施、給排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等）的日常巡查、維護和管理，確保其正常運行和使用。2.定期對房屋建筑進行安全檢查和鑒定，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.對物業(yè)共用部位的維修、改造和更新，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)，并組織實施。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.校園內(nèi)公共場所（包括教室、圖書館、食堂、宿舍、操場等）的日常清掃、保潔，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.垃圾的收集、運輸和處理，做到日產(chǎn)日清，無異味、無蚊蠅滋生。3.定期對校園內(nèi)的公共衛(wèi)生間、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施進行清洗和消毒。（三）綠化養(yǎng)護管理1.校園內(nèi)綠化植物的日常養(yǎng)護，包括澆水、施肥、修剪、病蟲害防治等，保持植物生長良好。2.對校園內(nèi)的花卉、草坪等進行合理布置和更換，營造優(yōu)美的校園環(huán)境。3.保護校園內(nèi)的古樹名木和珍稀植物。（四）安全保衛(wèi)管理1.建立健全校園安全保衛(wèi)制度，加強門禁管理，嚴格控制外來人員和車輛進入校園。2.配備必要的安全保衛(wèi)人員和設(shè)備，加強校園巡邏和監(jiān)控，確保校園安全。3.制定消防安全管理制度，定期組織消防演練，確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效。4.協(xié)助學(xué)校做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。（五）車輛管理1.制定校園車輛管理制度，規(guī)范車輛停放秩序，確保校園道路暢通。2.對校園內(nèi)的停車場、停車位進行合理規(guī)劃和管理，提供必要的停車服務(wù)。3.加強對校園內(nèi)車輛的安全管理，防止車輛被盜、被損壞。四、服務(wù)費用與資金管理（一）服務(wù)費用標準學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)費用應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的規(guī)模、物業(yè)類型、服務(wù)內(nèi)容和標準等因素，按照市場價格合理確定。具體費用標準由學(xué)校與物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在合同中約定。（二）費用支付方式學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時間和方式向物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)支付服務(wù)費用。服務(wù)費用可以從學(xué)校的預(yù)算經(jīng)費中列支，也可以通過其他合法渠道籌集。（三）資金管理1.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全物業(yè)管理服務(wù)費用管理制度，加強對資金的使用和管理，確保資金安全、合理、有效使用。2.物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容和標準提供服務(wù)，不得擅自提高服務(wù)費用標準或者降低服務(wù)質(zhì)量。3.學(xué)校和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對物業(yè)管理服務(wù)費用的收支情況進行審計和公示，接受師生和社會的監(jiān)督。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校物業(yè)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進行考核評價。2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的日常監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.師生有權(quán)對學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督和評價，提出意見和建議。（二）考核評價1.教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量考核評價指標體系，定期對物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行考核評價。2.考核評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為學(xué)校支付服務(wù)費用、續(xù)簽合同和選擇物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的重要依據(jù)。3.對考核評價結(jié)果優(yōu)秀的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵；對考核評價結(jié)果不合格的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改仍不合格的，應(yīng)當(dāng)終止合同。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定學(xué)校和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定完善的物業(yè)管理應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、洪水、臺風(fēng)、疫情等突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練學(xué)校和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)包括演練計劃、演練內(nèi)容、演練評估等環(huán)節(jié)，確保演練效果。（三）應(yīng)急處置發(fā)生突發(fā)事件時，學(xué)校和物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，保障師生的生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的正常秩序。同時，應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門報告事件情況，并配合有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。七、法律責(zé)任（一）學(xué)校責(zé)任學(xué)校未按照本辦法規(guī)定履行管理職責(zé)，導(dǎo)致學(xué)校物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量下降，影響學(xué)校正常教學(xué)、科研和生活秩序的，由教育行政部門責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴重的，對相關(guān)責(zé)任人依法給予處分。（二）物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)責(zé)任物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)未按照合同約定提供物業(yè)管理服務(wù)，或者違反本辦法規(guī)定的，由學(xué)校按照合同約定追究其違約責(zé)任；情節(jié)嚴重的，由有關(guān)部門依法給予行政處罰。